论我国反补贴的应对之策

反补贴调查与征收反补贴税不仅是一种贸易救济措施,也是发达国家滥用的贸易保护工具。积极应对反补贴,维护我国出口贸易利益,需要我们一方面尽快改变传统的出口导向型经济增长模式,调整不符合世界贸易组织规则的补贴措施;另一方面,要积极应对反补贴之诉,善于通过协商解决反补贴争端,为我国出口贸易健康发展创造良好的公平竞争环境。     

略论WTO反补贴立法中“利益”的确定

在反补贴法立法和实践中,要确定一项补贴的存在,首先必须是政府给予私人实体一项财政资助,其次是该财政资助授予了利益。然而在当前的反补贴立法中,何谓授予利益以及如何计算利益都没有明确规定。在考察WTO反补贴争端中专家组及上诉机构的解释的基础上,总结出利益的界定和计算规则,从而有利于我国反补贴法相关条款的完善。     

国际反补贴制度下中小企业“走出去”战略研究

随着我国经济的快速发展,国内中小企业已经成为中国经济与世界接轨的主力军。党中央国务院积极支持中小企业采取“走出去”的发展战略,但我国是一个新兴的发展中国家,参与国际经济竞争的时间不长,经验欠缺。通过对补贴与反补贴制度的研究,比较分析国内外补贴与反补贴的形式,深入研究我国中小企业“走出去”的法律与政策,提出应对国际对华反补贴的策略,以更好地促进我国中小企业“走出去”战略的实施。     

论我国补贴制度的完善——基于中关反补贴争端视角

反补贴争端是当前中关贸易摩擦的主要形式,我国现阶段实行的各种补贴政策也成为各方关注的焦点。我国给予企业的一些优惠政策有禁止性补贴之嫌,各种税收减免和国有企业补贴政策具有可诉性,不可诉补贴的使用不充分且存在不当之处。目前的当务之急是完善我国补贴制度,调整现行补贴政策,完善补贴立法;借鉴发达国家实施补贴的方式与经验;充分利用WTO给予发展中国家的优惠措施。     

“补贴与反补贴”问题与“公平贸易”分析

过度与不合理补贴以及滥用反补贴措施影响了国际贸易公平性和健康发展,扭曲或损害了贸易各国的利益,WTO《补贴与反补贴协议》(ASCM)的出台与完善,正是为了规范各国的补贴与反补贴措施。在WTO的框架下,目前各国的补贴与反补贴措施出现了新的特点。中国应完善符合WTO规则的补贴制度,启动反补贴措施,并准备应对国外反补贴调查。     

WTO框架下上游补贴利益传递分析及对我国的启示

虽然WTO协定中没有关于上游补贴利益传递的直接规定,但GATT/WTO审理的诸多争端案件中都涉及这一问题并形成了一系列规则。细致分析这些案件中对上游补贴利益传递的认定及规则有利于我国明确应对思路和方向,在反补贴实践中更好地维护我国产业利益。     

“双反调查”的法律和案例分析及其启示

随着中国在世界贸易体制中作用的日益重要,美国和欧盟等贸易体改变了以往不对非市场经济国家采取反补贴调查的习惯做法,对中国产品征收了反倾销税和反补贴税,中国也相应对外国产品进行“双反调查”。通过对近期案例的分析,争议点集中在国内补贴是否降低了产品价格的问题上。即便中国在WTO败诉,仍然可以通过由调查机构证明不存在双重计算的举证责任分配方式来维护自身的利益。     

国外反补贴措施对河北省的影响及其对策研究

河北省外贸在近两年来发展迅猛,但同时遭遇的国际贸易摩擦也呈上升趋势。传统国际贸易摩擦有增无减,并且出现了一个新的动向：反补贴措施开始出现,并成为贸易摩擦的重点。与反倾销措施相比,反补贴措施将造成更深远的消极影响。但危机中同样也存在着机会,国外反补贴措施在无形中也成为河北省进行改革补贴政策的外在推动力。要理性对待国外的反补贴措施,既要通过法律程序对外据理力争,也要通过对既存的补贴政策进行调整。总之,在履行国际法义务的前提下,维护产业利益,做到有理有据,这是应对国外反补贴措施的明智之举.     

国际对华反补贴的可行性法律分析

2004年加拿大对华反补贴调查突破了“反补贴不适用于非市场经济国家”的定论,使该定论成为一个缺少明确法律依据的猜想。国际补贴制度与各国的反补贴税制度延续多年,并且会有更多的国家或政府会加入适用反补贴税的行列。而中国企业在经历了长时期和规模空前的反倾销和保障措施阻击之后,其在国际贸易中的低价竞争行为仍然有增无减。在此条件下,完全可以预见国际对华反补贴的风雨欲来之势,寻求应对之策已迫在眉睫。     

对加入WTO后我国补贴制度的反思

补贴在我国改革开放和经济发展中发挥着重要作用 ,成为我国经济调控的重要手段之一。随着我国加入WTO ,经济和对外贸易进一步发展 ,很有可能会成为国际反补贴的主要矛头之一。国际上其他发达国家针对中国内地市场的违规补贴行为也可能会迅速增加 ,中国针对其他国家的反补贴调查案件也可能会随之增加。因此 ,积极反思我国补贴制度现状 ,寻找差距 ,剖析原因 ,研究对策 ,在当前具有重要的现实意义。     

试论WTO的补贴反补贴措施及其在中国的运用

中国入世后面临的一个重要课题,就是尽快熟悉WTO各项协议所确定的法律规则、并结合中国自己的国情加以灵活运用,以期在开放的国际经济交往中按国际规则办事,发展我国经济,维护我国的民族利益。本文试图结合WTO《补贴与反补贴措施协议》所规定的具体规则,谈谈中国入世后以补贴与反补贴机制的实际运用。 一、补贴反被贴的基本含义及其对国际贸易的影响     

冷战结束以来中国经济增长与外交利益实现的互动

冷战结束以来中国经济增长迅速,同时采取了正确的外交战略,中国在政治、经济、安全等方面的外交利益得到了较好的实现.中国经济增长和中国外交利益实现之间存在互动关系.经济增长对外交利益实现的作用表现在:有利于中国和世界各国关系的发展;有利于维护政治自主;有利于祖国统一大业;有利于国际地位的提高.外交利益实现对经济增长的作用表现在:和平的国际环境有利于经济建设;良好的国际关系有利于开展国际经济合作,参与经济全球化;正确的对外开放政策有利于维护经济安全.同时,中国是促进世界和平与发展的重要力量.     

动态补贴利益的认定--以美国诉欧盟大型民航客机补贴案为例

补贴利益的认定是判断补贴存在的关键环节,相对于静态补贴利益而言,动态补贴利益的认定问题更加复杂,随着国际贸易争端的复杂化,对其进行研究具有必要性。以SCM协定为依托,结合欧美大型民航客机反补贴案DS316和DS353,即目前WTO框架下分析动态补贴利益的最新材料,对该领域内之前所确立的原则进行补充和比对,进一步完善动态补贴利益的认定规则。     

反补贴的国际比较及我国对策研究

在回顾了反补贴的起源与发展后,本文对反补贴实践进行了国际比较,分析了我国有关政策中与WTO《补贴与反补贴协议》不相符的规定,提出了我国的应对策略。     

浅议我国技术创新企业税收优惠(补贴)措施

为支持引导技术创新企业的发展,我国对技术创新企业实行各种税收优惠(补贴)措施。虽然这些措施对企业的技术改进和研发起到一定的推动作用,但是由于税收优惠措施颁布主体多元化、低层级,造成税收优惠措施实施的不可预见性和不稳定性。与此同时,我国在加入WTO后,对照《补贴与反补贴措施协定》,我国的税收优惠措施存在违背该协定的嫌疑,有被诉的可能性。因此,有必要对我国的技术创新税收优惠措施进行反思和改革。     

国际金融危机下的反补贴态势与应对原则

近年来,随着全球经济形势和我国非市场经济地位的变化,反补贴措施已经成为我国贸易摩擦的一个新热点。通过分析国际金融危机下贸易形势的变化,指出研究反补贴措施的必要性,分析WTO框架下补贴与反补贴规则的演变、反补贴与反倾销措施的区别,并在分析中国补贴现状的基础上提出应对原则。     

试析SCM协定中的严重侵害规则

政府补贴与反补贴问题是多边贸易体制中的一个重要问题。补贴可能成为国家用以发展经济、实现各种社会目标的有利手段,也可能对别国的贸易利益产生某种不利影响。严重侵害作为不利影响的形式之一,是主要从市场准入方面赋予其他成员方的申诉资格。在众多反补贴案件中,争端各方常常在严重侵害的认定方面存在很大的分歧,因此对于严重侵害规则的研究具有潜在的理论价值和现实意义。     

农业补贴与反补贴立法统一性论析

农业补贴与反补贴具有内在统一性,二者概念关联、动态界分和享有共同的公平观。我国现有农业补贴反补贴立法采取的结构二分模式,人为地割裂了农业补贴与反补贴的内在联系,使得我国农业补贴反补贴制度不免具有内生缺陷。必须改变传统农业补贴与反补贴制度在立法上的二分模式,回归统一立法理念,以整体性思维从立法思路、立法模式、性质定位、价值、目标与基本原则等方面重构我国农业补贴与反补贴制度。     

论WTO《补贴与反补贴措施协定》中“公共机构”的认定——以DSB案件对“国有企业”的认定为视角

WTO《补贴与反补贴措施协定》定义的补贴主体是政府或公共机构,但《补贴与反补贴措施协定》没有明确定义"公共机构"或作具体归类,令中国的"国有企业"定性成为问题。结合WTO争端解决机构的案例剖析"国有企业"认定存在的问题,可以发现仅讨论国有企业和公共机构的关系来认定是否存在补贴是不充分的,是否存在政府职能及政府职能与财政资助、授予利益两者关系的判断才是判断是否存在补贴的正解。     

试论SCM协定下事实上的出口补贴——以美国诉欧盟及其成员国影响民用大型飞机贸易措施案为例

WTO《补贴与反补贴措施协定》第3.1(a)条规定，“事实上以预期的出口实绩为条件”的出口补贴被列为禁止性补贴。它应满足两个要件，即政府补贴的授予“预期”了出口实绩并且与出口实绩“相挂钩”。“预期”意味着将来可能有出口实绩，但并不一定会发生。“相挂钩”意味着如果没有出口实绩，政府就不授予补贴。美国诉欧盟及其成员国影响民用大型飞机贸易措施案中，专家组对此规则进行了非常宽泛的解释。此解释显然不利于后起的WTO成员方促进民用飞机产业的发展。为此，中国应谨慎实施事实上刺激和鼓励民用飞机的出口补贴，积极推动与完善民用飞机产业补贴的国际和国内立法。