民族政策是中国民族史研究的重点——以民族政策的制定为例

中国民族史主要研究中国历史上各民族的历史和民族关系史,涉及的内容非常广泛。从各民族来看,它既包括在历史上产生,并已经在历史上消亡的民族,如：匈奴、鲜卑、突厥、柔然、契丹等;同时,也包括在历史上产生,并延续到现在的民族,这就是我们现在的55个少数民族。从民族关系来看,它既包括汉族与少数民族之间的相互关系,也包括少数民族与少数民族之间的关系,如藏族与蒙古族的关系、满族与蒙古族的关系、维吾尔族与回族的关系等等。在这众多内容中,各民族政权实行的民族政策是其基本的内容。民族政策的制定与实施涉及到以上相关部分的很多内容,要将民族政策弄清楚,首先就要去研究相关内容。民族政策本身又涉及到很多方面,如民族政策的制定、民族政策的执行、民族政策的评估和民族政策的调整与终结等。民族政策的制定主要包括：民族政策的决策者与决策对象、民族政策的决策信息、民族政策的决策理论和方法,和民族政策的决策结果等四个部分。本文主要运用民族政策理论,从这四个方面对历代中央王朝民族政策的制定进行介绍,进而从一个侧面说明各民族政权实行的民族政策是中国民族史研究的重点。     

民族书林

满族学者余梓东所著的《清朝民族政策研究》,近期由辽宁民族出版社出版。该书以清代民族政策为研究主题,从不同学科角度和不同层面,对清代民族政策(包括后金政权的民族政策)的形成、发展演变过程及其特点、政策体系结构、政策本质等方面进行了初步的研究和探讨。全书分为上下两编,上编以     

邓小平与我国第一个地区级民族自治政权的建立

邓小平与我国第一个地区级民族自治政权的建立文／杨嘉铭四川省甘孜藏族自治州是大西南第一个创建的民族区域自治政权，也是我国建立的第一个地区级民族区域自治政权。它的建立，是党的民族政策的具体体现和伟大实践，也浸透着邓小平同志的心血。可以说邓小平是甘孜藏族自...     

清代对蒙古族的政策述略

在研究和探讨清代满蒙两个民族的关系后,可以得出如下结论:满族统治者自始至终把对蒙古族的政策,置于建立政权、巩固政权的重要地位。而且,在实施中是较为成功的。由是之故,使得蒙古封建主势力成为清政权的一个稳定因素,甚至可以说是重要的支持力量。当然也有过矛盾斗争,本文不予论述。     

宋辽夏金民族政策特点管见

宋辽夏金是中国历史上又一个动荡、分裂的时期,其民族政策具有同化性和羁縻性的特点。本文就此略陈管见,以就教于学界同仁。 1宋辽夏金的民族政策是在一个什么样的历史环境中制定的呢?泱泱的唐王朝被分裂割据的五代十国取代后,中国进入了历史上第二个大分裂时期,唐代形成的民族分布格局在这个时期内也发生了重大变动,一方面是沙陀突厥、契丹、女真、党项、蒙古等北方游牧少数民族纷纷入主中原,建立割据政权;另一方面是北方汉族再一次大批南迁,以避免战乱。同时,在南方的壮、苗、瑶、土家、畬、黎等少数民族已经基本完成了形成为民族的历史过程,而地处西南的白蛮首领段思平也建立了大理政权。这就是宋辽夏金时期所面临的民族环境。在这种民族环境中,宋辽夏金的民族关系表现出以下几个特点:     

落实民族政策的实践与思考

民族政策运行过程既是指导民族工作实践、有效解决民族问题的过程，也是不断丰富完善自身的过程，这是民族政策运行的规律。由于民族政策运行的环境、条件等发生变化，民族政策主体不断根据情况的发展变化调整、充实和完善政策，是民族政策运行科学化、规范化并富有成效的必然要求。由于篇幅有限，本文仅就我国一些民族政策及其落实情况、实践中出现的情况和问题、民族政策的不足因素以及有关民族政策建议等方面，提出本人的一些粗浅认识和看法。一、关于民族区域自治政策民族区域自治，是中国共产党把马列主义民族理论与中国民族和民族问题…     

甘孜藏区1950—1959年党的民族政策的伟大实践

从1950年3月到1959年民主改革的胜利,康巴大地经历了一个极不平凡的光辉历程。在这十年中,突出了两个大的主题,即一切为了民族区域自治政权的建立和巩固,一切为了实现社会制度的变革。甘孜州各族人民在中国共产党的领导下,认真贯彻执行党的民族政策,实行民族区域自治,坚持社会进步,坚定不移地走社会主义道路,出现了民族团结、政权巩固、生产发展、社会变革的崭新局面,这是历史上任何“安康”方略都无可比拟的伟大壮举。甘孜州是建国以后建立最早的专区级民族区域自治政权,它的建立和发展,对于祖国大西南各民族区域自治政权的建立,对于捍卫祖国的统一和西南边疆的巩固都起到了重要作用。     

要更加缓和 更加谨慎 更加让步——列宁晚年有关发展民族地区的策略思想

从十月革命至列宁逝世,中间经过七年的时间。这是列宁一生最后的七年。这一时期虽然短促,然而列宁却为后人留下了极其珍贵的遗产。这一时期,同样是列宁民族理论发展史中一个极为重要的阶段,它反映在列宁一系列演说、文件、信件。电报之中。列宁这一时期提出的关于各民族共和国、各民族地区如何巩固政权、恢复和发展经济建设的理论和指导思想,对于我们今天有着更为明显的指导和借鉴意义。 1921至1923年,俄国布尔什维克和苏维埃国家工作的中心问题,是向新经济政策过渡和贯彻实行这一政策。列宁在领导党和国家向新经济政策过渡的时期,曾经对各民族共和国、民族地区在新经济政策时期的民族     

“西和诸戎,南抚夷越”——诸葛亮民族政策思想探析

和抚怀柔是诸葛亮“西和诸戎,南抚夷越”民族政策思想的核心,其民族政策思想集中体现在蜀汉民族政策当中.针对南中少数民族,诸葛亮坚持攻心为上、心战为上的指导思想,采取了如下措施:调整郡县设置,以削弱地方大姓、夷王的势力;推行夷汉官吏交流制度,以加强蜀汉政权对南中的管理;重视先进经济文化传播,以推动南中经济社会发展;因俗而治,以笼络南中各少数民族等.而对西部、西北少数民族,也是和抚怀柔与军事镇压两手并用.诸葛亮开明的民族思想和切合实际的民族政策,对民族地区的稳定和蜀汉政权的巩固有着积极意义.诸葛亮和抚怀柔的民族政策思想对当下处理民族和民族问题仍不乏借鉴价值.     

民族政策简论

本文认为,民族政策是政治主体为规范国家范围内的民族事务而采取的策略、准则和措施。其本质是统治阶级利益的体现。统治阶级利用国家政权制定民族政策,用以保护、满足一部分利益主体的利益,同时抑制、削弱甚至打击另一部分利益主体的利益,从而完成利益分配,规定合理的权利和义务,形成新的利益结构,以达到维护社会的稳定和推动社会的发展。文章还论述了民族政策的特点、结构,民族政策过程、周期和内、外部环境等。一、民族政策的含义关于政策的定义或范畴,学术界有不同的理解和界定。哈罗德·拉斯韦尔认为：政策是一种含有目标、价…     

试论唃厮啰政权对北宋王朝建设及经略河湟民族政策的影响

唃厮啰政权是北宋时期存在于中国西北的吐蕃诸政权中的一个,活跃于11～12世纪,其作为当时丝绸之路南路的实际控制者和吐蕃民族最有势力的政权,对北宋政权建设和经略河湟的民族政策都产生了重大的影响,主要表现在通过联宋制夏给北宋以有力的援助,是北宋战马的主要供给者和保障北宋到西域商贸交通线的安全三个方面.     

宋辽金时期民族政策的几个特点

宋辽金时期是我国历史发展的重要阶段,被称为"第二个南北朝"时期,若干民族政权经过二三百年弱肉强食、短兵相接的军事、政治、经济和文化较量,奠定了元朝政治大一统的社会基础,我们无法把宋辽金时期的全部民族纳入这篇文章,但在纵览这一时期的民族政策时,欣然发现了以下几个最为突出、最典型、最有特点的民族政策,现分述如下. 一北宋建立之初,乃为泱泱大国,上承汉唐余绪,自命天朝正统,加之地域辽阔,物产丰饶,人烟绸密,便有一种天生的自高自大.尽管周边分布有契丹、女真、党项、回鹘、吐     

语言政策、民族主义思潮与苏联的解体

加盟共和国民族意识的增强及民族问题的激化是导致苏联解体的两个重要因素。本文系统分析了苏联语言政策的历史演变与加盟共和国民族主义思潮之间的关系。本文认为,苏联民族语言政策存在如下失误:一是语言政策与宪法原则及苏共民族政策的指导思想不一致,存在理论与实践的严重脱节,这使得加盟共和国民族主义情绪具有正当性并对其有很大程度的强化作用;二是过分强调语言政策在民族融合过程中的作用;三是双语政策仅针对非俄罗斯民族,不利于俄罗斯民族与非俄罗斯民族之间的交流。这些失误强化了加盟共和国已存在的民族主义思潮,成为苏联解体的文化因素之一。     

吐蕃政权的传统军事思想初探

藏族自青藏高原上兴起之后,便开始了其四方征伐的历史.在长期的征战过程中,吐蕃政权逐渐形成了自己一套完整的军事理论,这就是吐蕃政权的传统军事思想.这些军事思想,体现的是古代藏民族对战争规律的理解,可以说是藏民族智慧的结晶.迄今为止,对吐蕃政权传统军事思想进行系统研究的文章尚不多见,文章试图对这一问题进行初步探索.     

新疆古代民汉文字翻译说略

翻译是民族之间语言接触和文化交流的中介手段,它能增强民族之间的相互了解,促进民族语言和文化的发展。本文运用大量翔实的史料,从佛经翻译和文学及其他翻译两个方面,论述了新疆古代民汉翻译活动的发展过程,客观地反映了中央王朝与西域地方政权以及汉族与其他民族之间的友好关系。     

邓小平与我国第一个地区级民族自治政权的建立

四川省甘孜藏族自治州是大西南第一个创建的民族区域自治政权,也是我国建立的第一个地区级民族区域自治政权。它的建立,是党的民族政策的具体体现和伟大实践,也浸透着邓小平的心血。可以说邓小平是甘孜藏族自治州创建的奠基人之一。邓小平十分关心当时甘孜藏区的时局,对其研究和分析倾注了大量的精力。他在欢迎赴西南地区的中央民族访问团大会上的讲话中,就曾两次提到“康东”(即今甘孜州),七次提到“西康”(主要是指当时西康藏族地区)。他以敏锐的思维和高度的政治洞察力,把大西南的民族区域自治政权建立的突破口选在了甘孜藏区。他指出:“…     

西夏政权立国基础浅析

西夏是由党项族建立的政权，这个政权具有地方和少数民族的两重性。党项是我国西部一个古老的民族。“‘党项”这一称谓最早见于《隋书》和《北史》的记载，由此可以推断，有关党项的活动，当始于北魏。党项的主宰者是强宗大族，直到李继迁建国，这种情况一直未变，而且“联络豪右”成为西夏政权的国策，强宗大族也就成为党项夏国的统治基础，其社会地位不断上升。“豪右”何以构成西夏地方之统治基础？这正是本文所要探讨的。本文拟从如下三个方面阐述：其一，西夏地方政权是在强宗大族的支持下建立起来的；其二，西夏地方政权依靠豪右的原…     

怀化民族工作好戏连台

怀化市民族工作的起步，应当追溯到 1980年，从那时起，二十年来怀化有近 100万群众恢复和更改了民族成份，建立了 3个少数民族自治县、 17个民族乡，出台了促进少数民族社会经济发展的优惠政策，文件 20多个……这一切，仅是怀化市民族工作所取得成就的一个缩影。 　　改革开放以来，怀化历届领导重视民族工作，把民族工作作为事关“改革、发展、稳定”大局的大事来抓，认真贯彻党的民族政策，认真落实中央和省委民族工作会议精神，全市民族工作喜事不断，好戏连台。这首先体现在： 　　民族意愿得到充分的体现，民族区域自治政策进一步贯…     

试论古代少数民族政权与祖国的关系

在我国悠久的历史发展过程中,曾经出现过许多少数民族建立的政权。其中,蒙古族建立的元朝,满族建立的清朝,都统一了全国。此外,还有许多少数民族建立的政权并没有统一全国,他们统治的范围或大或小,存在的时间或长或短,所占的地区或在内地或在边疆。这些政权在历史上也都是属于中国境内的政权,是我国历史不可分割的一部分。本文试以我国北方某些民族为主要例子,就古代少数民族政权与祖国关系中的几个问题,谈谈极为粗浅的看法,不当与错误之处,希望同志们批评指正。     

民族法制建设任重道远

民族法制建设任重道远国家民委政法司司长杨侯第我们党的民族政策是好政策，我国处理民族问题的制度是好制度。当代各国处理民族问题的效果比较说明了这一点，我国四十多年的实践证明了这一点。保持和保障这一政策、这一制度的连续性、稳定性，最基本而有效的方法是将这套...