基于省级行政区域的地方旅游法规建设比较研究

加强旅游法制建设是旅游业深度发展的必然要求.从地方旅游法规的建设情况看,各省旅游法制建设在立法基本状况和立法内容方面存在着较大共性,但由于各省旅游业发展状况和对旅游业重视程度的不同,在旅游法规的适用范围、法律对旅游业各要素规定的比重以及一些特殊规制方面还存在着比较大的差异性.对各省的旅游法规建设情况进行比较,有助于各省提高旅游法制建设的效率,促进旅游业的规范健康发展.     

我国旅游业法律环境刍议

我国旅游业法律环境建设的步伐落后于旅游业的发展。在立法方面,旅游基本法尚未出台;各单项法规严重“老化”;现有的法规、条例对旅游者保护不够;旅游业各个行业缺少权威性的专门法规。在执法方面,许多法规、条例未得到认真执行;权大于法;地方保护主义严重：执法人员办事效率低。     

中国旅游法制建设之路

在中国旅游业20多年的发展历程里,旅游法制建设同样也经历了一条不断完善的发展道路。从1978年以后旅游立法及旅游执法工作的开展情况来看,旅游法制建设过程大致可以分为三个不同的历史发展阶段,体现出各自的工作重点和时代特征。本文通过对这三个发展阶段的总结回顾,对未来中国旅游法制建设的目标和发展方向进行展望。     

略论民国时期山西救灾立法与实践——以1927至1930年救灾活动为例

民国时期(1911~1949)是中国法制建设的一个重要转折时期。救灾立法是当时立法活动的重要组成部分之一。1927至1930年中国北方各地连续遭受自然灾害的侵袭,包括山西在内的北方各省为了应对灾害,减少灾害损失,积极开展救灾立法工作,颁布了一系列救灾法规条例,并在实施上取得了一定成效。虽然存在着突出的历史局限性,但其经验与教训仍对于当代救灾立法工作具有重要参考价值。     

《旅行社管理条例》立法问题献疑

《旅行社管理条例》颁布实施10余年来,对规范旅游市场秩序、促进旅游业发展有显著成效,但其关于旅行社设立分社的规定存在立法缺失,对交纳质量保证金问题的规定也可作不同理解,而有关投诉处理的限制性规定也过于笼统,缺乏可操作性。这些问题的存在,客观上带来了旅游行政部门越权管理、旅游企业权益受到损害的后果。因此,《条例》的立法技术尚不够完善,立法水平有待提高。     

我国循环经济立法若干难点问题及解决对策

发展循环经济,建设节约型、环境友好型社会,是我国发展模式的必然选择.发展循环经济必须立法先行,循环经济立法已被全国人大常委会提到议事日程.我国循环经济立法还存在若干难点,本文根据我国循环经济的实践,在借鉴国外循环经济法制建设经验的基础上,对我国循环立法的基本原则、循环经济立法中若干难点问题及解决对策进行了探讨.     

浅析贵州省旅游电子商务发展现状及对策

发展旅游电子商务不仅是贵州省旅游业自身发展的需要,也是信息时代贵州旅游业面临国际旅游业竞争的需要.与发达地区相比较,贵州省旅游电子商务的应用仍存在差距.如在安全、法律、信息基础设施、旅游类网站建设、人才及观念等方面还存在着很多问题.贵州省旅游电子商务发展机遇与威胁、优势与劣势并存,未来发展策略需认真谋划.     

完善我国地方立法的思考

地方立法在我国开展了20余年,并取得了长足的发展。但从总体上看,地方立法目前在我国尚属起步阶段,存在着积极和消极两个方面的影响。特别是视地方立法为中央与地方分权的工具和地方保护主义的工具,使地方立法偏离了法制的轨道。因此,必须加强对地方立法的规范和监督,强化违宪审查,努力克服地方立法中的各种弊端,从而使地方立法真正为社会主义法制建设作出贡献。     

对我国民族立法问题的若干思考

我国民族立法的主要成就体现在规定各民族一律平等、实行民族区域自治制度等五个方面,但也存在民族立法的利益定位不准、民族自治权落实难度大、民族立法的民族特色和地域特色不突出、民族法制建设后劲不足等问题,亟待从修改完善<民族区域自治法>、提高民族立法的权威性和统一性,加快民族立法改革步伐、加强民族立法队伍建设等方面着手解决.     

我国网络立法的发展、特点与政策建议

完善的网络立法是保障网络的正常有序运行与维护网民正当权利的前提。从1994年国务院颁布第一部网络法规至今,我国网络立法工作得到了很大的发展,已经基本上覆盖了各个领域。但与网络技术的快速发展和司法实践的实际要求相比,我国网络立法仍存在着立法层次低、法律法规相冲突等诸多问题,完善网络立法势在必行。为此,文章通过对现阶段我国网络立法发展状况的总结,分析了其内在特点和立法实践中存在的问题与不足,提出了进一步完善网络立法的政策建议。     

略论商业特色街与旅游的关系

本文针对杭州是国际旅游城市的特点,介绍了杭州建设商业特色街的基本状况,从四个方面分析了商业特色街与旅游的密切关系,并提出从三方面促进旅游与商业特色街建设紧密结合,实现商业与旅游业相互促进,共同发展的比较切合实际的建议.     

地方政府的行政立法论--关于河南省人民政府法制建设与行政立法问题研究

依法治国,意义深远.为贯彻这一伟大治国方略,地方政府的法制建设已被提上重要日程.地方政府完善的法制建设离不开地方政府的行政立法.文章首先回顾了河南省政府在贯彻"依法治省"精神、进行法制建设进程之中,在行政立法方面所采取的重要举措,并在肯定其成绩的同时,揭示出其中存在的一些问题.之后,又从不同角度对之进行深刻分析,并在文章之末提出解决的途径.     

广西发展特色旅游业与区域经济的全方位思考

发展特色旅游业是广西旅游经济发展的方向。广西是旅游资源富集区 ,进一步优化和深度开发五大特色旅游产品 ,是今后一个时期内的重要任务。发展广西特色旅游业要与产业结构调整、旅游扶贫、可持续发展战略结合。多方筹集资金 ,加大建设广西特色旅游行业的投入。本文在旅游基础设施建设、旅游企业改革、旅游区域联合、特色品牌宣传、法规建设和旅游信息网络建设等方面提出了诸多建议和设想     

民航立法发展的回顾、反思与展望

建国六十年来,新中国的民航立法经历了六个发展历程,取得了有目共睹的成就,初步形成了有中国特色的民航法规体系.民航立法表现出了内容上突出安全、形式上突出民航规章、注重与国际接轨和遵循一定的立法程序等特点.但民航立法存在着一定程度的部门利益化倾向、某种程度的相对滞后、权利、权力、义务、责任规范有失平衡和可操作性欠佳、与实际执法有所脱节等弊端.今后,我国民航立法应当向综合交通运输法规体系、军民航法规一体化、加强低空空域管理和消费者权益保障的立法趋势和方向发展.     

北洋政府时期的金融立法与金融发展

北洋政府时期,伴随着中国民族金融业的发展,一系列涉及货币、银行、证券、保险等金融各业的法规相应出台,共同构成该时期颇具特色的金融立法体系,掀起民国时期的第一个金融立法高潮.但受政治与财政原因所限,该时期的金融立法仍存在某些不足,从而导致金融发展受阻.     

内蒙古生态旅游业可持续发展的路径研究——以呼伦贝尔市为例

实现旅游产业的全面生态化是在旅游产品开发中实现美丽内蒙古的主要路径.在深入分析呼伦贝尔市生态旅游业发展状况的基础上,找到了制约生态旅游业发展的主要因素,并从生态旅游与新农村牧区建设相结合、打造生态旅游品牌、生态旅游与林区经济转型、调整生态旅游产业结构及生态旅游信息化建设方面探索生态旅游业可持续发展的路径,助推旅游产业的全面生态化.     

浅议我国环境保护立法工作中存在的问题及对策

随着我国法制建设的不断完善,环境保护立法工作得到逐步加强。但仍然存在着立法体系不完善、立法内容存在交叉和矛盾、某些立法授权不符合科学管理的规律、缺乏对管理机构的执法监督等问题。为解决这些问题,应当加强对环境保护立法的研究,在不断完善环境保护法制体系上下功夫,加大对环境保护执法监督的力度,使环境保护立法工作走上科学化、法制化和规范化的道路,通过加强我国环境保护和资源管理,促进经济社会协调稳定快速发展。     

我国商法的社会主义市场经济价值取向--兼论我国的商事立法模式

市场经济是法制经济,在我国法制建设中,发展和完善我国的商法体系,凸显了我国社会主义市场经济价值取向的内在要求;近几年来,我国在商事方面的立法受到广泛的重视,取得了长足的发展.但在商法的立法模式方面学者们各抒己见,尚无统一认识.笔者根据我国社会主义市场经济的现状和发展态势,阐述了对商事法立法模式的有关见解,以推动商法健康、有序的发展.     

河北省文化产业立法的思考

文化产业的发展不仅需要政策支持,更需要法律制度的规范和指引.河北省文化产业还存在立法不完备、立法滞后、立法层级低、理念陈旧等不足之处,还未形成健全的体系.地方政府只有制定出完备的符合市场经济和文化产业发展规律的地方性法规,加强文化产业立法的权威性,强调对文化产业的权利保障,才能促进本地区文化产业的发展.     

设区的市立法活动的比较研究

自2015年新《立法法》实施以来,各省、自治区的省级人民代表大会常务委员会陆续一次性确定或者分批确定了本区域内各个设区的市地方立法权的行使时间.比较各省级行政单位对设区的市立法时间的确定、各设区的市立法活动的开展情况,展示和分析当前我国设区的市在地方立法起步阶段缤纷多彩的现象,以及立法粗糙与不成熟的情况,并提出改进意见.