建立国家危机预警机制:新时期国民经济动员工作的使命

SARS疫情给我们敲响了警钟,也对国民经济动员在新时期的工作提出了挑战。国民经济动员工作主要是国家调动经济资源潜力和社会的物力、财力应对紧急事态的活动。因此,对紧急状况的预见能力也应当成为国民经济动员工作的必要组成部分。本文提出将国家危机预警机制纳入国民经济动员的管理体制,在国民经济动员体系中引入国家危机预警机制的协调机构,为国民经济动员工作的顺利开展提供更加丰富的信息资源。     

国民经济动员与企业社会责任

关于企业社会责任的研究, 应当根据国民经济动员的情况来丰富企业社会责任的概念和内容。将企业社会责任概念引入国民经济动员理论, 认为:国民经济动员是为维护国家安全而动员经济资源的主要活动, 企业是国民经济的主要组成部分, 且必须落到具体的企业才会有实效;政府以国民经济动员保障的国家安全, 为企业提供了生存发展的环境, 是企业的利益相关者, 企业理应承担国民经济动员方面的社会责任。     

论进一步完善国防动员法律体系——关于内蒙古自治区能源动员试点的体会和思考

为完善国防动员法律法规体系,迫切需要推进国民经济动员立法。推进国民经济动员立法的主要任务是:依法理顺国民经济动员指挥体制,依法明确地方政府部门的国民经济动员职能,依法明确国民经济动员主管机构,依法明确国民经济动员跨领域协调的手段,依法明确补偿责任和补偿办法。     

再论国民经济动员学的研究纲领

国民经济动员的宗旨是保障维护国家安全所需资源的超常规供给,国民经济动员活动是对国民经济体系的干预与调控。国民经济动员学是管理学门类的一个应用型分支学科,需要不断吸收现代管理学的研究成果,完善国民经济动员学学科体系。敏捷动员是国民经济动员学研究纲领的核心理念和实践目标,动员联盟是敏捷动员的组织基础,动员链是组建动员联盟的内在依据,对动员业务流程的动态研究是国民经济动员学理论指导实践的重要途径,集成动员是动员链理论的深化,也是升级国民经济动员业务流程的重要手段。     

供给视角的国民经济动员潜力理论探索

国民经济动员潜力建设是国民经济动员准备的首要任务, 国民经济动员潜力的研究将促进国民经济动员学研究的深化。通常认为, 应该针对特定需求来评价国民经济动员潜力；但是, 需求不清一直困扰着国民经济动员潜力研究。在需求不清的情况下, 从超常供给能力的角度来界定动员潜力概念、研究动员潜力生成机制, 是一条可行的途径。在平时状态下, 国民经济体系表现出常规的投入产出关系；在危机状态下, 危机所产生的压力作用于国民经济体系, 将增加特定资源的供给量, 危机状态下的资源供给量的增量, 就是我们所关注的国民经济动员潜力。     

关于国民经济动员面向非军事需求的思考

本文从以下几方面论述了如何加强国民经济动员体系在非军事领域的应用:加强协作,建立完善的动员组织体系;加强媒体动员,建立高效的动员信息系统;完善动员机制,保障国家安全;建立健全法律法规,保障动员的顺利实施。     

敏捷动员模式的实践雏形——试析国民经济动员“宁波模式”

探寻敏捷动员机制,提高国民经济动员的敏捷性,是当前国民经济动员理论研究的重要任务。宁波市国民经济动员办公室在国民经济动员实践中探索出了“经动牵头、行业为主、预案先行、资源整合”的“宁波模式”,这是敏捷 动员模式的一个实践雏形,必将对促进我国的国民经济动员工作发挥重要作用。     

关于国民经济动员潜力的理论研究

立足于产业层面,国民经济动员潜力就是国民经济各产业中能够为应对紧急状态提供的潜在供给能力。国民经济动员潜力是国民经济体系被动员时的属性。因此,对国民经济动员潜力的研究就必须从研究国民经济体系入手。     

石油动员链构建问题研究

石油动员是国民经济动员的重要组成部分.借鉴国民经济动员链的概念,通过对石油动员链概念的界定、石油产业链结构的分析、成品油物流体系的介绍、动员成品油来源的总结,构建出我国的石油动员链.链的构建过程中,强调危态下各石油企业间的相互配合,政府在石油动员中的宏观调控作用,以及石油动员链的动态修复能力,进而使构建出来的链条能够更好地指导动员实践.基于所构建的石油动员链,结合石油动员的具体执行过程,分析石油动员链在石油动员中的作用,以期明确石油动员途径,提高石油动员效率,保障石油动员任务的顺利执行.     

国民经济动员立法的必要性及重难点

军民融合已经上升为国家发展战略,国民经济动员作为军民融合发展战略中极为重要的领域,急需出台《国民经济动员法》予以规范和保障国民经济动员活动。十九大报告强调,要更加注重军民融合,建立和完善军民融合体制机制及政策法规。《国民经济动员法》需要解决何谓规范意义上的国民经济动员、军民融合发展战略对国民经济动员的新要求、综合性国家安全观视角下国民经济动员的新功能、国民经济动员权责和程序及国民经济动员实施的动力机制等问题,需要理顺国民经济动员的主管机构、政府及其组成部门的职能及国民经济动员的指挥体制。     

试论工业经济效益指标体系的建立和完善

提高经济效益是我国全部经济工作的中心环节,也是整个经济持续发展的关键问题。建立一套科学合理的工业企业经济效益指标体系,不仅能比较全面地看清企业的现状,还能促进企业改进工作,提高效益,起到一种导向的作用。     

国民经济动员中心动员潜力测度——基于系统动力学的建模与仿真

国民经济动员中心是一个在常态下的国民经济动员准备、危机状态下的国民经济动员实施,以及国民经济动员实施过程中的辐射与扩散基地为目标建设起来的组织形式。结合国民经济动员中心的特点,提出基于系统动力学的国民经济动员中心动员潜力测度理论。运用iThink计算机仿真软件平台,以生产型国民经济动员中心为例,构建基于系统动力学的生产型国民经济动员中心的潜力测度模型,运用动员潜力弹性和动员潜力测度系数两个创新性指标进行分析,并依据潜力测度结果为国民经济动员中心今后的潜力建设和管理提供具体的、可操作性强的相关政策和建议。     

产业结构安全视角下的央企并购影响分析

近年来,随着我国对产业安全问题研究的不断深入,产业结构安全逐渐被我国决策层所重视。而中央企业作为我国国民经济发展的支柱,近年来的强势并购扩张行为也日益为人们所关注。基于产业结构安全视角,通过运用产业结构安全的定义与理论框架,来分析中央企业的并购行为对我国产业结构安全的影响。并通过积极影响与消极影响的对比分析,提出了包括设立产业集中指数预警体系,预防形成产业垄断;发挥市场机制的调节作用,规范央企并购行为;鼓励技术导向型、金融导向型并购。希望能为相关部门调整我国产业政策,促进产业结构优化升级提供有益借鉴与参考。     

信息时代国家安全战略论要

我们认为,信息时代国家安全面临12大挑战、八大变化和全新特点;提出信息时代构建国家安全战略的五大原则和四大核心理念;并构建了我国在信息时代的新的国家安全观:在整体上确立以信息安全为基础,以经济安全为核心,以政治安全为前提,以军事安全为后盾,以合作安全为途径,以综合安全为标志的新的国家安全观.基于此,系统阐述了新的国家安全观的具体内容,提出了具有根本性、全局性、长期性和前瞻性的未来中国国家的十大安全战略.     

提升供应链韧性和安全水平推动经济高质量发展的路径

在百年未有之大变局和中国进入高质量发展阶段的背景下,明确中国供应链安全面临的挑战与优势,提升中国供应链韧性和安全水平,是构建新发展格局、实现制造业高质量发展、维护国家经济安全的必然要求。中国供应链安全面临着关键核心技术“卡脖子”、供应链“断链”与产业跨境转移等风险,同时也具备产业体系优势、市场规模优势、举国体制优势和数字基建优势。为增强供应链韧性和安全水平,要以新型举国体制推动关键核心技术突破,推动数字化转型和数智供应链建设,优化制造业产业链高中低端产业布局,发挥超大规模内需市场的稳定作用,推进高水平对外开放,进而推动中国经济高质量发展。     

新形势下中国对外经贸海运安全分析及对策

对外经贸运输在国家对外贸易中发挥着不可替代的作用,它关系着国家经济发展和经济安全。从海运角度分析国际及中国对外经贸海运现状,提出新形势下中国对外经贸运输存在的安全问题。在此基础上,探索发展中国海运事业、保障中国对外经贸海运安全的对策和方法。     

敏捷动员模式下国民经济动员潜力评价体系及方法研究

通过对敏捷动员模式下的国民经济动员潜力的研究,建立了国民经济动员潜力构成的逻辑模型,分析了国民经济的构成和影响因素,建立了国民经济动员体系的基本框架,提出了动员潜力评价的内容和评价方法。