农业社会化服务、农民集体行动与农村公共治理

农业社会化服务是我国农业经营体制改革的重要探索,推动了农村经济社会的深刻变革。基于社会生态系统（SES）框架,利用2017年清华大学中国农村研究院对全国14个省份450个村庄共7839户农户的农田水利调查数据,实证分析农业社会化服务对农民集体行动影响的研究发现：农业社会化服务有助于增强农民集体行动能力;农业社会化服务通过催生新的农民经济组织,推动农地产权交易,改变治理系统的条件,影响农民集体行动,进而增进农村公共治理;农业社会化服务能够正向调节农村劳动力外流对农民集体行动能力的不利影响。因此,推动农业社会化服务发展,有助于增强农民集体行动,增进农村公共治理,推进农村治理现代化和全面实现乡村振兴。     

山东省公共文化服务人才结构优化研究

公共文化服务体系建设是提升政府公共文化服务职能、满足广大人民群众基本文化需求的重要保证.推进我国公共文化服务体系的建设和完善,需要重视和加强人才队伍建设.当前山东省人才队伍建设在数量和规模上取得了一定成绩,然而人才结构性短缺问题凸显,阻碍了公共文化服务体系的深入发展.明确公共文化服务人才专业类型结构,分析总结山东省人才队伍结构存在的具体问题,并针对问题提出解决方案,对于推动新形势下山东省公共文化服务体系建设大有裨益.     

试论公共文化服务体系构建的路径

加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径,推动社会主义文化繁荣,必须要建立覆盖城乡、结构合理、功能健全和实用高效的公共文化服务体系。本文从建设公共文化服务体系的重要性、公共文化服务体系建设取得的成效、以及存在的问题出发,提出推进文化体制改革,提高公共文化服务水平,发展公共文化产品和开展公共文化活动,从而构建公共文化服务体系。     

构筑农村公共文化服务体系的思考——湖南省农家书屋工程建设试点工作的调查与思考

农家书屋是一个重大的文化惠民工程,政府必须以科学发展观为指导,不断加强农村公共文化建设,创新体制,更好地推动科学发展,促进社会和谐。湖南省农家书屋建设自2006年以来取得了重大成就,走在了全国的前列,该文在全面概述湖南省农家书屋建设成就的基础上,分析了影响农村公共文化事业发展的制约因素,提出了树立农村公共文化服务理念,强化农村公共服务职能,创新公共文化服务体制,提升农村公共文化服务绩效的四大对策。     

完善河北省农村公共文化服务设施的路径选择

农村公共文化服务是政府提供社会公共服务的重要方面,其中农村公共文化服务设施是政府所能提供的最直接、最明显的服务。本文以河北省为研究对象,通过阐释农村公共文化服务设施的内涵,概述河北省农村公共文化服务设施的发展现状,指出目前存在的问题。并提出可以通过制定农村公共文化服务设施发展规划,注重设施的维护与更新,积极推动贫困偏远农村设施建设,建设政府主导、社会力量积极参与的多元化投入渠道,由此引导农民群众自主参与的路径来完善农村公共文化服务设施建设。     

论高校图书馆的社会化开放——基于公共物品治理的视角

高校图书馆的文献资源利用率低与社会公众对图书文献需求的不断提高形成鲜明对比,但是高校图书馆对推动图书文献资源的社会化共享动力不足。文章利用公共物品理论分析了问题的根源,即社会化开放使高校图书馆的文献资源服务成为面向社会公众的公共物品,高校图书馆由于不愿意社会公众"搭便车"而动力不足,并从公共物品治理的角度提出了推动高校图书馆社会化开放的激励机制与对策。     

佳木斯市公共文化服务体系建设的实践与思考

加强公共文化服务体系建设是党中央对文化工作的战略部署,是维护、实现和发展人民群众基本文化权益的主要途径。近年来,佳木斯市公共文化服务体系建设取得了一些成绩,但仍存在一些问题,如公共文化服务意识不强、公共文化基础设施薄弱、开发利用不够、公共文化服务专业人才匮乏等。为此,必须发挥政府在公共文化服务方面的主导作用、加大对公共文化服务建设的投入、提高现有设施利用率,加强公共文化服务体系的人才队伍建设。     

大学图书馆与公共文化服务体系建设

当前,中国的大学图书馆在公共文化服务方面参与度并不高,究其原因,可从参与意识、管理体制、政策资金、服务模式等四方面来加以探讨。大学图书馆参与公共文化服务主要有四种可行模式,即向社会开放、走进社区、构筑联盟图书馆的社会化服务平台、参与文化信息共享工程等。     

关系驱动、资源赋能与空间重构：农民渐进式参与农村公共文化服务研究

农民是乡村建设的关键主体,其主体作用的发挥是推动农村公共文化服务效能提升的重要因素。农民参与农村公共文化服务是一个动态的发展过程,其中,社会关系网可以使农民快速建立连接,并通过在地化“中介”、乡村文化精英以及本土文化仪式等,提升农民参与意愿,实现农民从无参与走向旁观式参与;乡村资源禀赋影响着农民参与公共文化服务的能力,包括物质资源、文化资本以及象征性资源,整合与利用这些资源可以实现农民从旁观式参与走向实质性参与;空间重构关系着农民参与的整体生态,通过物理文化空间、精神文化空间和虚拟文化空间,打造统一的乡村文化空间,实现农民主动持续参与公共文化服务。为此,要唤醒农民参与农村公共文化服务的意识,提升农民参与农村公共文化服务的能力,修复农民参与农村公共文化服务的空间生态。     

少数民族地区农村文化惠民工程实施成效、问题及对策建议——以新疆焉耆回族自治县为例

实施文化惠民工程,是构建西部少数民族地区农村公共文化服务体系、推动城乡基本公共文化服务均等化的重要途径.焉耆县实施文化惠民工程,两大难题：投入不足与机制不顺;一对矛盾：“自上而下”的文化供给与“自下而上”的需求表达;双重障碍：文化人才匮乏与农牧民参与意识和参与能力欠缺.健全少数民族地区农村公共文化服务建设和管理的长效机制,保障文化惠民工程的可持续发展;建立少数民族地区农村公共文化服务及需求表达机制,提升文化惠民工程实效;创新文化人才管理机制,不断提升“人”的素质.     

农民主体意识与农村公共文化服务体系的构建

农村公共文化服务体系建设是社会转型期推动社会主义文化大发展的背景下提出来的,强调农民在农村公共文化服务体系建设过程中的主体性地位以及政府、市场、社会三者在公共文化服务供给过程中的协调合作。在农村公共文化服务体系建设中存在农民的主体性缺失以及农民主体性实现缺乏应有制度保障、建构主体社会责任的缺失等问题。但以往研究并未对此给予足够关注。因此,可以考虑从建构主体社会责任意识强化、农民主体性实现及制度保障等角度做进一步研究。     

公共文化服务体系架构与方式创新：嘉兴个案

嘉兴市在公共文化服务体系建设领域创造了多项领先全国的成就,初步形成了＂嘉兴模式＂。＂嘉兴模式＂的基本内涵是公共文化服务方式互动化,公共文化服务提供均等化,公共文化资源网络化,公共文化服务创新集成化,公共文化服务内涵深耕化和公共文化服务投入多样化。＂文化自觉＂是＂嘉兴模式＂生成的根本原因。＂嘉兴模式＂表明,地方政府的切实重视和主导作用,服务者的主动开拓与创新、社会力量广泛参与是全面提升公共文化服务体系建设水平的关键因素。     

图书馆联盟建设推动公共文化服务协作发展模式与路径研究

图书馆联盟建设是推动公共文化服务体系实现区域协作,解决图书馆公共文化事业发展不平衡、不充分等问题的重要手段。科技的发展不断填平文化资本、教育资本不均衡造成的信息鸿沟,人与人、图书馆和图书馆、地区与地区之间公共文化信息资源及服务的不均等会随着图书馆联盟建设不断实现区域协作而日趋改善。进入21世纪以来,我国图书馆联盟建设成绩突出并创新出中国经验,但从长远来看其还处于初步探索阶段,在制度设计、服务创新、资金、技术及人才支持等方面有待提升。图书馆联盟建设要以顶层设计加强体制机制建设,以标准规范确立基层图书馆公共文化设施的属性,以制度设计保障稳定可持续的资金,以联盟优势拓展社区服务职能,以队伍建设保障联盟高质量的人力资源,以新技术应用优化联盟管理架构,不断提升共建共享效能,推动图书馆事业高质量发展。     

我国农村公共文化服务供给的困境及对策思考

农村公共文化服务是公共文化服务的一个重要组成部分,也是文化建设的重要内容之一。我国农村公共文化服务经过多年努力虽取得了一定成绩,但公共文化服务供给依然面临着角色、体制和能力的困境。从文化需求表达、人才队伍建设和供给模式创新三个方面分析对策有助于跳出其面临的困境。     

民族地区公共文化服务城乡一体化初探

民族地区作为我国少数民族的聚居区,是我国构建和谐社会的重点地区,适应少数民族文化需求的公共文化服务对于满足少数民族群众独特的、个性化的精神文化需求,尊重和维护其文化权利,实现民族区域自治,促进民族团结和文化多元化,实现社会和谐与稳定具有重要作用。但目前,我国民族地区城乡公共文化服务体系建设存在巨大城乡差距和中部、东部、西部建设的较大差距,且民族地区公共文化服务建设与群众实际需要相差甚远。民族地区城乡公共文化服务一体化建设首先要创新体制与机制,包括完善顶层设计,积极探索特色化发展道路、构建公共文化城乡一体化建设的制度体系和针对公共文化服务在民族地区乡村供需错位、供需缺位和供需不到位的矛盾,实现多方面转变。其次是拓展新路径,实现民族地区城乡公共文化服务建设共同繁荣。同时应由国家层面统筹规划,加大财政扶持力度,吸纳社会资源,创新城乡共建模式,推出民族地区农村公共文化服务建设的新工程。     

推动基本公共文化服务均等化

中共十七届六中全会提出,"满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务.必须坚持政府主导,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务."这就不仅明确了公共文化服务体系建设的地位和任务,而且也明确了政府在提供公共文化服务中的责任以及公共文化服务均等化的原则和方向.     

文化精神家园建设:实践探索与理论启示——以珠江三角洲中山市为例

文化是民族的血脉,是人民的精神家园。文化作为精神家园具有推动经济发展、服务社会发展、培育社会价值观的重要功能。在社会转型的背景下,中山市围绕全民修身行动、公共文化服务以及群众文化活动进行了文化精神家园建设的探索,有效地回应了信仰缺失、归属感弱化、幸福感不足等社会问题。文化精神家园建设应彰显主体性与价值高度,认清其公共产品属性,以多样化突破供给瓶颈,注重制度建设。文化精神家园的价值属性、公共产品属性与制度属性体现了刚性制度与柔性价值、规律性与合目的性的有机统一,也体现了文化产品的多元供给与价值共识的有机统一。     

走向“善治”:厦门公共文化服务建设探析

厦门市公共文化服务体系建设已初见成效,但"善治"结构尚未形成.要健全公共文化投入机制,加大公共文化服务供给,发挥财税优惠政策作用,完善公共文化服务设施,壮大公共文化服务队伍,创新公共文化服务方式,提供优质公共文化产品,推进公共文化城乡统筹,最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求.     

国外公共文化服务体系建设及其对山东的启示

世界许多发达国家和地区的公共文化服务起步较早,在公共文化服务建设和管理方面,已形成了各自的模式和特色,积累了丰富的经验,对山东构建现代公共文化服务体系具有重要的借鉴意义。山东公共文化服务体系建设存在资金投入不足、产品和服务供给不足、人才短缺以及缺乏有效的绩效考核机制等问题,因此应从完善政策法规、加大资金投入、创新体制机制、加强人才队伍建设等方面入手,进一步深化公共文化服务体系建设。     

社会化、公共化与政府公共服务的提供

当前,以提供公共产品与服务为核心的公共管理改革已经使政府公共政策发生了很大的变化,公共化日益成为我国政府行政的新模式。公共化与公共管理是一种社会化治理活动,那么,社会化与公共化之间存在怎样的逻辑联系,我国传统政府公共化程度较低的制约因素何在,公共产品与服务的提供如何借助社会化而得以优化,本文将试图对上述问题给出一些分析。