国有专业银行商业化:缘由、前提、难点、构想

一、基本缘由经济决定金融。现行的二级银行制度（即中央银行与经营性银行分设的体制）是对原高度集中统一计划经济体制下单一银行体制的突破。在二级银行制度下，中央银行的任务是领导和管理全国金融活动，负责制定全国的金融方针、政策和基本制度，统一管理全国信贷资金，掌管货币发行，指导和监督国有专业银行和其他金融机构的活动等。各专业银行则成为专门从事具体金融业务的银行，构成我国微观金融营运的主体。这种二级银行制度，是在我国经济体制由传统的计划体制同市场经济体制过渡的背景下产生的，带有明显的过渡性特征及内在矛盾性…     

从产品商品化到要素商品化——中国经济改革的下一步

一、十年改革的主线中国的经济体制改革已经走过了十个年头。值得认真反思的是:这十年来,我们究竟是按照一条什么样的改革思路来进行改革?过去十年改革的思路,与传统体制的运行机制有着密切关系。众所周知,传统体制是在指令性计划的支配下运行的。但是,指令性计划并没有完全排斥商品货币关系。在传统体制中,商品货币关系至少在两个方面发挥着重要作用:首先,是一种经济核算的工具。经济核算则是制定指令性计划的客观依据。其次,对工农业产品的交换关系和消费品市场发挥着重要的调节作用。这种调节作用也是制定指令性计划的客观依据。由此可见,传统体制实际上     

关于完善中央银行再贷款运行机制的思考

中央银行再贷款,是目前我国中央银行进行信贷资金宏观管理的重要手段,是中央银行运用基础货币调节社会货币供应量的主要工具。几年来,经过各级人民银行的共同努力,摸索和建立起了我国中央银行再贷款的运行机制。其主要特征有:1、由单项调节转向多项调节。中央银行再贷款是对基础货币的具体运用,它的发放或收回直接影响金融机构信贷资金     

浅议我国利率市场化改革

经过２０多年的改革，我国的金融体系及其运行机制已发生根本性的变化，初步形成了一个在中央银行宏观调控和监管下，政策性金融与商业性金融分离，国有商业银行为主体，多种金融机构并存，分工合作，功能互补的金融体系。随着我国市场经济的发展和我国“入世”步伐的加快，金融业的市场开放已势在必行。从目前的实际情况看，相对于国民经济其他部门而言，金融部门的市场化改革还比较滞后，特别是作为金融活动中枢的利率市场化改革步履更慢。利率是资金的价格，是货币市场资金供求状况的指示器，是经济运行状况的标志，是国家实现对经济宏观…     

加快经济立法是当务之急

建立社会主义市场经济体制,实现由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨,新旧经济体制更替,必须加快经济立法,这是当务之急。 1.确立社会主义市场经济主体地位及其行为规范,急需立法。社会主义市场经济的主体是企业,不是政府。企业要成为市场经济的主体、主人和直接     

论二元经济机制下中央银行宏观调控的外部环境

我国的金融体制改革,以建立二级银行体制为基本模式.中央银行的建立,意味着我国经济调控机制从直接控制向间接控制转化,即通过控制货币供应,以实现币值、汇率和物价的稳定,从而促进国民经济结构的优化,促进国民经济协调稳定地增长.但是,在经济转换时期,建立了中央银行体系,并不意味着间接调控手段能顺利实现.因此,有必要研究二元经济机制下发挥中央银行宏观调控的外部环境问题.我认为,在中央银行调控的外部环境中,目前尚有许多关系没有理顺.     

开放经济下的货币调控和政策搭配

本文通过对我国1993年和1994年实行以反通货膨胀为主要目标的宏观货币调控的分析,论证了单以货币政策来对付通货膨胀,效果并不理想。其基本原因,是由于货币政策在开放经济下不可能兼顾稳定汇率和控制货币供应这两个目标。为此,本文提出了中央银行在控制信贷规模的同时,必须针对开放经济下的不同情况选择相应的政策手段,并进行适当的搭配,才能有效地控制通货膨胀率。作者还就采取紧缩货币政策情况下如何调控由此而引起的资本流动,提出了一些具体建议。     

论我国金融运行机制的市场化改造

金融运行机制与经济体制存在着一个相互影响、相互制约的关系。在传统的计划体制下，商品决定货币，物质流决定价值流，金融运行机制依附于计划安排，留下的只是一张金融的外壳，银行仅仅充当了财政的出纳员和簿记员；而在现代的市场经济体制下，货币决定商品，价值流决定实物流，金融机构也以完全不同的机制运行着。随着我国改革的深入和社会主义市场经济体制目标的确立，我国金融领域也面临着他变和更新。一、我国全融运行机制现状分析近几年，我国金融领域的改革已取得长足的进步，但从整体上看，其运行机制还未适应社会主义市场经济发展…     

市场经济体制下的财政权利结构与运行机制

财政体制包括三个层次的内容：财政运行机制，财政行为目标和财政权利结构（即中央与地方，国家与企业、银行、居民的财政关系）。财政运行机制是最表层的内容，其运行效果由财政的行为目标所决定。财政权利结构是深层次的内容，它决定财政的行为目标。财政体制不同，三个层次的内容也不一样，计划经济体制对应的财政运行机制、行为目标与权利结构同市场经济体制对应的财政运行机制、行为目标与权利结构则大不一样。党的十四大提出我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制，与此相适应，财政体制也应该作出相应的变化。分析和…     

现代企业制度与劳动力市场化

现代企业制度与劳动力市场化秦军一、劳动力市场化是市场经济的客观要求不同企业制度的区别本身就包括了不同劳动力供求实现方式的区别。在传统计划体制下的企业中，企业的主要经济活动，包括生产、建设、物资供应、产品销售及收入分配，实行指令性计划，自上而下的行政命...     

论家庭货币收入行为特征

家庭是社会三大经济利益主体之一。近十几年来，家庭货币收入总量迅速增加，与收入相关的职业观、价值观也发生了深刻的变化，使人获取货币收入的行为呈现新的特征。家庭货币收入渠道、收入方式多样化，促进了劳动价值货币化和企业内部经济责任制的形成，对社会主义市场经济体制的形成起到积极的作用。     

论货币宏观调控权的实现与货币传导机制的建立

货币宏观调控权是中央银行通过运用工具调节和控制货币供应量,进而影响宏观经济现状与走向的一项决策与执行的权力。它是一种特殊性的权力类型,即是一种由政府行使的缺乏强制力并具有一定自主性的"准权力",它的直接作用对象是准备金与基础货币。这种权力的实现需要通过建立货币政策传导机制来解决。     

专业银行向市场经济转换的操作方法

一、国家金融宏观控制应由直接调控向间接调控转换,由用行政手段调控向用经济手段调控转换。中央银行要尽可能减少指令性计划,使专业银行有一个自主经营的宽松环境,以适应社会主义市场经济的需要。 二、要尽快制订和颁布实施《银行法》,以法治行,这既能保护专业银行合法经营权益不受侵犯、抵制行政干预,同时又能制约专业银行的     

建立资产负债比例管理的调控体系

党的十四大确定,中国经济改革目标是建立社会主义市场经济体制,但是,我国金融调控体制,仍是指令性计划和行政命令为特征的调控体系。显而易见,这种调控体系,既不适应逐步形成和发展的市场经济体制的需要,又难以控制住货币供给总量和强化结构调整。因此,探索以市场配置源为核心的金融宏观调控体系已成为紧迫的金融改革任务。     

国有经济配置领域的战略性调整与国有资产管理

国有资产管理与国有资产生而俱来。计划经济条件下,社会经济的主体是国有经济,而且以实现全社会范围的单一所有制为目标,因此,国有资产管理的特点表现为：1．非独立性。它只是国家对社会经济过程管理的一部分。不存在独立的国有资产管理部门,由各级生产管理部门执行具体的管理权;2．实物性。基本上是对实物资产的管理或者是实物型管理为主;3,非营运性。只有资产管理,没有资产运营。中国经济的市场化,产生了改革计划经济型国有资产管理的迫切需要。在建立市场经济型的国有资产管理及运营体系中,一个值得注意但目前却似乎被忽略的…     

1979—2009:三十年中国货币政策回顾与展望

1979-12009年间,中国的银行体系进行了渐进式改革,这一改革过程导致货币政策实施环境发生深刻变化,中国货币政策实施方式逐渐由直接控制向间接调控转型.1997-1992年间,中国人民银行由单一的国家银行向中央银行转型,并对信贷管理体制进行了两次重要改革,开始采取直接控制与间接调控相结合的方式控制货币供给,但货币政策实施并不得心应手.1993-2009年,中央银行体制日趋完善,中国人民银行开始实施现代意义的货币政策,逐渐以间接调控为主,但并未完全放弃直接控制的手段,货币政策在应对通货膨胀时较之应对通货紧缩更为有效.     

论政策性银行运行机制的塑造

社会主义市场经济体制的确立，要求我国金融体制改革实现“建立在国务院领导下，独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系，建立政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体，多种金融机构并存的组织体系；建立一个统一开放、有序竞争，严格管理的金融市场体系，把人民银行办成真正的中央银行，把专业银行银行办成真正的商业银行”的战略目标。而建立政策性银行是实现这一宏伟目标的关键环节。关于中国经济生活中是否需要政策性银行问题，经济理论界特别是金融理论界，已经论证探讨了好几年。现在，《中共中央关于建立社会主义市场经…     

财政货币政策协调配合中的国库工作

财政政策和货币政策是国家进行宏观调控的两个最基本、最常用的政策手段 ,二者的协调配合是现代市场经济有序运行的必要条件 ,国库作为中央银行负责办理国家预算资金收纳、支拨、退付的职能部门 ,如何适应市场经济体制的内在要求 ,发挥执行、促进、监督和反映作用 ,对于促进这两大政策协调配合 ,有着重要的现实意义。财政政策是通过改变政府预算调节经济结构和社会分配 ,包括预算收支政策 ,税收政策 ,投资政策和国债政策 ,运用的工具在分配领域 ,对社会总需求的影响比较直接。货币政策是通过调节货币供应量以实现币值稳定 ,包括信贷政策、利…     

简论市场机制的作用

<正> 商品经济是直接以交换为目的和以市场为导向的社会经济活动形式,在这种社会经济活动形式中,商品生产者的经济活动目的只有借助于市场关系才能实现。因此,商品经济与市场经济就直接地关联在一起。所谓市场经济就是商品生产和商品流通由商品市场的供求变化     

金融风险处置中财政与央行职能协调配合问题研究

长期以来,我国的财政、货币调控措施大都侧重于刺激经济增长.随着国内外宏观经济形势的不断变化和经济全球化程度的日益加深,尤其是2008年全球金融危机的爆发和蔓延,稳定宏观经济、防范金融风险成为各种财政、货币调控措施的主要目标之一.通过对中央银行和财政部门在金融风险处置中的作用及实现方式的比较发现,财政部门和中央银行在处置金融风险方面都具有相应的手段和重要的作用.由于财政部门和中央银行在调节方式、调节领域、作用机制、传导渠道等方面都各有所长,因此在宏观调控中,两大部门应当根据国内外经济社会发展状况,审慎地交替使用各种财政和货币手段来对经济周期进行补偿和调节,以防范和化解金融风险.