政府投资项目管理的问题及对策

浦口政府投资工程管理现状 所谓政府投资工程．是指由政府通过财政投资、政府借贷以及行政事业性收费等方式兴建的同定资产投资工程。近年来政府投资工程急剧增长．据不完全统计．浦口区建区7年来．城市建设中政府投资工程累计达200亿元左右．基础设施工程的投入平均每年达到15亿元。     

政府投资促进机构工作实践分析研究——以甘肃省为例

政府投资促进机构是当前投资促进机构中最主要的组织模式之一。通过对甘肃省政府投资促进机构工作实践进行研究,了解目前甘肃省政府投资促进机构的客观现实情况,解析困扰政府投资促进机构发挥作用的问题和障碍,为进一步推动我国投资促进体系的完善、促进政府管理与服务方式的创新、实现社会经济又好又快的发展目标提供对策。     

浦口区积极提升民生类政府投资重点项目效能

一是突出项目投资重点。结合浦口实际．聚焦保障和改善民生、增强公共服务能力为重点．在今年政府1号文件确定了10大类为民办实事工程．以及年度区级财政投资5．4亿元的31项民生重点项目、投资14．7亿元的69项基础设施重点项目、投资4．2亿元的31项社会事业重点项目．优先保障上述项目的资金需求。     

高淳县审计局：“四深化、四服务”加强审计监督

一是深化政府投资审计．服务城市建设。加大政府投资项目监督力度．杜绝项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为．确保完成竣工决算审计7个亿。二是深化经济责任审计．服务干部队伍建设。建立健全计划、评价、结果运用、问责和整改等制度，不断拓展经济责任审计的领域．稳步提高任中审计比重．积极推进“三责联审”工作．三是深化民生资金审计．     

政府对农业的干预与我国农业的发展

本文通过对美国、日本、欧洲经济共同体等国家的政府对农业的投资和价格保护的分析，揭示政府干预对农业发展的重要性．以及对我国发展农业提供了有益的借鉴和启示．我国政府应加强对农业的干预，使农业摆脱目前的困境，以使农业充分发挥在国民经济中的基础地位的作用．     

浦口区：积极开展政府投资小型工程建管情况调研

为进一步强化政府投资小型工程的嗡督管理,提高投资效益,规范工作程序,实现政府投资工程保廉增效的目标,浦口区拟制定《区政府投资小型工程建设管理办法》。4月13日至4月17日,浦口区区纪委监察局会同建设局、建工局组成专题调研组,前往泰山、顶山等衡镇进行座谈调研,了解现台运行模式和操作办法,查找和梳理问题,听取意见和建议。     

论政府投资的公共性

政府投资是政府配置公共财政资源的重要形式,在促进经济和社会发展中发挥着关键作用。公共性是政府投资的本质属性,在根本上决定着政府投资以增进社会公共利益的价值取向。针对政府投资公共性可能存在的流失问题,应在职能、政策和项目三个层面上不断规范政府投资行为,不断增强政府投资的公共性,从而使政府投资更好地服务于社会公共利益。     

政府投资的内源性及绩效分析

政府投资是指政府为投资主体的投资活动 ,包括中央政府投资和各级地方政府投资。政府投资是政府的一项经济职能 ,是政府直接干预经济 ,进行宏观调控的重要方式之一。政府投资能力在很大程度上反映着政府管理经济的能力和宏观调控的能力。政府投资不是追求利润最大化 ,而是把社会效益最大化作为其终极目标。     

创建“1234”监督模式 打造阳光审计机关

“质量、廉洁”．是审计的两条生命线。阳光,是最好的“防腐剂”。近年来。南京市审计局党组围绕惩防体系建设主线．突出监督重点,凝聚监督合力,创新工作机制．通过创建“1234”监督模式．让审计权力在阳光下规范运行．着力打造依法、廉洁、高效审计机关。2010年。通过审计查出违规金额30．45亿元,核减政府投资10．73亿元。向纪检司法机关移送案件线索2件．涉案金额1．53亿元．移送其他部门处理4件。涉嫌违纪违法12人。未发生一起行政复议或行政诉讼案件。     

政府投资项目监管的“三重困境”透视

政府投资项目由于主体多元性、基于成本-效益分析下集体行动的不合理性以及政府投资项目本身决定的多层委托代理问题等,使政府投资项目监管存在主体偏好多样性与政府投资项目监管的决策困境,集体行动的逻辑与政府投资项目监管的动力困境,委托代理多层性与政府投资项目监管的信息困境.     

政府对义务教育的投资行为及其影响

义务教育是公共品 ,应由政府投资 ,但长期以来政府对义务教育投资严重不足。这与政府对义务教育的投资行为密切相关。政府对义务教育投资的等价行为、投机行为和增级减效现象直接或间接地影响着我国义务教育的发展。因此 ,需要建立一套合理、规范的投资制度来约束和激励三级政府对义务教育的投资行为。     

加强人大调研 提高履职水平

提升“高度”。紧紧把握时代发展脉搏．立足地方的实际发展现状．着眼于解决现实问题．确定人大调研的主题。调研议题一是要紧紧围绕党委、政府的中心工作来确定．实现人大工作与党委政府工作相互呼应、相互促进。二要针对本地区社会发展实际．根据影响全面发展、影响社会稳定的主要矛盾和存在的问题来确定．形成有价值的调研报告，为党委、政府科学决策提供参考依据。三要围绕社会各界和人民群众关心的热点、难点问题进行确定．把维护人民群众合法权益．     

探索政府投资带动民间投资的有效途径

政府投资带动民间投资,对促进整个社会经济资源配置,弥补市场失灵,发挥政府宏观调控作用,促进经济稳定、协调发展具有重要意义。因此,应在政府主导下,建立为民间投资服务的信用体系和融资体系;引导民间投资流向,调节投资结构;完善政府投资与民间投资的进入与退出机制;进一步完善投资环境,提高投资效率。     

城市基础设施中政府规制行为研究——以浮动投资回报率担保为视角

浮动投资回报率担保是PPP（Public-Private Partnerships）模式下较为吸引投资的政府担保行为,有利于提高私人机构投资者在城市基础设施项目的建设、管理和运营方面的积极性。以浮动投资回报率下政府担保为立足点,剖析我国浮动投资回报率担保现状,建立浮动投资回报担保模型,探求政府实现私人机构规制的实现途径,即私人机构对城市基础设施的投资回报未达到浮动投资回报区间的,政府进行财政补贴;投资回报达到浮动投资回报担保上限的,政府征收超过上限的超额收益。     

基于政府农业投资行为的基本理论考察

政府成为农业投资主体,对农业进行投资,对中国农业发展都具有重要意义。通过对政府农业投资行为的基本理论考察,在理论上界定政府农业投资行为,揭示其主要特征,探寻政府农业投资行为的理论依据和客观必然性,主要涉及国家干预经济理论、公共选择理论和舒尔茨农业经济增长理论。这些理论从不同角度论证了政府干预经济和政府对农业投资的必要性,为进一步深入研究中国政府农业投资行为创造了理论前提。     

政府投资项目集中代建管理模式的探讨——以深圳市建筑工务署为例

回顾了我国政府投资项目管理模式的演变,对新型的政府投资项目集中代建管理模式进行研究,并以深圳市政府投资项目实践为案例,对政府投资项目集中代建模式的投资控制环境、组织模式、管理主体的责任划分、管理规程等进行了研究。     

关于政府投资工程管理的思考

政府投资工程是指:政府财政的投资、发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。政府投资工程项目,大多数与广大群众的利益密切相联,与国计民生和可持续发展息息相关,其中不少项目属于高、大、难、精、尖、急的工程。因此建立健全政府投资工程建设实施阶段的资金拨付、招标发包、质量安全监督、竣工验收、保修维护等法规制度,实现政府投资工程的建设管理程序化、规范化,依法进行管理,从而使财政性资金的投向、使用等环节的管理有章可循,杜绝随意性和人为因素,切实提高政府投资工程的综合效益。     

论提高政府投资效益

政府投资是国家宏观经济调控的必要手段,在社会投资和资源配置中起重要的宏观导向作用。政府投资效率低下,资源浪费严重,腐败现象层出不穷。提高政府投资效益的途径如下:(1)明确政府投资职能和范围;(2)完善政府投资决策系统;(3)鼓励民间资本投资;(4)加强政府投资项目管理体制改革。     

地方政府公共投资融资困境、债务风险与对策

在我国经济社会发展过程中,公共投资发挥了重要的作用,但投资带来的地方政府债务风险也引起了世界的关注。一方面,我国过去的公共投资领域累积了大量的政府债务,另一方面,未来我国的经济社会发展仍需保持较大规模的公共投资。而融资困难多、债务风险大是地方政府公共投资急需解决的问题。转变经济发展方式、规范投融资行为、整合资源、分类控制,从而缓解地方政府公共投资融资困境、系统控制政府债务风险。     

六合区：打造“廉洁青奥”品牌

随着2014年青奥会帆船赛事即将落户六合区金牛湖风景区．投资1．48亿的省水上基地、投资3．8亿元的金牛湖青奥会管理服务中心、投资3亿元的金牛湖国际旅游度假中心等一批青奥基础设施及配套服务项目相继在签约落地。为了保证各个项目的征地、设计、审计和招投标工作的正常有序的开展．