浦口区江浦街道：“三项措施”加强组级财务工作

为进一步发挥村监会的作用．真正做到村级村务的公开．浦口区江浦街道对村居召开专项会议,明确3项措施,对村级、组级的财务进行全面的汇总和审查,切实加强组级财务管理。一是成立专项小组进行材料汇总。组成了由村会计、联组会计带队的财务梳理小组．对该村组级财务进行全方位的汇总．并安排了村监会成员参加,进行全程监督;二是加强审查力度,落实整改措施。     

浦口区：顶山街道村监会彰显四重作用

一是“智囊团”作用．严格村级民主监督委员会成员的选拔．保证每一名成员都能吃得透精神、出得了决策．在参与各项村务活动以及民主理财审核中发现得了问题．针对问题提得出合理化意见和建议。通过村监会替村两委会解决一些一时拿不定、吃不准的问题．有效促进村两委会工作。     

村监会：小组织发挥大作用

村级各项事务都盖上了“规范”章．村监会职能得到显现,村级事务在阳光下运行．村民清楚村级事务,畅通村民建议渠道．村的建设遇到问题能及时得到整改．村民困难能及时得到妥善解决．村监会小组织发挥了大作用．为村的廉政建设筑牢了“防腐墙”．为村官和村民之间架设了一座“连心桥”。     

板桥街道：村舱会把村民心中的问号变成感叹号

“成立村监会一开始的出发点是想抓好村务公开和民主理财．村民不仅仅满足于心中的疑惑．更多的想法是能参与到村的发展。”永安村村监会主任宋家华介绍说．正是有了这些村民的建议．才有了今天的板桥生态园、绿色村庄、村级医疗中心等。     

村级财务公开存在的问题及对策

村级财务公开是农村工作的热点、焦点问题,然而当前我国的村级财务公开过程中还存在公开时间随意、监督机制不完善、反馈及落实机制差等问题.因此,应正确认识村级财务公开的意义,采取完善村级财务公开的形式及内容、建立健全民主理财小组,完善村级财务公开的反馈及监督机制等措施.     

汤泉街道：“三健全、一执行”促进村级资金规范运行

为保护村级集体资产安全、完整,确保村级集体资金规范运行．汤泉街道按照“三健全、一执行”进一步加强村级财务规范管理,一是健全村级财务公开的检查督促制度。定期安排财务人员检查村级财务公开情况。确保村级财务定期、如实公布,接受村民监督,并及时通报检查中发现的问题。二是健全专项督察制度。加强对专项村级财务资金管理的督查力度,确保实行专账管理。资金专款专用,确保资金使用效益．同时开展对村民主理财小组的业务培训,提升督查能力。     

建立村级财务有效监督机制的研究

由于体制不健全,监管措施不完善,村级财务在运行中,未能对管理人员进行有效地约束和监督;记帐和审帐不严导致村级财务腐败现象滋生;财务人员的任用和上岗不规范;村民未能真正参与财务的民主决策。因而必须：多种形式加强村级财务政策宣传,营造财务决策的民主氛围;建立多层次村级财务监督组织,确立村级财务的决策民主化;加快村委机构编制改革步伐,加大力度培养村级财务人员;做到真正地财务公开化,引领村民进入村级财务的监督和管理。     

尝试制度创新 促进民主监督——对航埠镇“两监督一赔偿”制度的分析

"两监督一赔偿"是富有创造性的村级民主监督制度改革。这一改革将有助于推动村级民主监督和农村民主的进程,但目前正在试行的这项民主监督制度还存在着一些问题,影响了制度实施的效能,需要采取相应对策。     

浦口区：四项措施加强村级财务管理

一是加强村监会建设．每村设立1名纪检员和数名廉政监督信息员．增加财务公开的内容和透明度。二是健全村民理财小组．完善村级财务审计制度．由镇街农经或纪检部门不定期对各村财务进行监督审计。三是开展对村级财务人员的业务知识培训．明确“可为”和“不可为”的工作要求。四是完善村务公开制度．统一公开内容、公开时间、公开程序。将村级财务公开制度化、规范化、长期化。     

变“单代管”为“双代管”

“管钱不管账是瞎管．管账不管钱是空管．只有把钱和账都管起来才是真正的代管。”在浦口区汤泉镇2004年上半年的一次中层干部会议上．当时的汤泉镇审计科负责人针对汤泉镇村级财务管理的现状作了如此一番感言。2004年的11月．在汤泉镇镇领导集体调研和探讨后，《汤泉镇村集体经济组织财务管理和监督办法》正式出台．其中的核心内容就是村级财务管理“双代管”。这也是整个浦口区11个镇、街村级财务管理制度变化的一个缩影。     

桥林街道参观建党90周年廉政文化图片展

近来．桥林街道组织全街新当选的村级民主监督委员会成员参观建党90周年廉政文化图片展，以此教育民监会成员认真履行职责，行使好手中权利。切实为民做实事。     

寡头治村:村级民主治理的异化

寡头治村意味着村级民主治理的异化,在村级治理实践中,笼罩性的私人关系网络和垄断性的公共资源分配构成了寡头治村的核心特征。通过建构治村的合法性话语,以及笼络分散的地方精英,寡头实现了专断权力的再生产。乡村治理中的灰色利益、乡村关系中的政治合谋以及村庄社会的低度关联为寡头治村提供了必要空间。寡头治村塑造了私人性的村庄秩序,给村级治理带来了不良后果。将村级治理寄托于寡头的善意是不现实的,党和国家要激活村级组织的公共性,实现村级民主化治理。     

溧水县：“勤廉双述评议”向纵深延伸

为强化对农村基层站所负责人的权力监督．加强党风廉政建设．溧水县在对村级干部开展勤廉双述的评议基础上．向镇基层站所延伸。今年以来，全县8镇91个村普遍开展了一次勤廉双述评议，在此基础上，近日．全县城120多个基层站所也全部进行了1次勤廉双述评议．由站所负责人对所在站所和本人廉洁自律情况进行述廉．今年已经对没有评议合格的5名站所负责人进行了诫免谈话;     

盘城街道“三结合”做好民监会换届选举后续工作

为推进村级民主监督委员会规范建设．巩固换届选举成果．盘城街道坚持“三结合”做好换届后续工作。一是结合建党90周年。搞好教育培训。换届结束后．盘城街道结合正在开展的庆祝建党90周年系列教育活动．拟邀请区信访局、区农工委、区民政局的相关专家。对社区村新一届民监会成员共45人进行集中培训。     

探索村级民主监督新思路深化“村官保廉”体系建设

近年来,浦口区紧紧围绕社会主义新农村建设中“管理民主”的主题．按照市委《构建“村官”保廉体系，加强农村基层党风廉政建设意见》的部署和要求．探索建立村级民主监督委员会制度．将纪检监督工作触角延伸到村和涉农社区,初步走出了一条党组织领导下的、具有村民自治特色的、代表村民依法行使民主监督的新路子。     

贫困地区农村村级财务管理工作现状的分析与思考

贫困地区农村由于各方面原因村级财务管理存在着会计制度不健全,会计人员素质较低,帐目较混乱等问题,要改变目前这种状况,应提高对村级财务工作的认识,加强村级财务工作的管理,壮大集体经济,增加村级的经济收入.     

乡村振兴背景下我国中西部地区村级财务管理问题及对策分析——以林州市为例

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,二十大报告再次明确全面推进乡村振兴。乡村振兴的主要任务是扎实推动乡村产业振兴,在此过程中加强农村尤其是村级财务管理的保障作用至关重要。村级财务管理事关农民切身利益,规范化的村级财务管理是确保农村社会实现稳定发展的基础,对乡村振兴战略的实施发挥着重要作用。基于对河南省林州市的调研发现,目前村级财务管理中存在专业人才缺乏、民主监督不足、制度不健全、技术水平低等诸多问题,并针对这些问题及成因提出优化队伍建设、加强民主监督、健全管理制度、寻求代理服务等一系列措施。     

分权制衡取向的村务监督委员会制度创新——浙江省武义县后陈村的调查与思考

后陈村首创的村务监督委员会制度,作为一项以分权制衡为取向的村级民主监督制度改革,实现了村级权力组织的重构和村级民主监督的创新。村务监督委员会制度的实施,有力地促进了村庄治理的良政化和社区的和谐发展,呈现出明显的治理绩效,但也存在着监督制度不完善、监督工作越位和缺位、监督参与广度不足等问题,需要借助进一步的创新推动民主监督的发展。     

村级民主发展次序的反思

当前中国村级民主主要是一种选举民主,但在相关制度建设未跟上的情况下,村级选举民主在实施过程中易出现贿选、家族势力参与等情况,从而使选举的公正性受到质疑,引发乡村社会的分裂。应此,在发展中国基层民主过程中,法治民主应优先于选举民主,因为只有法治民主才能真正制约乡村公共权力,保障村民的经济权利、社会权利等。     

新政新规

全国农村须建立村务监督机构中纪委、中组部、民政部等十二部委发布《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》,要求全国各农村都要成立村务监督委员会等村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开。