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汤啸天 《社会观察(上海)》2005,(3):18-18
近年来,关于信访制度何去何从的争论十分激烈。在“强化论”与“弱化论”之间的“规范论”认为,信访制度在整体上符合我国国情,应当予以坚持;同时,现行信访制度中过时的、非规范的内容也必须修正。新的《信访条例》比较多地采纳了“规范论”的见解,对信访机构的行政行为和信访人的行为选择进行了双向规范。但笔者认为,信访制度改革的力度还有欠缺,其不足部分尚待条件成熟时,再进行更深层次的完善。国家设立信访制度的本意在于使得社情民意能够顺畅地表达,使政府能够更好地为民造福,而不是解决具体问题,所以,信访制度的改革应立足于规范行政… 相似文献
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叶匡政 《社会观察(上海)》2009,(7):46-46
孙东东事件后,信访屡成媒体热点。近日,一个有官方背景的课题组发表文章,建议国家信访局整合中央多个信访机构,向各省市派驻信访官员,代表中央受理当地信访诉求。这个建议被民间命名为“信访钦差”,与沈阳大学增设“信访方向”法学专业的话题一起,再度掀起媒体讨论信访制度的热情。种种迹象表明,作为官方和民间关注热点的信访制度,如何变革、何时变革已成为全社会共同思考的一个问题。信访是“群众来信来访”的简称,中国特色毋庸讳言。它的本意是为了反映民情、化解矛盾,但社会转型导致的社会矛盾,却使信访渐渐成了累积民众怨恨、加剧官民冲突的敏感区。近年来,信访活动猛增, 相似文献
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随着社会经济的发展,信访制度在城市新区显得尤为重要,而信访活动研究的核心是信访制度的研究.信访制度研究,既是一个理论问题,更是一个社会实践问题;既与国家公共权力相关,更与国家公民的现实生活状态直接联系;既涉及国家体制,更涉及相关方面的权力和利益.对信访制度的研究,不只是一个简单的方法的问题,但方法的得当与否,无疑是本项研究工作是否科学的前提. 相似文献
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农民上访与政治信任的流失 总被引:28,自引:0,他引:28
本文探讨了农民上访与政府信任流失之间的关系。问卷调查数据的因子分析结果表明,农民对不同层次政府的信任可分为两个因子:农民对党中央国务院和省委省政府信任的“高层政府信任因子”和对市委市政府、县委县政府以及乡党委乡政府信任的“基层政府信任因子”。农民对高层政府的信任度较高,但对基层政府的信任度却偏低。多元回归分析表明,除性别、年龄、政治效能感等因素对政治信任的影响具有显著性外,上访对政治信任的流失具有很大影响:上访者到达政府层次每提高一级,其对政府的信任就减少一个档次。作者认为,现有的信访制度有其根本的缺陷,但要从根本上解决问题,改革不能仅限于信访制度本身,还应从更广的范围考虑解决问题的办法,即一方面要建立农民利益的有效表达机制,另一方面要有健全的制度切实保障农民的利益。 相似文献
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《青春岁月:学术版》2013,(5)
信访制度作为我国的一项公民权利救济、纠纷化解的制度,自我国建国以来为中国共产党和政府倾听民声、体察民意、监督官员做出了重要的贡献。但随着我国政治现代化的一系列改革的铺开,信访制度的一些严重的问题日益凸显出来,因此改革势在必行。本文分为四个部分,先论述了信访制度的概念和历史沿袭情况,而后谈到了信访制度发展至今存在的一些突出的问题,第三部分是针对上述的问题提出的一些可行性改革路径,最后是本文的结语。 相似文献
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国家政权建设与新中国信访制度的形成及演变 总被引:1,自引:0,他引:1
本文旨在从国家政权建设的角度讨论新中国信访制度形成及演变的历史过程和规律。研究发现,信访制度是中国共产党根据群众路线而创立的。根据群众路线,信访工作有社会动员和冲突化解两个基本内容,并应做到二者的有机统一。但在信访实践中,国家在不同历史时期总是偏重其中一个方面,并相应形成社会动员和冲突化解这样两种信访工作取向。1978年以前,在社会动员取向主导下,信访制度建设趋于革命化,结果造成国家社会动员与民众利益诉求之间的严重对立。1978年以后,国家信访工作的主导观念向冲突化解取向调整,从而极大地促进了信访制度的科层化。随着社会形势的变化,冲突化解取向也逐渐暴露出它的局限,即不能有效地回应民众的政治参与需求,却又在客观上有利于民众的政治动员。国家怎样回应这一矛盾,将在很大程度上决定今后信访制度的演变。 相似文献
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建国以来,我国的信访制度在不断完善中。2014年4月24日,《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》由国家信访局印发,明确了上访者不许越级上访,同时对信访机构和其他行政机关处理信访事宜提出了严格的求。本文通过对现有信访制度存在问题的分析,浅议逐级走访在规范信访次序中的必性。 相似文献
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针对浙江省杭州市推出的“市长信访联络员制度”,吉林省四平市人民政府副市长李鸥在自己的实名博客中,公开“炮轰”信访联络员制度,引来网友广泛关注。 相似文献
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通常认为.信访者的问题只有通过信访工作人员和相关部门的努力才能解决,而人本治疗模式却告诉我们,有时候.信访问题的真正解决,在于信访者自身。 相似文献
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胡训珉 《社会观察(上海)》2005,(3):16-17
2005年1月17日,国务院常务会议审议并原则通过的《信访条例(修订草案)》正式对外颁布,并将于2005年5月1日起施行,这标志着我国新一轮信访制度改革的开始。但与此同时,围绕信访改革的各种争论并未就此平息,反而有升温的趋势。新《信访条例》有了哪些制度性的改革?最终目标是什么?信访制度改革应当选择怎样的路径以及应该如何引导公民理性有序地表达意愿?这些问题都是讨论的焦点。 相似文献
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拆迁信访是社会工作者经常接触到的领域。由于涉及利益群体多、利益标的大.而相关法规政策又不完善,甚至出现相互冲突状况.一线社工单纯运用社会工作实务技巧介入此类信访,往往显得心有余而力不足。本文是基于对拆迁信访社工介入个案的综合研究,形成的对拆迁信访制度环境完善的建议。 相似文献
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新《信访条例》四大亮点 总被引:1,自引:0,他引:1
游云庭 《社会观察(上海)》2005,(3):17-18
在社会转型期,各种矛盾大量积聚,许多社会矛盾都被导入信访,这与中国历史上的“青天”治国有着很深渊源,但却不属于现代西方法律制度范畴的传统渠道中。但传统的解决机制在应对日积月累而成的信访“洪峰”时,却显得不堪重负。于是,解决问题的渠道成了人们优先修复的对象,信访制度改革由此被提上议事日程。2005年1月17日,国务院颁布了新修订的《信访条例》,在改革方面迈进了一大步。笔者将其亮点归结为十六个字:减少矛盾、依靠社会、严格程序、理性维权。减少矛盾。近一时期社会矛盾大量产生的原因之一,便是许多地方政府在经济高速发展的同时… 相似文献
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本文从探讨国有企业信访维稳工作的重要性出发,分析了国有企业离退休人员信访维稳工作中存在的主要问题,最后,就如何做好国有企业离退休人员信访工作提出了若干对策和建议。 相似文献
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网上信访:技术革新还是制度创新? 总被引:1,自引:0,他引:1
吴天昊 《社会观察(上海)》2008,(4):30-33
随着互联网技术日新月异的发展,计算机不仅作为工具扩展了人脑的功能,而且极大地改变了人们的行为方式和社会关系;不仅在经济、文化领域开拓出全新的天地,而且带来了民主政治的变革。例如,当前信访制度与互联网技术相结合产生出“网上信访”这一新事物。不过,对于“网上信访”的出现, 相似文献
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顾红芳 《大江周刊.城市生活》2012,(10)
信访接待是一项很重要的稳定工作,它在调解纠纷,化解矛盾,密切党群关系,维护上访人的合法权益,实现以人为本.构建和谐社会中起重要作用。信访接待工作的原则性和灵活性的关系就是上访人与接访人的关系,也就是公仆关系、上下关系、利益关系和法情关系。只有将这四种关系认识清楚,处理得当,才能将信访接待工作的原则性和灵活性有机的结合在一起,以严肃的态度和深厚的感情.办好每一封群众来信,接待好每一位来访群众,解决好每一个具体问题。才能真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。 相似文献