辽宁养老服务从补缺型迈向适度普惠型

10月8日，记者从辽宁省民政厅获悉，辽宁省养老服务正从补缺型向适度普惠型迈进。最新数据显示，目前全省养老床位已经发展到16万张，160万老人享受到各类养老服务，其中，8．5万老年人享受到各种形式的居家养老服务，千名老人拥有床位26张。     

民营养老服务业面临“围城”之困

2009年年底，山东省老年人已达1381．86万，占全省人口总数的14．59％。目前，在全省各类养老机构约28万个总床位数中，有20多万个床位属于国办的敬老院，对社会服务的床位只有7万多张，这7万多张床位大部分还是民营。养老床位缺口巨大，但民营养老公寓却似一座“围城”。没进去的想进去，进去了的想出来。     

散点透视中国敬老院

全国人大代表、全国老龄办常务副主任李本公两会期间做客中国网访谈时表示:目前我国老年人口当中,大约有6%-8%的人需要到养老机构去养老。而目前我国现有老年人口1.53亿,按照6%算,就需要900万张床位,8%就需要1200万张床位,而现在我国各种养老机构的床位加在一起只有173万张,缺口近千万。西方发达国家平均百名老年人拥有的养老床位是5—7张,现在我国1.5亿老年人,170多万张床位,每百名老人的床位是1.1张,差距很大。     

政府主导型养老机构应逐渐减少

机构养老作为社会化养老的一个重要方式，是当前中国从国家角度解决养老问题和分散个人养老风险的重要手段，并已经逐渐在中国形成规模。据2006年《中国老龄事业的发展》白皮书显示，全国城乡共有老年公寓、敬老院、老年福利院等养老机构39546个，总床位149．7万张，其中农村乡镇敬老院29681个，总床位89．5万张。虽然中国机构养老的发展取得了显著成就，但面对居家养老效果有限，老龄化速度加快，养老需求不断增加，目前机构养老仍存在许多不足。     

整合社会资源 构建成都特色的养老服务新模式

成都市现有各类养老福利机构218家，其中域乡国办福利机构191家，民办养老机构27家，共有养老床位2．8万张，每百名老年人现有养老床位数约1．6张。近年来，成都市委、市政府高度重视养老服务工作，将其作为推进城乡一体化、构建和谐成都的重要举措，     

让民办养老服务追上老龄化步伐

据1月16日《羊城晚报》报道，广东目前有60岁以上老年人口1080万人，到2015年还需增加20万张养老床位：广东省政协委员梁少贞建议由省财政对民办养老服务机构给予一次性建设补贴和床位运营补贴，解决养老机构“一床难求”的问题。     

透视中国敬老院

全国人大代表、全国老龄办常务副主任李本公两会期间做客中国网访谈时表示：目前我国老年人口当中,大约有6％-8％的人需要到养老机构去养老。而目前我国现有老年人口1．53亿,按照6％算,就需要900万张床位,8％就需要1200万张床位,而现在我国各种养老机构的床位加在一起只有173万张,     

养老机构可参考社会企业的发展模式

北京市民政局局长李万钧近日表示,为了鼓励民间资本进入养老机构,今年民政部门将在土地、资金、税费三个方面出台新政策.例如放开土地的供应以支持社会办养老机构;提高养老机构的补贴标准,社会力量建设一张养老床位可获得4万-5万元补贴;等等. 中国目前的养老产业呈现极大的市场稀缺局面.根据中国老龄委提供的数字:2012年养老产业的市场需求约为10000亿元,而实际只能满足1000亿元.按照国际通用标准每100位老人需要5张养老院床位计算,全国共需养老床位800万张,而目前仅能供应266万张.     

发展民办养老机构 完善为老服务体系——对襄阳市民办养老机构建设的调查与思考

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分，发展潜力、后劲、空间巨大，具有不可替代的重要作用。据调查，近年来，襄阳市民办养老机构有了长足发展，全市民办养老机构已达36家，拥有床位1350张，但按照养老服务社会化的要求，远远满足不了社会养老需求。     

成都市委副书记、市长葛红林：加快养老机构建设要出实招

积极探索养老机构建设运营新模式，加快促进全市养老事业和产业持续健康发展。一是进一步创新养老机构建设运营模式。市政府筹资1亿元，选择龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流县和郫县率先于2013年底前，在不缩减当地现有养老福利设施规模的前提下，各规划建设1个规模为200张床位的标准化经济型养老机构，建成后引进社会组织运营。二是进一步加强社区养老服务场所保障。中心城区通过优化公共设施配套，整合现有资源，利用闲置场地、房产或采取政府租赁方式，于2012年底前确保每个街道办事处至少开设l处且规模不低于lO张床位的社区居家养老服务机构。     

山西每100张养老床位将设2名专业社工

日前，《山西省社会养老服务体系建设“十二五”规划》出台。“十二五”期间，山西将为每100张养老床位设置2个专职社会工作岗位，鼓励和吸引专业社会工作者和社工专业的高校毕业生从事养老服务工作。     

广西柳州：创建“9073”养老模式

据悉，广西柳州市政府计划投入近10亿元，力争到2015年全市拥有社会养老床位总数达到15000张，养老床位总数比“十一五”期末翻一番。创建“9073”数字养老模式。其中占最大比例（90％）的居家养老的老人多为健康老人，针对这部分老人，柳州市目前已配套建成100个居家养老服务点，到2015年要完成204个。为此还配套依托民政部12349专属老年服务热线，共同建设柳州市社区服务公益服务平台。     

四川今年新增改造10万张养老床位

日前，四川省政府办公厅转发民政厅、省发展改革委、财政厅、国土资源厅《关于2014年养老服务体系建设重点任务安排意见》（以下简称《意见》），明确了2014年五项养老服务体系建设重点任务，提出2014年全省将新增改造10万张养老床位。     

2012年北京将新建1万张养老床位

记者1月4日从北京市民政局获悉,今年全市将开工建设1万张养老床位,完成“十二五”期间机构养老建设任务的20％。其中,西城区将在门头沟区跨区建设拥有2000个床位的大型养老院。     

北京市朝阳区首家街（乡）养老照料中心落成

5月22日,北京市朝阳区首家街（乡）养老照料中心正式落户南磨房地区,中心依托养老机构建设,建筑面积2200平方米,拥有养老床位100张。     

云南养老机构床位超5万张

云南省积极主动应对人口老龄化问题，完善老年福利基础设施建设。截至目前全省有养老服务机构770个，养老床位5．25万张，比2006年增加了3万多张。 据第六次人口普查显示，云南省60周岁及以上人El有508．7万人，占全省总人口的11．07％，人口老龄化问题凸显。     

上海2012年将新建5000张养老床位

记者2月1日获悉,上海今年将新建5000张养老床位,为27万名需要生活照料的老人提供社区居家养老服务。在当天召开的2012年上海市民政工作会议上,上海市民政局局长马伊里介绍说,继续完善养老服务体系建设是上海市政府实事项目,除了新增养老床位和扩大居家养老服务覆盖面,上海今年还将新建20家老年人日间照料中心和40家社区助餐服务点。     

安兰茹：用心 用情 用力 呵护老人平凡的幸福

<正>自创立普爱养老以来，八年如一日致力于创新和发展养老服务模式，竭尽全力为老人创造幸福晚年。建设运营了5家社区嵌入式照护中心，40余家日间照料中心，1家养老评估中心和1家社工事业发展中心，每年提供居家上门服务10万次，建设运营了810张家庭养老床位，创造了石家庄市80后养老人的佳绩。     

老龄化背景下的老年社会服务

2009年年终盘点，北京市老年服务机构突击新增的床位达到1．5万张，而前三年，每年的增长数仅为3200张。于是，以此为契机，北京市计划今后每年还要增长1．5万张，到2015年达到11万张。无独有偶，2009年山东省青岛市开建“爱晚”养老基地，据介绍，基地要投资13亿元，占地500亩。2011年底中心建成后，可解决1万名老年人的养老问题。     

上海市出台优惠政策 大力扶持养老服务业

上海市于1979年在全国率先进入老年型城市。目前，60岁以上老年人口260万人，占金市总人口的19．3％。其中，子女不在老人身边的“空巢老人”71万人，约占老年人总数的28％，单人独居的老年人为16万人。与此相对应，该市养老床位仅4万多张，从事居家养老服务的人员不到3万人，