成渝地区高等教育协同发展路径探索——基于整体性治理理论的视角

成渝城市群与长三角城市群、京津冀城市群、粤港澳大湾区同属国家级城市群。国家对成渝地区发展的重新定位,赋予了成渝地区新的历史使命。成渝地区双城经济圈发展能否支撑起这一国家战略定位,成为成渝两地高等教育协同发展的逻辑起点。整体性治理旨在避免不同政策之间相互冲突和为服务对象提供无缝隙的公共服务,从而为分析成渝地区高等教育协同发展问题提供了一种理论视角。我国高等教育行政区管理模式将地方政府的高等教育权力及相应的责任限定在各自的行政辖区内部,造成现实中的成渝地区高等教育协同发展面临协作机制缺乏法律与组织保障以及稀缺高教资源竞争等多重梗阻。为消除这些梗阻,可探索建立跨区域合作组织,发挥其自上而下的等级式协调作用;制定区域经济社会一体化发展的地方性法规,为成渝两地高等教育协同发展提供法律保障;整合各类资源,建立物质资源、信息网络资源共享平台,提高高等教育资源的辐射效应;推进两地政府组织内部的文化变革,促进巴蜀文化交融,形成有利于促进两地高等教育协同发展的组织文化。     

川渝地区经济增长的空间溢出效应 ——基于区域间投入产出表的分析

四川省和重庆市高强度的产业关联是实现成渝地区双城经济圈经济增长的重要路径.运用投入产出分析方法对四川省和重庆市经济发展的区域内乘数效应、区域间溢出效应和反馈效应进行静态分析与比较静态分析.研究表明:两地区区域内产业联系强度小幅下降,而区域间产业联系强度大幅上升;川渝地区在经济发展中存在产业同质竞争和市场分割.因此,两地应建立合作决策机制,打造产业配套体系,依托各自优势进行协同发展,尤其要使高技术产业形成完整可靠的区域产业链,同时加快四川省和重庆市毗邻地区市场一体化试验区建设,推进川渝地区市场一体化.     

川渝合作方向选择:区域经济一体化及其经济联合体

川渝合作就是通过政府间合作,依靠一致性的行政力量、政府的政策资源和法规去推动区域经济一体化,形成区域经济联合体,这是在现行体制下实现川渝区域经济发展的方向性选择。川渝经济一体化,首先是成渝经济一体化,建设、确立成渝城市经济圈,形成西南大都市连绵带;形成区域经济联合体,直接取决于川渝能否建构起良性的制度环境、合理的组织安排和完善的区域合作规则,为川渝经济社会资源的优化配置提供一个一体化的制度平台。     

成渝城市群空间经济格局与城际经济关联

立足成渝城市群发展现实，以改进引力模型分析其空间经济格局，以网络分析方法研究其内部城际经济关联，两方面分析结果可以相互印证。研究表明：经济意义上的一体化成渝城市群已基本形成，但还存在重庆和成都两大中心城市溢出带动不足、重庆周边板块内城际经济关联不强、成渝中间板块面临边缘化风险等问题。据此，提出通过调整经济结构更好发挥两大中心城市带动作用、借助快速交通和加大次级城市密度增强重庆周边板块城际关联、引导成都东拓-重庆西进并破除川渝行政藩篱避免成渝中间板块边缘化等政策建议。     

成渝城市群网络结构分析——基于金融企业布局的视角

通过运用链锁网络模型,以成渝城市群为研究对象,选取上市银行、证券、保险等金融企业在各城市中的分支机构数据,从企业空间布局的视角构建成渝城市群网络。使用社会网络分析方法,从网络总体属性及节点属性测度成渝城市群的网络结构特征。研究结果表明:成渝城市群网络表现出一定的层级性,基本形成了以重庆和成都为双核心驱动周边城市协同发展的格局;从按行业分类构建的成渝城市群网络中可以发现,银行、证券、保险三类金融行业的发展水平存在差异,相比较而言证券业有更大提升空间;城市群网络的金融服务功能布局较为合理,但整体水平还比较低;城市网络内多中心趋势还不明显,未形成有效的次级区域中心城市。     

成渝地区双城经济圈建设的战略演化与推进策略

成渝地区双城经济圈建设是助力西部地区经济社会发展的重要战略,与京津翼协同发展、长三角一体化和粤港澳大湾区共筑我国高质量发展的菱形地理空间。在我国经济发展由高速度增长向高质量发展转向的新形势下,当前成渝地区双城经济圈建设战略存在的主要问题包括：建设世界级的城市群内部合力有待提升,打造高质量发展的重要增长极面临挑战,产业集聚发展规模和发展能级有待加强。为了积极助力成渝地区双城经济圈建设的高质量发展,未来应突出国家中心城市的带动引领作用,以产业一体化协同发展共建全国重要的经济中心,以新兴动能的培育共建全国重要的科技创新中心,以国际门户枢纽的打造共建全国改革开放新高地,以公园城市示范区的建设共建高品质生活宜居地。     

基于新发展理念的川渝协同发展水平测度及对策研究*

以成渝城市群为代表的川渝协同发展即将成为继京津冀、长三角、粤港澳之后的又一重要增长极。以“创新、协调、绿色、开放、共享”为基点,建立包含五大发展理念的川渝协同发展指数,利用2008—2017年的数据进行测算,得出以下结论：第一,总体上,协同发展总指数逐年上升,但上升速度在缓慢下降,两地的协同发展具有较大的提升空间。第二,从分项指标来看,十年间创新发展指数和绿色发展指数的提升非常明显,协调发展指数和共享发展指数缓慢上升,而开放发展指数表现出先升后降的趋势。第三,为缩小与京津冀、长三角、粤港澳等发达地区的差距,需要坚持创新发展、着眼协调发展、引领绿色发展、扩大开放发展、实现共享发展,深度推进川渝协同发展,发挥重庆在新时代西部大开发中的支撑作用,在共建“一带一路”中的带动作用,在长江经济带绿色发展中的示范作用。     

关中平原城市群人口老龄化时空变化县域研究

基于中国人口分县普查数据及关中平原城市群各区县人口普查公报相关数据，分析研究区域内人口老龄化程度的时间和空间格局变化。研究表明：过去20年间关中平原城市群人口老龄化呈现“东高西低”分布，逐渐形成“城市各区低—周围各县高”的圈层分布模式，并具有低起点、加速增长的特点，老龄人口抚养比呈现出与老龄化系数变化相似的空间格局变化规律，抚养压力日趋加重。建议构建合理有效的区域老龄化社会保障体系，确保核心市区和周边区县间的协同发展。     

成渝城市群的经济发展现状研究——基于空间结构和空间联系的视角

以成渝城市群44个城市为研究对象,运用主成分分析法和改进的引力模型,对成渝城市群经济发展现状进行分析。发现成渝城市群城市发展规模完善,成都和重庆在人口分布、产业分布、城镇化率等各方面各有优势。成渝城市群经济联系具有邻近地域指向性、中心城市指向性、交通指向性和相互强联系的特点。完善交通路网结构,合理布局产业空间,加强多方交流,形成共建共享的合作机制,可促进成渝城市群的协同发展。     

我国养老保障政策实效性研究

进入21世纪以来,我国正式进入了老龄化和高龄化的社会形态,养老保障成为全民关注的问题。本文从我国人口发展的趋势和特点入手,分析了我国养老保障的难度,提出了加强我国养老保障工作的相关建议。     

城镇社区养老服务体系构建研究——重庆个案

重庆市在人口老龄化压力下,探索社区养老日益迫切。我们在对重庆市老年人口生活状况调查的基础上,探寻重庆市城镇社区养老服务体系——政府推动,社区为载体,全民参与,营利组织和非营利组织共同投入,走社会化、专业化、产业化和福利化相结合的发展道路。     

基于区域合作视角的西三角经济圈规划构想

鉴于西三角经济圈在西部大开发中的特殊地位及其成为中国经济新增长极的良好基础和现实差距,国家应尽早将其纳入国家中长期战略规划。本文从＂一心双核多轴带＂的城市群体系、立体综合通道网络体系、战略性产业发展与对接、信息共享及合作平台等方面构想了西三角经济圈内部融合的架构,并提出利用以成渝经济区和关中-天水经济区为新增长极着力点、以圈内圈外重大交通基础设施建设支撑的综合通道网络、以科教等社会事业发展支持的经济社会协调发展、以重庆地位提升构筑＂一心双核多轴带＂城市群体系、以生态保护与粮食安全为基础的可持续发展保障和以成渝经济区规划拓展区为联接带的区域一体化推进策略。     

完善我国老年社会保障体系

老年问题是关系国计民生和国家长治久安的重大战略社会问题,现代老年社会保障体系的建立和完善,是满足老年人生存需要的经济社会基础。人口老龄化对我国老年社会保障提出了挑战,为提高城乡老年人的生活水平和生活质量,必须完善养老保险、医疗保险、社会救助等社会保障体系。     

区域城市群人才生态系统评价研究

人才作为生产关系中最为活跃的因素，在推动社会发展进步中的地位全面超越能源、资本等要素，成为最具创造力的战略资源。党的二十大提出“人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”,其战略指向直接瞄准高质量发展、大国复兴和建设世界强国，人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，但从当前我国创新驱动发展的形势看，主要面临着高层次人才占比较低、区域人才发展不平衡、人才创新活力不足等一系列发展难题，这在一定程度上制约着人才强国建设和伟大复兴进程，破解这些历史性的问题，需要在人才开发治理中寻找答案。随着当前我国整体迈入新发展阶段，以长三角、珠三角、京津冀、成渝、长江中游为代表的城市群作为区域一体化发展的关键引擎和人才创新集聚的主要载体，在经济社会高质量发展中扮演着重要角色，在经历了几轮激烈的人才争夺战后，区域城市群人才竞争已从以往单纯的比拼数量规模逐渐演变为人才价值创造能级和人才生态系统的综合较量。因此，评价人才生态系统建设成效对于推动区域城市群产业结构优化升级和区域人才一体化发展具有重要意义。本文针对现有研究...     

基于经济区与行政区适度分离视角的成渝地区双城经济圈建设路径

城市群发展的基本动因由企业、消费者、地方政府、中央政府等主体诉求构成,城市群发育程度越高,其基本动因的组合越复杂。尽管如此,在推进城市群建设中,我们仍然可以在既定的行政管理体制下,根据城市群内部经济联系非均质的实际情况,寻求各类主体利益诉求的共振点,并且通过完善行政经济区、设立特定经济功能区、圈定不同经济关联区等方式,来促进经济区与行政区适度分离。成渝地区双城经济圈建设,完全可以依据经济区与行政区分离的条件,选择都市圈和城市圈建设,推进部分领域一体化,促进毗邻地区合作,作为当前建设的主要路径。     

建立新型农村社会养老保险制度的思考

随着党中央、国务院提出到2020年建立覆盖城乡社会保障体系的战略目标以及我国农村人口老龄化的到来,以家庭养老为主的农村养老制度已越来越不能满足我国农村养老的需求,建立新型农村社会养老保障制度已进入议事日程.创新农村社会养老保障制度,应构建个人缴费、集体补助和国家补贴相结合的三方筹资模式.     

陕西人口老龄化趋势与社会养老保障体系的建立与完善

利用第五次人口普查资料从多方面对陕西人口老龄化趋势进行了分析 ;揭示了人口老龄化引发的老年社会保障问题 ;有针对性地提出了完善老年人社会保障体系的措施。