深化改革不停步促进国企新发展

一、国企改革发展的现状分析 国有经济是我国国民经济的支柱,国有企业改革是我国整个经济体制改革的中心环节.我国国有企业改革从1983年起步,主要经历了放权让利、承包经营、构建现代企业制度等阶段.特别是1997年,党中央和国务院提出国有企业改革与脱困三年目标,经过各方面的努力,到2000年底可以说已基本实现,这主要体现在:大多数国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度;国有及国有控股企业利润大幅度增加;国有小企业改革继续推进.但是,三年改革与脱困是一个阶段性目标,实现这个目标绝非国有企业改革的结束,而是为国有企业的改革与发展奠定了良好的基础,是深化国有企业改革的新起点.     

2000～2001年新疆经济形势分析与预测

20 0 0年 ,我们告别 2 0世纪、迎接了 2 1世纪的到来。在 2 0 0 0年 ,同全国一样 ,新疆经济的运行与发展初步摆脱了前两年经济增长速度回落的状况 ,生产、需求、效益等均呈现出稳步回升的态势 ;企业改革取得了重要的阶段性成果 ;国有企业改革、脱困及“三年两个目标”基本实现 ,非公有制经济得到快速发展 ;党中央关于进行西部大开发的伟大战略决策极大地鼓舞了新疆各族人民进行现代化建设的热情。这一切为新疆经济的进一步回升奠定了一定的基础。2 0 0 0年新疆经济运行基本评价与分析一、宏观经济形势与政策环境背景2 0 0 0年是“九五”计划…     

湖南省株洲市国有企业改革的做法与启示

株洲市目前拥有国有企业527家,其中大中型骨干企业61家。党的十五大以来,株洲市把国有企业改革和发展作为关系改革、发展、稳定全局的大事来抓,紧密联系本地实际,大胆探索、大胆实践,勇于突破,促进了国有企业的发展。全市工业增加值年均”递增超过两位数;有6个企业先后进入了全国500强;1999年1－9月全部国有控股工业及年销售收入500万元以上非国有工业、国有控股工业、地方国有控股工业企业实现净盈利3．55亿元、3．37亿元和2750万元。一、株洲市国有企业改革的做法（一）大力推进国有企业体制创新,发展股份制,积极探索公有制多种…     

国有企业职工下岗与再就业问题探讨

目前，以国有企业改革为重点的经济体制改革已进人攻坚阶段．中央提出，用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度．要确保国有企业这一改革和发展目标的顺利实现，必须努力解决企业富余人员过多，企业负担沉重的问题．为实现国有企业减少冗员，在我国目前社会保障能力薄弱、社会就业压力大的情况下，只能走下岗分流、减员增效这条路子．而要实现对国有企业富余人员的平稳分流，不造成社会动荡，又必须切实做好对下岗职工的生…     

南京市国有大中型工业企业改革问卷调查结果分析

对南京市１５３家国有大中型工业企业经营者进行的问卷调查显示,１９９９年南京市国有工业企业改革取得明显成效,经济效益有所提高,亏损企业逐月减少;但亏损面、亏损额距国有企业三年脱困的目标还有很大距离。影响企业生产经营的主要因素是资金紧缺、市场需求不足和人员过剩;推进企业改革的主要障碍是社会保障制度不完善、企业办社会包袱沉重、市场体系不健全和缺乏对企业经营者的激励和约束机制等。     

搞好国有大中型企业的有效途径——凌源钢铁公司改革与管理状况的调查

搞好国有大中型企业的有效途径———凌源钢铁公司改革与管理状况的调查中共辽宁省委宣传部赴凌钢调查组党的十五大报告明确要求,要“加快推进国有企业改革”,“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来”,“力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代...     

关于国有大中型企业三年改革与脱困工作的思考

今年是国有大中型企业三年改革与脱困的第二年,也是进入攻坚阶段最关键的一年。从几年来的改革情况看,党中央、国务院为国有大中型企业改革倾注的心血和力量,收到了一定的回报。一部分国有大中型企业已经或正在走出困境,特别是作为我国老工业基地的辽宁,一部分国有大中型企业通过改革、改造出现了生机和活力。但从总体上看,形势仍不容乐观。当前国有大中型企业改革与脱困还面临着一些普遍性、绕不开的困难和问题,有些问题靠企业自身和地方政府是很难解决的,应该从微观和宏观两个方面去分析,只有这样,才能真正找到问题的症结所在,采取可操作…     

我市国有工业亏损企业剖析

江泽民同志在“十五大”报告中指出:“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度。具有极为重要的意义。”“要坚定信心,勇于探索,大胆实践,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,经营状况明显改善,开创国有企业改革和发展的新局面。”朱铬基总理在九届人大二次会议的《政府工作报告》中说:“中央前年提出,用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理。使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,大多数国有大中型骨干企     

谈加快国有企业改革的认识

谈加快国有企业改革的认识田荫华江泽民同志在党的十五大报告中指出，深化国有企业改革，是重要而艰巨的任务。要坚定信心，勇于大胆实践，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善，开创国有企业改革和发展的新局面。如何加快国有...     

实现今年国有企业改革目标的保证措施

一、制止重复建设,压缩过剩的生产能力;二、减员增效,做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作;三、政企分开,加强监管,加强企业领导班子建设;四、突出重点,落实责任,打好国有大中型亏损企业脱困工作的攻坚战;五、从实际出发,采取多种形式放开搞活国有小企业;六、加快技术进步步伐,提高企业技术创新能力;七、坚定不移地贯彻“鼓励兼并,规范破产,减员增效,下岗分流和实施再就业工程”的方针;八、大力开拓国际国内市场,整顿和规范市场秩序;九、加强企业内部管理,提高企业经营管理水平。实现今年国有企业改革目标的…     

兵团国有大中型工业企业亏损分析

兵团国有工业自1996年以来,效益出现大幅度下滑,特别是国有大中型工业企业,情况进一步恶化。本文拟对这一问题展开分析。考虑到发展的连续性及材料可信性,本文选择了1996、1997两年兵团大中型企业的运行状况进行分析。兵团国有大中型工业企业的亏损现状分析1．兵团国有大中型企业在兵团工业中的地位。由表1可以看出,兵团国有大中型工业企业（以下简称国有大中型企业）以不到2％的数量创造出了近30％的产值。由此;同全国及区内的情况一样,国有大中型企业在兵团国有企业中占有十分重要的地位。2．兵团国有大中型企业的运行状况。兵团的…     

国有企业建成现代企业制度的标志

现代企业制度表现为适应现代市场经济需要而产生的企业组织形式,以及相应的体系结构、经营功能和动作方式.它以公司制企业为基础,尤以股份有限公司为重点.自1994年底至今,国务院和各级地方政府又先后选定2000多户国有大中型企业,作为组建现代企业制度的试点单位.调查表明,这项工作已初见成效.1996年,全部试点企业销售收人为12125亿元,比上年增长州,其中国有控股企业增长9%;实现利润422.8亿元,高于全国平均水平.建立现代企业制度是国有企业改革的方向,党和政府要求大多数国有大中型骨干企业在本世纪末初步建立现代企业制度.那么,国有企业的改革达到何种状态,才算基本建成现代企业制度呢?我认为,大体需实现以下六大转变.     

关于产权基本理论

建立现代企业制度,搞好国有企业的改革和发展,是初步建立社会主义市场经济体制的关键。根据《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》要求,要按照“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,在“九五”末使大多数国有大中型骨干企业建立现代企业制度。应该说,搞好国有大中型企业,是当前我国经济体制改革的重中之重。 然而,在探讨搞好国有大中型企业的关键时,却有两种意见。一种是产权论;一种是管理论。由此,产权问题成为争论的热点之一。为了搞好关于产权问题的研讨,我们拟定了三个题目,每次(期)研讨一个问题。这三个题是:①关于产权基本理论;②我国产权、尤其是国有企业产权问题所在;③解决我国产权问题的思路和对策。 欢迎广大学者和研究人员积极参与。     

新疆国有大中型企业的现状与建立现代企业制度的难点

十四届三中全会《决定》指出,建立现代企业制度,“是我国国有企业改革的方向。”股份有限公司和有限责任公司是现代企业制度的典型形式,如何结合新疆的实际情况对国有企业进行股份制改造、建立现代企业制度,是摆在我们面前的重要课题。 新疆现有165个国有大中型工业企业中,通过改制、改组、改造已进入良性循环的仅占10％左右;未经过技术改造,设备陈旧,工艺落后,不适应市场竞争要求,一直徘徊在亏损边缘的占50％(其中长期亏损的占20％左右);多数全额贷款新建企业和部分已进行技术改造的企业,还不清贷款本息,陷入困境中的占40％。总之,新疆多数国有大中型工业企业处于不良循环之中,而且不良循环在加剧。主要表现在:(1)多数企业自备资金的比例越来越少,     

国有大中型企业改革思路探讨

党的十五大指出 ,我们要用三年左右的时间 ,通过改革、改组、改造和加强管理 ,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境 ;力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。为实现上述目标 ,在国有企业的改革上必须有新的思路、新的进展、新的突破。要着眼于提高国有资产的整体质量 ,从战略上调整国有经济的布局与结构 ;着眼于建立符合社会主义市场经济要求的新机制 ,把摆脱困境和制度创新结合起来 ,所有制结构调整与产业结构调整结合起来 ;着眼于提高国有经济的竞争力、控制力 ,培养一批跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的…     

国有企业改革中几种思维模式的探讨

党的十五大报告指出，“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革，对建设社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。”报告还深刻分析了我国经济体制改革的现状，抓住国有企业改革这一主要矛盾，提出了一系列改革的新理论和新观念。一、国有企业改革必须超越计划经济体制的思维模式近２０年来，国有企业改革一直是经济体制改革的中心，但实际情况却很不理想。目前，国有大中型工业企业的基本状况是：到１９９６年底，全国共有国有大中型独立核算工业企业１．５７万户，其中亏损企业５８８５户，亏损面为３７％…     

竞争行业大中型国有企业的退出──西部地区改革的新思路

世纪之交的西部地区国有企业改革能否在已取得成就的基础上有所新突破，关键取决于能否在国有小企业退出的同时让竞争行业的大中型国有企业也退出。对于小企业从国有领域退出的问题，人们基本形成了共识，并正在实施；但对于大中型国有企业的退出问题似乎仍是禁区，然而，这又是一个不能不研究的大问题。本文拟就西部地区国有企业改革的总体思路与竞争行业大中型国有企业退出问题谈点看法。一、西部地区团有企业改革的总体思路：格局、战略及步胜（－）西部特色所有制结构的总格局：“国有经济为主导，集团经济为主体，个体与私人经济大量存…     

吉林省工业企业亏损原因分析及扭亏增盈对策研究

一、吉林省工业企业亏损现状 从1996年工业企业亏损状况看,吉林省国有企业亏损面达45.2％,比上年增幅30.6％,国有大中型企业亏损面达56％,300万元以上的亏损企业215户,占亏损国有企业的74.1％。国有盈利企业比上年下降36％。特别是国有工业企业减利增亏的幅度比较大,出现了盈利大户减利,亏损大户增亏的势头。 从1997年1 9月份工业企业亏损状况看,全省工业企业经济效益下滑的势头有所遏制,并显现出逐月好转的趋势。1—4月份,全省乡及乡以上工业企业共完成工业总产值420.3亿元,比上年同期增长15.5％;产销率干稳上升,已达93.5％,比上年同期增加2.7个百分点;出口交货值和新产品产值增幅加大,出口值累计为12.8亿元,增长30.8％,新产品产值累计为45.9亿元,增长83.2％。6月份当月净盈利3.35亿元。但是,在一些地方一批企业依然亏损严重。     

国有企业与市场经济有效结合的途径和方法

十几年的改革 ,出现了许多有活力、搞得好的国有大中型企业 ,如河北邯郸钢铁总厂、上海宝山钢铁公司、浙江杭州钢铁总厂等 ,特别是邯钢经验是增强企业竞争意识和竞争实力 ,提高行业的发展质量和经济效益的有效途径 ,是社会主义市场经济条件下搞活国有大中型企业 ,实现两个根本转变和国有企业与社会主义市场经济有效结合的重要举措。国有企业要实现与社会主义市场经济的有效结合 ,在学习邯钢经验的基础上 ,还必须做好以下五件事。(一 )转变国有企业经营机制。转换企业经营机制就是要通过一定的经济形式、组织形式和调节机制 ,实行两权分离 ,…     

国企改革的第三条道路

国有企业三年脱困目标的基本实现,证明在市场经济条件下能够搞活搞好国有企业。从理论上讲,三年脱困的基本经验是改变了单纯依靠厂长经理的错误做法,通过发挥国家和企业两个积极性去解决企业结构调整、债务、冗员、社会负担及内部管理混乱等严重问题。这就是国有企业改革与发展的第三条道路,走这条新路以巩固和发展国有经济也符合社会主义市场经济的客观要求①。 　　一、国有企业改革的三大难题 　　国企改革需要解决三大难题：第一,怎样把国有企业推入市场 ?第二,如何在市场经济中搞好国有企业 ?第三,发展国有企业是否符合社会主义…