如何有效规范和监督县委书记用人权

县委权力公开透明运行，是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措，对于发展党内民主、推进党务公开，在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，具有重要意义。规范和监督县委书记用人权，     

关于人大信访工作

一、人大信访工作的特殊性人大信访工作与党委、政府的信访工作有共性,也有区别。其主要特点:一是人大信访工作是为国家权力机关行使职权服务的。到人大的信访人来自社会各个层面,反映的问题方方面面。人大受理这些信访件,有利于其依法行使决定权、监督权和任免权。二是人大信访工作具有不可替代性。人大信访是国家权力机关联系人大代表和群众的重要渠道。人大通过这一渠道可以获取各种信息,掌握社情民意,及时发现“一府两院”工作中存在的问题,有利于其正确决策和实施监督。人大监督是国家监督机制中最高层次的监督,因此人大信访工作具有其…     

行政执法监督存在的问题及对策

行政执法监督是指有监督权的机关、组织和公民对行政机关及公务员行使行政职权行为和遵纪守法行为的监督.我国虽已形成了以党的监督为中心,以人大、政协、司法、纪检、监察部门为主体,以社会各界为重要组成部分的权力监督体系,但在实际运作中,仍存在着诸多亟待解决的问题.     

地方人大预算监督与公民参与

在国家的发展过程中,财政是政府进行一切活动的物质保障,财政的民主程度决定了国家的民主水平。在民主的现代社会中,公众对政府的活动具有更大甚至最终的决定权,保障公众参与政府财政活动中也是公民权利能够得到最大实现的途径。本文通过对公民参与地方人大预算监督的关系,分析得出公民参与是地方人大行使预算监督权的坚强后盾同样是民主的有力保障。     

公权力的异化及其控制

党的十七大报告明确指出：完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。对权力的监督和控制是建设社会主义民主政治的根本保证，必须有效防止和控制公权力的异化，使整个社会更加和谐。     

浅谈检察机关的监督权

检察权包括法律监督权和以诉权为中心的固有司法职能两个层面。法律监督权应当理解为一种不同于侦查权、批准逮捕权、诉权等固有司法职能的＂司法监察权＂,即从司法角度以居中、客观的立场对整个司法活动进行合法性监察的权力。检察权的上述两类不同层面的权力具有不同的原则立场和价值标准,因而不能将两类权力的行使同一化,而应在行使固有司法职能的同时,在另一层面以不同的立场和视角行使法律监督的权力,从而解决司法实践中检察机关在行使法律监督权时所面临的问题,以维护司法公正。     

人大评议:开展人大监督的一种有效形式

实施、完善并强化人大监督机制,是克服国家机关及其工作人员的官僚主义、防止腐败的根本途径;是正确解决少数人执政和多数人利益关系问题的有效办法;是实现马克思提出的“社会把国家政权重新收回”的必经过程。我国宪法规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会作为国家权力机关,依法具有对“一府两院”进行法律监督的重要职能。党的十一届三中全会以来,我国在保障各级人大依法行使法律监督方面做了大量工作,积累了不少经验,取得了显著成绩。但总的来看,人大法律监督工作仍然是一个薄弱环节。有的地方党委不重视发挥人大常委会的监督职能;有的地方     

发挥党代会对党委会的监督作用

党内监督是防止党内出现腐败现 象,保证党内权力正常行使,加强党风廉 政建设的有效措施。搞好党内监督,必须 充分发挥全党6700万党员的整体监督 作用。党代会作为党的最高权力机关,是 党员行使自己管理党内事务权利的主要 渠道,具有最高的党内监督权。为此,发     

五大障碍影响党员监督权利实现 社科院报告提出六大具体对策

6月22日,中央发布《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》提出要完善党内民主和监督制度,落实党员在党内监督中的责任和权利。近日,中国社科院发布《党员监督权利的实现》报告指出,十六大以来,党员行使监督权的形式呈多样化,     

网络监督在反腐倡廉中的深化思路

<正>网络监督是指社会公众通过互联网媒体了解政治、经济、社会和文化等领域的信息,对党和政府的公共管理活动发表意见和建议,并针对权力行使者的违法违纪行为进行披露和评判,从而实现对公共权力进行监督和制约的行为。在我国,网络监督逐渐成为公众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要方式,在揭露官员腐败、促进反腐倡廉建设中的作用日益突出。     

建设中国特色民主政治的核心是强化人大职能

中国特色民主政治要求坚持党的领导、人民当家作 主和依法治国三者的统一。理论上,人大居于中国特色民主政治架构中的核心地位,但由于各种因素的影响,人大在现实政治生活中职能的发挥受到制约。因此,强化人大的实际职能是建设中国特色民主政治的核心。达到此目的的最重要措施是：解决和处理好党委与人大之间的关系,加强人大常委会的建设和加强人大的监督职能。     

加强我国民主立法的监督制度

我国在民主立法进程中,还存在一些立法越权、立法冲突、立法混乱等现象,为了保证立法的民主化,还必须加强对民主立法活动的事后监督。我国现有的民主立法监督制度缺乏集中行使民主立法监督的专门机构,而且在民主立法监督的程序上也不完善。针对这种现象,应设立人大专门民主立法监督委员会,并且要重新架构民主立法监督的程序。这样才能保证民主立法的质量,维持法律体系的统一。     

论乡镇人大监督职能的强化

深化政治体制改革，避一步完善人民代表大会制度，使乡镇人大工作适应依法治国，是建设社会主义法治国家的需要。加强乡镇人大制度建设，尤其是改善乡镇人大监督不力的状况，实现宪法和法律赋予的职权，是推进民主法制建设的重要途径。在完善乡镇人大监督权方面，应着力转变观念，正确认识乡镇人大的性质、地位和作用，树立人民当家作主，严格依法办事的民主、法制观念，完成人大工作人员的行政工作方式向人大工作方式的转变。     

完善我国人大的预算监督的思考

预算审批监督权是我国人大的一项重要职权,但目前人大对预算监督还存在很多问题,本文分析了原因,并提出一些建议,以期能加强人大财政预算监督,促进政府合理地支配财政支出。     

地方人大常委会如何贯彻实行党政领导干部问责制

为完善领导干部行为规范,强化领导干部的责任意识,我国逐步建立了对党政领导干部的问责制。地方各级人大常委会依法行使监督权、人事任免权,在贯彻实行党政领导干部问责制中负有重要责任。     

地方人大怎样有效地行使其决定权

地方人大是讨论、决定地方国家权力机关管理地方国家事务的基本形式之一。依法、全面、有效、正确地行使决定权,对于保障促进改革开放和经济社会的协调发展,贯彻依法治国方略,完善地方人大及其常委会职能至关重要。针对当前存在的薄弱环节,我们认为应从以下几个方面予以加强：     

"审计风暴"与政治文明

“审计风暴”实质上就是要使除国家机密以外的所有公共权力运行都向社会、向人民会开，使人民对诸如“花钱”等公共权力运作的正确性、合脚性和有效性进行监督。必须树立民主理对和依法理财的理念，彻底改变领导决定预算状况卞使人大一经通过预算就成为铁预算，这是治本之策。政府花多少钱，钱从哪里来，花到什么地方，是否花得公平、合理、有效，都不应该逃过人大的眼睛，这是人大代表人民监督政府的最重要的形式之一。于我国政府审计来说，最难解决的问题是如何提高独立性，特别是提高地方政府审计的独立性。     

发挥人大监督作用亟待解决的几个问题

人大及其常委会行使各项职权的内在要求，就是必须依照宪法及相关法律．即有法可依。切实加强人大监督工作，充分发挥人大监督作用，亟待健全、完善相关法律。     

有效规范干部选拔任用中的"四权"

秭归县是湖北省确定的"科学规范和有效监督县委书记用人行为"试点工作单位.试点工作开展以来,我们秭归县以进一步规范干部选拔任用程序和操作方式为切入点,以进一步扩大干部工作中的民主为落脚点,以建立科学规范的干部选拔任用工作机制为着力点,强化对权力的制约和监督,进一步规范提名动议权、考察评价权、讨论决定权,用人监督权,取得了初步成效.     

加强干部监督 正确行使权力

加强干部监督,是关心爱护干部、确保干部健康成长的重要举措,是提高工作透明度、确保权力正确行使的必然要求,是规范干部言行、确保领导干部作风转变的有效途径。胡锦涛总书记在十七大报告中强调,要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。这是新时期、新形势下对坚定不移地发展我国社会主义民主政治进行的新部署,是对党的领导干部正确对待权力提出的新要求,是落实党内监督条例增强干部监督实效寄予的新希望。