房产税制度模式选择及征税范围的确定

中国应当选择以个别财产税的形式征收房产税,这既符合市场经济体制要求,也符合中国国情。房产税纳税人包括居民纳税人、企业纳税人和公共部门纳税人。对城镇居民自用住房、农民自用住房和公共部门住房都应征收房产税。     

当前我国房产税的改革问题

近年来,随着我国房地产业的飞速发展,商品房价格迅猛上涨.2011年初,国家在上海、重庆两市推行了房产税改革试点,如何深化房产税改革,已成为理论界探讨的热点问题.目前,一是要明确房产税改革的近期目标是完善税制,长期目标是增加地方政府财政收入;二是要准确评价试点方案,上海、重庆两市房产税改革试点方案都缺乏通盘考虑,现阶段都不具有推广价值;三是要从逐步扩大征税范围,改革计税依据,采取切实可行的差别税率及制定科学的免税面积等方面完善房产税改革试点方案;四是通过加快住房信息系统建设,完善房产评估制度和住房保障制度以及改革房地产开发和流通环节的税费制度来建立和完善房产税改革中的配套制度.     

我国城镇住房制度改革:回顾与反思

自1980年中国住房制度改革启动以来的30年,中国由计划的公共住房体系转向了以市场为导向的住房供应体系。文章从我国城镇住房制度改革的历程入手,在总结城镇住房制度改革取得成效的基础上,对政府终止住房实物分配福利体制的、货币化住房分配、市场化和社会化供给住房体系等各阶段进行学理分析,对政府住房制度改革的结果与干预目标进行对比分析,认为中国城镇住房制度改革是一个市场化、私有化的新自由主义方向的改革,这成为解释中国当前住房领域房价飚高、职工住房消费能力与市场房价严重脱节,以及中国住房不公平现状的逻辑起点。     

我国城镇居民住房制度:历史变迁及改进对策

我国城镇居民住房制度改革是国家整个经济体制改革的重要组成部分,深化城镇住房制度改革和加快住房制度建设,是保持国民经济持续快速健康发展的需要。20多年来,我国城镇居民住房制度改革采取积极稳妥、不断深入、有目标、有步骤的方式进行,取得了重大的成就和积极的进展。我国城镇居民住房改革的最终目标是要建立与社会主义市场经济体制相适应的住房制度,实现住房商品化、社会化。     

出售公有住房资金管理的新思路

城镇住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分,其根本的目的是:建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度,实现住房商品化、社会化,加速住房建设,改善居住条件,满足城镇居民不断增长的住房需求。 公有住房出售是住房制度改革的重要内容。按照国务院的《决定》精神,要稳步出售公有住房,加强住房     

建立现代企业制度的要点、重点与难点

将原有作为行政部门附属物的国有企业转换为市场经济的活动主体，是社会主义国家经济体制改革过程的基本层面之一。在现代市场经济中，与市场经济相适应的现代企业制度是在整个市场经济体制演化过程中逐渐形成的；在由计划经济体制转化为市场经济体制的市场导向改革过程中，现代企业制度的形成需要经过一个艰巨的国有企业制度创新过程。一、建立现代企业制度，已成为构筑社会主义市场经济体制的中心环节本世纪末初步建立社会主义市场经济体制是中国人民90年代的历史任务。如果说80年代以松动原有计划经济体制为重点的改革过程是以搞活国有大…     

房改:居民心理障碍的成因与对策

住房制度改革是一个打破旧体制建立新体制来重新分配既有或将有房产资源的过程。随着我国住房制度改革的不断深入,一些复杂的心理现象（住房危机感、房改恐慌感、房改受损感等）日益从我国的城镇居民中以不同的方式表现出来。时下,种种复杂的心理障碍已成为房改顺利推进的一大阻力。特别是今年七月份以来,全国各地房改的各种方案推出以后,阻力更为明显。因此,客观上需要我们对居民心理障碍产生的原因作出客观的分析和判断,并采取相应的对策措施,消除居民的心理障碍,为房改的顺利推进铺平道路。     

市场经济与现代企业制度

市场经济与现代企业制度蔺栋华国有企业转变为具有现代企业制度特征的市场主体，是发展市场经济的必然选择。党的十四大明确了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济，这标志着我国改革和建设进入了一个新的阶段，因而，活动在我国区域空间的任何一分子都将面临着...     

国有企业改革方向:建立现代企业制度

建立现代企业制度是构建我国社会主义市场经济体制框架的核心环节。1993年中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。本文试以国有企业改革历程为基点，就建立现代企业制度的必要性、概念内涵与特征、国有企业的分类改革目标及几个重点难点问题进行探讨，以期对我国以建立现代企业制度为目标的国有企业制度创新有一个概括性的了解和认识。一、国有企业改革历程及面临的挑战国有企业在中国经济中处于主导地位，自…     

市场经济体制的框架结构与运行机制

一、市场经济体制的基本框架市场经济体制,就一般特征而言,它主要是通过市场形式将各个经济活动主体联系在一起,并通过市场信号和市场竞争推动经济的运行。我国要建立的社会主义市场经济体制,首先应具备市场经济体制的一般特征,并根据这一要求设计它的基本框架。(1)作为微观经济活动之一的家庭或居民经济活动将主要由市场机制调节。家庭经济活     

中国保障性住房制度与房地产业的发展

中国的房地产市场是在20世纪80年代初期开始发展的,1998年中央出台<关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知>规定从1998年开始停止以前住房分配的体制,建立"住房分配货币化、住房供给商品化"的新制度.通过扩大房地产投资和商品房市场交易一方面可以带动经济增长,另一方面可以使住房的供给市场化,这与当时进行的企业制度和劳动力市场制度的改革相配套.     

论河南城镇住房分配货币化改革方略

城镇住房分配货币化是对传统的福利性实物分配制度的重大改革,是与市场经济体制相适应的住房分配制度.本文正是适应住房分配体制改革大潮的需要,结合河南城镇住房分配制度、经济发展水平及居民的经济承受能力的现状,在深入调查研究的基础上,提出河南城镇住房分配货币化改革的方略,旨在为河南城镇住房分配货币化改革的顺利实施提供有益的借鉴.     

中国房地产税制:存在问题与改革设想

在现代市场经济条件下,房地产税制具有十分重要的功能。现阶段中国房地产税制存在房地产税收功能分散,房地产税种设置交叉重叠现象突出,计税依据不符合国际惯例,房地产保有环节税负偏轻和房地产税权分布结构不合理等问题。中国房地产税制改革已进入基础性制度建设阶段,必须按照"宽税基、简税种、低税率"的原则,实现房地产开发流转环节税收为主向房地产保有环节税收为主的房地产税制转型,去土地财政化,这就要适时开征房产税。开征房产税可以分两步走,近期对居民新购商品房超免税标准部分征收房产税,中长期覆盖到居民已购存量房地产。     

制度变迁与中国城市居民住房不平等的演化特征

住房是透视社会结构分化状况的重要视角。与经济体制改革相对应,我国城市住房制度改革也是渐进性的。从单位住房生产体制,到房地产市场与单位住房体制双轨并行,再到新住房体制建立,城市住房领域发生了极大变化,呈现出明显的阶段性特征。在住房制度改革过程中,住房产权、土地使用制度以及经济发展整体模式的变化,使得不同住房群体在分配体制中的位置发生了变化,而住房不平等也随着经济发展与社会激励程度的增加而逐步扩大。     

转型时期城市“住房地位群体”

住房的最初功能是为人类提供一个遮风挡雨、驱寒保暖、安全稳定的居住场所.然而,在社会分层的社会里,住房就具有了地位符号和地位象征的含义.我国在市场化的房屋体制改革以后,房屋或房产已成为居民的重要财产,或成为资产,出租和出售房屋成为居民赢利的重要手段.于是,房屋所有者的经济地位含义就更为突出了,住房也成了转型时期城市"地位群体"的一种标志.     

我国城镇居民住房保障制度的经济学分析

为了配合住房市场化的改革,我国建立了以住房公积金、经济适用住房、廉租房为内容的住房保障制度.这一制度在保障城镇住房制度改革顺利推进和解决中低收入者住房困难方面,取得了一定成效.但是存在的问题也很突出.从经济学的角度看,没有充分认识住房保障的非市场约束分配的特点,并以此为依据建立与之相适应的管理制度,是产生问题的主要原因.在社会主义市场经济条件下,建立一套住房保障制度是非常必要的.完善我国的住房保障制度需要做好以下工作:加强住房保障制度的法制建设,建立严格的收入考评制度,制定科学的住房保障规划,建立严格的管理制度.     

论房产税与住房保障

在住房问题日益严重的背景下,住有所居的本质就是保障人们的住房权。市场机制提供的住房产品能够满足一部分人的住房需求,却导致房价高涨,另一部分人无法实现住房权利。房产税的改革难以对高房价产生立竿见影的遏制效果。对此,应在理顺房产税法律依据的基础上,以房产税助力保障性住房建设,特别是将房产税税金用于公租房的建设,以促进我国住房社会保障水平的提高。     

深化我国农村市场化改革的策略

以市场化为核心推进农村经济体制的改革 ,这在建设社会主义市场经济体制的大环境下已逐步为人们所认可。但是首先要明确的是 ,由于我国建立的市场经济体制 ,目标是要成为明天市场的赢家 ① 。要达到这个目标 ,重要前提不仅是在我国农村建立起市场经济体制 ,还要求在我国农村建立的市场经济体制具有先进性。这种先进性不仅表现在社会主义制度与市场经济体制的有效结合 ,还表现在市场经济体制达到现代水平。其次 ,如果说我国农村初期的改革是诱致性的制度变迁的话② ,那么 ,当前要进行的农村市场化改革则必须是强制性的制度变迁 ,也就是说 ,政…     

转变政府职能与建立现代企业制度

转变政府职能与建立现代企业制度张华福党的十四届三中全会提出要建立现代企业制度，这是我国企业改革理论和改革目标的大突破。建立现代企业制度是一项艰巨复杂的任务，是建立社会主义市场经济体制的基础，经济基础和上层建筑各个领域的改革实践都必须与之相适应。本文根...     

农民工住房问题的体制约束与创新构想

农民工住房问题是城镇化过程中的特殊问题,也是当前中国住房问题中的主要问题之一。解决农民工住房问题是城镇化发展新阶段的重要任务,但目前面临着城乡分割的户籍管理制度、住房建设用地配置制度、财政体制、金融体制以及地方政府激励机制缺失等方面的约束。因此,要切实有效地解决农民工住房问题,就必须进行体制创新,化解当前所面临的体制约束。具体而言,就是要建立起以农民工流入地为主的管理模式,建立和实施按常住人口配置住房建设用地的制度,建立与常住人口挂钩、分级负责的财政体制,发展专业性住房金融机构和竞争性住房金融市场,并以"两政"改革驱动建立地方政府激励机制。