论公有企业财产管理人制度——完善社会主义经济改革模式的一个设想

本文是对本刊今年第2期刊登的作者一篇短文的展开和深化.作者同意科尔内关于所有制和产权问题是经济体制改革方案中最重要一环的观点,并提出了解决这一问题的模式:在公有企业财产所有者和经营使用者之间有一个财产管理人阶层,每个管理人全权负责所有者委托管理的公有财产,其报酬与他管理的公有财产的增长额挂钩.     

关于公有财产代管人制度的设计过程

2002年11月举行的中国共产党第16次全国代表大会的政治报告,要求“继续探索有效的国有资产经营体制和方式”,“国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。1997年党的15大的政治报告就提出要探索有效率的“公有制实现形式”,16大的政治报告将这一任务更加具体化了,有着更强的实际操作性。本文作者将简要地回顾构思和设计公有财产代管人制的这一段历程,这将有助于我们今后的经济政策的制定。     

公有企业股份制改造前的产权界定和财产分割

正在进行和已经完成股份制改造的公有企业，在改制前企业财产都被界定为国有资产或集体资产，这是不尽合理的。因为改制前的企业财产主要是由存量资本（包括先期投入和近加投入）和增量资本（即剩余价值积累）所形成的。增量资本不能全部界定为国有资产或集体资产，而应根据劳动价值理论和等量资本取得等量利润的原则，重新界定共产权归属，并进行合理分割，使部分增量资本以价值形态补偿给原企业员工，以充分调动他们的积极性。     

关于构建我国跨境破产管理人制度的思考

跨境破产管理人制度是国际破产法中的一项重要制度,对于保证跨境破产程序的顺利进行具有重要作用。但目前跨境破产管理人制度还不够完善,涉及该内容的破产法也不多。文章介绍了国外跨境破产管理人制度的有关内容,在此基础上阐述了我国设立跨境破产管理人制度的基本途径。     

论新破产法管理人制度

管理人制度是新破产法中全新的制度,这注定其还有待完善。清算组担任管理人要严格限制条件,未来管理人的选任应以竞争方式为主,应创设破产基金作为管理人报酬的保障,管理人责任体系尤其是民事赔偿责任的构成要件要明确化,要成立一个统一的管理人协会,发挥对管理人的制约功能。     

法人财产制度是建立现代企业制度的基石

国有企业改革的基本方向是建立现代企业制度，其核心是确立法人财产权，建立法人财产制度。以分解出资者所有权与企业法人财产权为主线，从明确国有资产投资主体、转变政府职能、解决债权债务问题等方面配套推进，是国有企业改革的现实选择．     

关于夫妻财产制度修改的再讨论

修正后的《婚姻法》关于法定财产制的规定总体上体现了对个人财产权利的重视 ,适应了市场经济的现实 ,约定财产制的规定也增加了一定的可操作性。但是 ,夫妻共同财产的“劳动所得”体现还不够充分 ,个人财产的范围有遗漏 ,也有不当扩张 ,致使夫妻之间在财产上的权利、义务关系有所失衡 ;约定财产的时间、约定的内容等未有任何相应限制 ,诸如此类的问题也不同程度地制约了约定财产制度功能的发挥。     

论破产程序中财产管理人的选任及其职责

:本文通过对破产程序中债务人财产管理人选任和职责问题的比较研究 ,提出在我国破产法中应尽早建立临时财产管理人制度 ;认为完善我国破产管理人选任方式、选任程序有利于债权人在破产程序中获得更加公平的消偿 ;期望加强对破产管理人的职责教育 ,促使破产管理人在破产程序中真正尽职尽责地做好破产财产的处理和分配工作     

论我国破产管理人选任制度的完善

破产制度中管理人的选任极其重要,完善的管理人制度不仅能够最大化地保护债权人的利益,还能有效地优化债务人财产,提高整个破产程序的运行效率。我国破产管理人选任制度的缺陷限制了我国破产法的完善。应当从创新选任模式、选任范围、选任资格准入等方面进行完善,建立法院与债权人会议相结合的管理人选任模式,创新管理人的选任方法,建立有效的企业退出机制。     

市场化的财产制度

市场化的财产制度就是反映市场经济内在要求的财产制度,它通过各种方式使财产制度适应效率原则,按照效率原则来评价和选择经济成份,确定经济成份的结构,制定经济成份的产业政策,促进各种经济之间的流动和融合,改革各种经济成份.     

浅析破产管理人制度的若干问题

企业破产是市场经济的必然产物,它是市场实现资源的优化配置和利用的内在要求,也是促进社会竞争力提高的有效途径,而破产管理人在整个破产程序中居于十分重要的地位,破产管理人制度的完善与否直接关系到破产程序目的的实现乃至全体债权人的利益.我国目前的破产法制已滞后于全面建设小康社会的社会需求,因此文章在比较分析各国破产管理人制度的基础上,结合国情,探讨了如何修改、充实、完善我国破产管理人制度的问题.     

我国遗产管理人制度的立法构想

我国现行《继承法》没有设立专门的遗产管理人制度,关于遗产管理的规定也十分简单,导致司法实践中出现不少遗产继承纠纷.遗产管理人制度的设立在理论层面具有正当性和合理性,在现实层面具有较高的社会接受度和期待度,有必要在我国继承立法中予以设立.我国奉行直接继承主义原则,建议在我国的继承法编纂中将遗产管理人制度单独编章,并具体围绕遗产管理人的产生、资格、职责、法律责任和终结五个部分予以规定.     

我国破产管理人制度刍议——以管理人中心主义架构为视角

管理人制度作为我国新破产法的一个创新例，相关规定的科学与否直接关乎破产价值的最终能否实现。然依循破产利益制衡机制，适宜以特殊机构来厘定我国破产管理人的法律地位，方利于管理人队伍的建设及其职业化发展。据此，以新破产法中管理人中心主义架构为视角，细致地考察管理人的权责利一体化的法律规制，包括管理人的职权、义务和责任、报酬取得以及相应的监督机制等方面的系列规则，显得尤为重要。     

论破产管理人制度的立法完善

破产程序能否公正、公平和高效率的顺利进行和终结,与破产管理人即清算组的活动密切相关。然而我国现行破产清算人制度有着强烈的“政府主导型”色彩,存在称谓不统一、职责权限不明确、缺乏有效监督等问题。本文着重从破产管理人的法律地位、破产管理人的称谓、临时破产管理人的设立、破产管理人的职责及法律责任等方面加以剖析,提出构建我国破产管理人制度的设想。     

关于完善我国合同成立制度的设想

本文从我国目前合同制度中关于合同成立问题的规定出发，认为这种规定存在着不统一、不完整等弊端，难以适应我国合同实践的需要．而国外合同制度中，有关合同成立的规定有许多值得我们借鉴的地方．特别是在1980年《联合国国际货物销售合同公约》中，关于合同成立的规定较为完善．有鉴于此，文章最后从六个方面提出了完善我国合同成立制度的设想．     

关于实行正常升级增资制度的设想

一九八五年国家机关、事业单位工作人员的工资制度的改革进展比较顺利,各级各类人员都不同程度地增加了工资,过去遗留和积累下来的工资问题以及一些突出矛盾开始得到解决。为理顺工资关系打下了基础。新工资制度的建立有一个不断完善的过程。需要不断地研究。在实践中总结探讨。对如何建立正常的升级增资制度,我们结合工作中所碰到的问题,有些设想。新的工资制度是以职务工资为主要内容的结构工资制。它把工资分为职务工资、基     

对我国企业用工制度改革的设想

当前,我国正在进行内容广泛的经济体制改革,其中也包括对传统用工制度的改革。我国传统的用工制度,其主要特点形象地说就是“铁饭碗”。这种“铁饭碗”式的用工制度,渗透于我国就业的各个领域。实践证明,传统的用工制度存在很多弊端,必须改革。本文试运用比较研究的方法,借鉴其它国家(日本和美国)的用工模式,侧重谈谈对我国企业用工制度改革的一些启示,当然对其它领域的用工制度也具有参考意义。     

关于改革企业奖励制度的一些设想

在我国,企业的奖励制度是涉及到企业全面贯彻按劳分配原则的重要制度之一,是马克思主义政治经济学所研究的分配关系中的一个重要理论问题,也是社会主义企业管理学的组成部分。《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“随着利改税的普遍推行和企业多种形式经济责任制的普遍建立,按劳分配的社会主义原则将得到进一步的贯彻落实。这方面已     

关于建立我国公职人员财产申报制度的若干建议

二十世纪末,伴随着全球性反腐败斗争的开展,一项前所未有的全新的制度——公职人员财产申报制度逐步在世界范围内建立起来。从一些国家和地区的经验看,建立这项制度已收到了明显的成效。结合我国情况,可从以下四方面进行: (一)实行公职人员财产申报制度可分两步走 暂先将申报对象限制于在国家的政治、经济、科技、文化、卫生等领域担负高级领导职务     

关于中文图书书次号的一个设想

中文图书书次号问题,一直是我们图书馆学界所注意研究而仍未得到比较满意解决的老问题。结合我多年来图书馆编目工作的实践,经过反复考虑,产生了一个设想,现提出来与同行们讨论。 (一)发扬汉字的特点,采取直接标识著者姓名作为书次号,以满足中文图书书次号的应有要求。如著者是李劼人,就以“李劼人”为书次号,著者是罗劼人,就以“罗劼人”为书次号。几千年来用汉字代表汉人的姓名或用汉字译作少数民族人或外国人姓名,一直是非常科学的。自古至今重姓名的人毕竟不是很多的,特别是对书次号的处理,只是在某一种图书分类的类目下进行,不同类目之间的书次号并不要求区分。在同一类目下并在同一具体时代内,