河南省实施"大学生村官"计划的探讨与思考

河南作为农业大省和人口大省,依据中央政策于2003年开始实施"大学生村干部"计划,这对河南省的新农村建设和大学生就业起了积极的促进作用.针对"大学生村官"计划实施过程中的一些制约因素,应该通过不断完善各种保障制度、转变城市就业和高端就业的大学教育理念、提高大学生面向基层就业的素质和能力,以促进和保证"大学生村官"计划的实施.     

青海大学生村官工作开展情况的调研报告

大学生"村官"计划是国家出台的一个导向性政策,是提高大学毕业生就业水平和促进农村发展问题的一个双赢战略。青海省2006年启动大学生村官工作,各州县在具体实践工作中总结出不少行之有效的经验和方法,大学生村干部在服务"三农"方面正在发挥着的积极作用。然而,大学生"村官"毕竟是一项开创性的新生事物,在实际工作中也不可避免地会出现一些不足和问题,对此本文从宏观角度提出了相关的对策建议。     

关于大学生村官计划可持续发展的理性思考

大学生村官计划作为党中央一项统筹城乡发展的重大战略决策与制度性建设.在为新农村建设提供智力支持、加强党的基层组织建设、缓解大学生就业压力、促进城乡人才合理流动、强化大学生成长成才等方面具有重大意义.然而,大学生村官计划在实施过程中也遭遇到了现实的困境,面临着种种亟待解决的困难和问题,如大学生村官角色定位模糊、身份处境尴尬,专业技能偏离、工作推动艰难,经济待遇偏低、留任时间不长,安置退出不明、前途发展困惑等,这主要是由相关的政策与法规缺失、配套制度和机制不健全、一部分大学生村官思想认识不到位与能力不适应以及社会认同程度不高等因素造成的.我们必须从现实需要和实践发展的战略高度把大学生村官工作向纵深推进,具体要在创新制度设计、健全培训体系、建立长效机制、引导大学生村官端正认识和提升能力、努力营造良好的社会氛围等方面做好工作,以推进大学生村官计划的可持续发展.     

"大学生村官"计划与城乡智力资源循环机制构建

在我国城乡"二元"结构的社会经济体制下,农村智力资源单方面流向城市,造成农村人才凋敝而城市人力资源结构性过剩的现状."大学生村官"计划作为促进智力资源回流农村的重要试验,在进展过程中产生了一定效果,但仍然存在较大的困难和争议.从全国"大学生村官"计划的历程和各地模式中的经验教训来看,要使"大学生村官"真正有用于民,政府除了为大学生提供优厚待遇,进行项目、资金等支持外,更应该建立"大学生村官"计划实施的长效机制.     

建立和完善"大学生村官"工作长效机制——以鹤壁市"大学生村官"计划为例

选拔"大学生村官"到农村任职,是党中央作出的一项重大决策,具有长远的战略意义.鹤壁市在河南省率先实施"大学生村官"计划,有效促进了农村经济社会的发展.针对"大学生村官"计划实施中存在的一些主要问题,必须统筹把握,综合考虑,健全制度,完善机制,着力推进"大学生村官"计划的科学化、法制化、程序化和规范化,为"大学生村官"计划的长期实施提供制度保证,确保"大学生村官"工作良性循环、持续发展.     

基于长效机制建构的大学生村官生存状况的调查研究——以江苏省大学生村官生存状况为例

大学生村官制度是解决大学生就业的重要措施,大学生村官在服务地区的生存状况对村官政策长效机制的发挥有着重要的影响.通过实证研究发现：大学生村官的服务地区为乡镇政府机关,处于权力核心的边缘地带;村官收入的地区差异较大,影响大学生村官工作满意度的因素主要是大学生村官个人的成就感及获得的支持程度;未来的发展出路是大学生村官关注的重点.为大学生村官提供公务员考取、扎根基层以及创业方面的制度政策支持是构建大学生村官长效机制的关键点.     

"大学生村官":一种值得推广的制度安排——对河南省实施"大学生村官"计划的调查与思考

选派大学生到农村任职,对于提高农村基层组织执政能力,促进城乡之间人才的合理流动,扩大大学生就业渠道具有十分重要的意义.近年来,河南省在实行"大学生村官"制度方面进行了卓有成效的探索.但是,由于这是一项全新的改革和尝试,一些相关的制度和配套机制还很难一时到位.因此,要建立科学稳定的"大学生村官"制度,就必须在选拔机制、后续保障机制、激励引导机制等方面进行深层次的改革和创新.     

论建立大学生村官长效机制的政策导向

目前学术界对大学生村官计划的利弊得失尚未形成共识.从大学生村官计划的初衷和理论逻辑来看,其积极意义是不容置疑的,但现行的政策导向属于反向激励和短期激励,不利于建立大学生村官长效机制.正确的政策导向应当是:加强对大学生村官计划的正向激励和长期激励,从工业反哺农业、城市支持农村、统筹城乡关系的战略高度加大对大学生村官计划的经费投入,可以借鉴复员退伍军人安置制度和国家、省部级等课题规划制度对大学生村官给予经费支持;推行大学生村官村民“合同制”和任职年限弹性制度,鼓励永久任职,大学生村官配额应重点向老、少、边、贫农村地区倾斜.     

大学生“村官”绩效:定量评价与优化路径

大学生"村官"计划是中央作出的一项重大决策,实施以来产生了积极的社会反响。但由于实施时间短,大学生"村官"的绩效评价和干预机制还不太完善,在一定程度上影响了大学生"村官"的工作热情和绩效提升。基于江苏苏北306份问卷的定量研究结果显示,样本地区的大学生"村官"绩效整体上处于"一般"水平,在其绩效的四个维度中,任务绩效和学习绩效水平排在前两位;个体特征、经济与政策环境以及领导与群众支持对大学生"村官"绩效均具有显著影响。因此,必须加快建立健全大学生"村官"绩效管理体系,全面提升大学生"村官"的绩效水平。     

辩证视阈下女大学生村官角色认同研究——以皖西地区调查为例

从辩证的视角分析女大学生村官的角色认同,对于充分发挥女大学生村官的基层作用、改善农村人才结构、促进大学生村官计划顺利实施都有重要的作用。因此,以角色认同为切入点,对皖西地区女大学生村官、村干部以及部分村民进行调查研究,并对相关数据进行统计分析,从内部自我认同和外部他人认同两个层面探索当前女大学生村官矛盾统一的角色认同现状——理想与现实落差、认可与否定冲突,分析其影响因素,并辩证地提出优化、突破的对策与建议。