农村土地征收补偿制度问题探析

土地征收补偿是土地被征收后,土地原所有者可获得的、与土地价值相等的国家补偿,需遵循土地征收补偿制度。该制度与农民的切身利益息息相关,必须坚持公平、公开、公正的原则。然而,现实中土地征收补偿制度中存在诸多问题,失去土地的农民既得不到足额补偿金,也不能与城市居民身份接轨,群众矛盾的增加和社会关系的不稳定均严重阻碍中国梦的实现以及和谐社会的建设。究其内在原因,是由于我国土地征收的制度不足以满足现行市场经济规律而导致的。基于此,为了使我国土地征收工作得以顺利展开以及形成良性循环,需要改革和创新土地征收制度,来保障社会民生的和谐稳定。     

西安市城中村房屋拆迂中政府角色分析

我国集体土地上房屋拆迁管理政策几乎是空白。城中村房屋拆迁补偿的直接法律依据是《土地管理法》,《城市房屋拆迁管理条例》不是法律依据,不具备直接的参照性。在我国土地二元所有制下,城中村房屋拆迁的过程也就是集体土地所有权被征收的过程,西安市城中村房屋拆迁中,国家征收了农民集体所有的土地,同时政府作为城中村房屋的拆迁人并没有承担补偿义务,而是由房地产开发商对农民进行补偿,宅基地的所有权人农村集体经济组织没有获得补偿。     

四川省国土资源系统一月资讯

四川厅公开挂牌督办泸县非法占用基本农田案期间暂停泸县土地转征收审批5月3日,中央电视台《焦点访谈》播出《基本农田咋成了花木园土地监管之困(一)》,反映四川省泸县借土地流转名义侵占基本农田问题。5月4日,四川省国土资源厅派出调查组会同泸州市政府、泸县政府及相关部门进行了实地核查。5月5日,四川省国土资源厅对泸县西南现代花木生态产业园非法占用基本农田案予以公开挂牌督办,并在调查处理期间,暂停泸县土地转征收审批,灾后重建和国家、省级重点项目除外。     

城市化中理性土地征收模式的创新：“谋发展”与“保民生”——温州征地的经验和启示

城市化中非理性的土地征收行为,容易给城市建设的＂品质＂留下＂经济隐患＂和＂社会风险＂。温州城市建设中的土地征收模式,既有＂自下而上＂民众诉求＂抛砖＂的推动,又有＂自上而下＂政府主导＂引玉＂的改革,其典型特点是回应被征地群众的＂民生诉求＂问题,通过＂三分三改＂给予农民＂携土地资源用益物权＂入城的市民身份,并创造农民可以＂自由择业＂的＂宜农则农、宜商则商、宜工则工＂的经济环境,使得失地群众生活＂有依靠＂、工作＂有奔头＂。温州征地模式,既有其成功的独特性,又有可以推广的普遍性,科学总结温州城市化建设中土地征收的成功经验,对于指导城市化建设中土地征收和谐化有着重要的理论与实践意义。     

试论农民在农村土地征收和出让实践中的弱势地位

根据我国现行《土地管理法》规定,农村和城郊的一切土地都属于国家所有和集体所有,允许广大农户在土地公有制的前提下拥有对土地的承包经营权、使用权。然而,由于各种操作和实践条件的限制,在我国大部分的农村(经济较发达除外)大多数的土地的实际控制权集中在少数人手里的,如村干部等基层干部。整个征收和出让实践中,从法律层面权力分配,到地方政府实际操作以及补偿金的发放,可以发现作为征收和出让实践中另一个主体——依靠土地谋求生存保障的农民──一直处于弱势地位。并且,没有话语权的农民群体往往权益被忽视、利益被侵吞。     

新形势下征地制度改革的探索——以江油市为例

正我国人多地少,农民赖以生存的土地十分有限。因此,征收土地与农民切身利益密切相关,其实质是土地利益的社会再调整再分配,故备受社会关注。而我国原有征地制度难以充分保障和显化农民利益,已很不适应当前社会发展需要,征地制度改革势在必行。为此党中央国务院高度重视征地制度改革,早在党的十七届三中全会就曾提出"改革征收制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制"。十八届三中全会进一步明确提出"缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元     

数字

10倍 在近日召开的国务院常务会议上，讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。此次修改，主要内容是提高征地补偿数额，提高额度可能至少为现行标准的10倍。来源：国土资源网     

论土地征收及其法律控制--以当下拆迁中的对抗为切入点

土地征收是行政征收中最主要、最古老的一种，随着现代行政的日益扩张而成为行政法学研究的重要组成部分。目前．在城市化进程中，越来越多的自焚抗拆事件将拆迁中的对抗推至极点，土地关乎到每个公民最基本的生活保障，不应当属于奢侈品。本文主要从土地征收制度理论基础、拆迁悲剧频发的根源、对土地征收施加多维度的法律控制三个方面进行阐述，希望能引发更多的学人进行更多更深入的思考，土地征收制度建设追求的目标是什么．这个社会到底需要什么，政府又能为公民做点什么．     

美国农民土地权益保护机制及评价启示

中国"三农"问题的关键是农民问题,农民问题的核心是农民利益问题,农民利益问题的突破口是农民土地问题。本文从中国农民土地权益保护问题症结出发,通过对美国农民土地权益"三层次"保护机制等方面的系统梳理和分析,为我国创新农民土地权益保护提供启发意义。中国农民土地权益保护双重囿限中国农民土地权益保护实践囿限。城镇化进程中,农地流转、农地征收过程中存在诸多侵害农民土地权益的现象,如非自愿农地流转、农地过度集中风险、违规征地、     

土地发展权的实践与启示

土地发展权是土地所有权人或土地使用权人改变土地现有用途或者提高土地利用程度的权利。土地发展权是一项重要的物权,对此国外已有较成熟的实践。考虑到我国土地征收制度存在的诸多问题,我国应在土地权利体系中创设独立的可转让的土地发展权,通过将土地发展权制度引入征地实践来保障农民的土地产权和保证国家耕地保护目标的实现,并整合整个制度环境,提升土地征收制度的绩效。     

北京:未经确权集体建设用地禁止流转

近日,由北京市政府下发的《北京市加快推进农村集体土地确权登记发证工作意见的通知》明确,2013年起,所有被征收的农村集体所有土地必须具有集体土地所有权证,并以此作为征地拆迁补偿的依据,未经确权     

征收土地与维护农民利益

征收土地与维护农民利益是摆在当前必须解决的重大课题,在建设社会主义和谐社会的今天,必须审慎对待、深入探讨和妥善处理。征收土地的过程,就是政府与农村集体经济组织及农民就土地权益依法协商的过程。在此过程中,既要保证依法协商,又要力求和谐一致,作     

解决农村房屋征收纠纷应考虑的若干法律问题

在今后相当长的一段时期内，农村房屋征收纠纷将是影响城乡统筹发展，乃至整个社会和谐的关键问题。从当前农村房屋征收纠纷及其解决机制来看．由于现行农村土地管理制度过于强调政府的管理权力而对农民的合法权利没有给与足够的重视．从而造成了严重的农村房屋征收问题。农村房屋不仅仅是农民的一项私人财产，更是农民住宅权实现和农民生存和发展权利的客观载体．是农民追求幸福生活的最基本保障，如果政府出于为了农村的发展和农民自身利益考虑．就应全面考虑农村房屋征收对农民影响。     

论农地征收中对农民权益的法律保护

近年来,国家对农村集体所有土地的征收与农民财产权保护之间的冲突越来越激烈,使农民的财产权益更是难以得到有效保护。因此,我们急需采取一系列的法律措施,如明确"公共利益"的范畴,缩小征地范围;规范农地征收程序;确立合理的补偿标准和科学的安置方案;完善征地纠纷解决机制等,以规范我国的农地征收行为,保护被征地农民的合法权益,建设社会主义法治政府,构建和谐社会。     

农村承包土地经营权抵押贷款研究——基于淄博市沂源县的调研

农村承包土地经营权抵押贷款,是山东省"两权"抵押贷款的重要工作内容,农地抵押可以激活农民的土地资本,有利于农民获得完整的土地财产权,是当前拓展"三农"融资渠道、推动农村土地要素流动、实现农业规模化经营的重要突破口。2016年3月份,淄博市沂源县被列入全国232个、山东省10个农村承包土地的经营权抵押贷款试点县。围绕这一"命题作文",该县科学制订试点方案,建立健全工作机制,推进配套措施落地,有效扩大贷款规模,积极稳妥地推进试点工作进展。以淄博市沂源县为例,通过实际调研,了解试点工作开展情况,并针对相关问题提出完善建议,对各地正在开展的农村土地承包经营权抵押贷款工作的示范推广具有一定的借鉴意义。     

对征地与公共利益和农民利益若干问题的探讨

《宪法》规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。也就是说,征地必须要出于公共利益目的。对征地的公共利益目的的实用范围,有专家认为:“许多地方征地时,《宪法》所赋予的公共利益的权利被滥用;地方政府‘借地生财’,将许多经营性项目搭乘了‘公共利益’这辆便车,大量圈占土地,导致农民利益严重受损,先征地后拍卖现象是行政权利滥用的表现,破坏了社会最基本的财产秩序,严重地侵犯了原土地权利人的权利”。甚至有人主     

在征地中如何保障农民利益

最近,在上海社科院主办的“中国城市化与土地政策”高层研讨会上,政府有关官员与相关专家就农地转为非农地过程中的土地制度及其利益格局的重构,农民土地使用权,土地收益分配,国家、集体在土地收益分配中的角色地位,征地农民的出路、安置费使用等问题展开热烈讨论,这里摘选部分,以飨读者。     

农村土地承包经营权改革刍议

土地承包经营制度已经走过了近30年的历程,具体的土地承包制度却几乎一成不变,虽然《物权法》已经将土地承包经营权纳入物权范畴,但农民的土地利益并未因此得到更充分有效的保障。土地承包经营制度的修改和完善必须结合土地承包经营制度实施的现状、充分尊重农民的意愿,并考虑到农民本身的法律意识水平等进行综合设计。     

我国土地征收法律制度的缺陷及完善研究

土地是人类赖以生存的重资源，法律对地制度架构的合理与否，不仅关系到土地利用的效率，更是关乎社会的稳定。中国人多地少的基本国情决定了我们更应该重视土地法律制度。本文主分析了我国现行土地征收法律制度中征收目的规定的缺陷、土地征收程序中存在的问题、土地征收补偿制度的不足，最后就如何完善我国土地征收制度提出了几点建议。     

土地补偿“三费“分配方案的问题与对策

《物权法》2007年10月1日开始施行,在物权法草案中争论得沸沸扬扬的土地征收对土地使用权人(土地承包权人)进行补偿的历史已经成为过去。土地征收继续沿用国家对土地所有权人农村集体经济组织进行补偿,再由土地所有权人对土地使用权人进行补偿安置的方式。国家征地补偿费用要通过农村集体经济组织这一中间环节才能到农民手中。而当前,农村