创新工作机制 打造“五型”社保

面对“5．12”特大地震和全球金融风暴的巨大冲击．旺苍县社会保险局迎难而上，开拓创新，攻坚克难，坚持灾后重建与业务工作两手抓．坚持自身建设和为民服务同时抓．全力打造“责任社保”、“规范社保”、“阳光社保”、“效率社保”和“信誉社保”的“五型”社保经办体系，促进了经办工作的有效运行，提高了广大群众的满意度和幸福感．树立了社保机构的良好形象．赢得了社会各界的好评．为灾后重建和社会稳定作出了重要贡献。     

西充县社会保险局——优质服务 真心惠民

2008年西充县社会保险工作抓住“一条主线”（市级统筹），突出工作重心．再掀社保热潮：加大“两个建设”（硬件建设，效能建设），不断提高服务能力和管理水平：开展“三项活动”（惠民行动、创一流社保局、优质服务窗口建设活动），勃发激情．凝聚力量：突出“四心服务”（接待群众热心．解释政策耐心．经办业务尽心。排忧解难真心）。提升服务质量，树好单位形象；突破“五大工作”（基金征收，民企参保．工伤扩面，标准化社区建设，退管服务），打造亮点，整体推进。通过全体职工同心同德，扎实苦干．超额完成了全年各项工作任务．为维护群众切身利益．确保社会稳定．促进经济发展做出了贡献．     

提升素质 服务民生——成都市青羊区人社局创新开展法制宣传教育工作

成都市青羊区人社局领导班子清醒地认识到．在当前社会转型的大局势下．各种矛盾相互交织．社会监督手段“无形化”、“多样化”，全社会对行政部门高度期望、低度容忍．人力资源社会保障法制建设如何加强．干部队伍的法制理论水平如何适应形势的需要，是摆在面前的一项重要课题。为此．区人社局党委提出在解决“碎”和“浅”、“空”和“弱”、“满”和“喊”的问题上做文章．使人社干部的法制宣传教育工作逐步走上制度化、规范化、常态化。     

中小企业陷入困境绝非中国福音

历来有民间资本“风向标”之称的浙江温州．近日接连有三家“知名”中小民企倒闭．与此同时．东莞资深玩具企业“素艺”和纺织企业“定佳”也突然倒闭，有关“倒闭潮”的议．论由此升温．并再度延伸出中小企业“倒闭潮”的疑虑．日前中国银监会与浙江省中小企业局组成的调查组认为．中小企业出现“倒闭潮”的说法“立不住”。     

职业病人权益期待精细照料

从“开胸验肺”到“毒苹果”．从云南水富“怪病”到深圳农民工尘肺．此起彼伏的职业病维权事件．凸显出我国职业病防治之困。在这种背景中，《职业病防治法修正案（草案）》二次提交审议，更加引入关注．     

劳务派遣用工中的风险防范

建筑施工企业需要大量的劳务协作和使用劳务派遣工．如何提高管理水平，加强风险防范．是摆在管理者面前的一个严峻问题．劳务派遣这一用人方式的特点是．劳务派遣单位“招人不用人”，用工单位“用人不招人”．即劳动力雇用与劳动力使用相分离，形成“有关系没劳动．有劳动没关系”的特殊形态。     

关于转发《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》的通知

发行“社会保障卡”。是为适应新形势发展要求．加强社会‘管理，提供公共服务的重大制度。为推动“社会保障卡”的发行和应用．规范社会保障卡管理．确保“社会保障卡”的功能得以充分发挥，现将（人社部发[2011]47号）《人力资源和社会保障部关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。     

欣欣向荣的乡村特色旅游

“5．12”汶川特大地震三周年之际．笔者走进了极重灾区青川县青溪镇。蜿蜒平坦的柏油公路，白墙红木的川北民居，5月的暖风送来郁郁葱葱的绿色和争相斗艳的百花．精心筹办的“美食文化周”更添这个“乡村特色旅游”小镇的热闹与生气．     

苍溪县劳动和社会保障工作——统筹城乡谋发展 惠及民生促和谐

近年来．苍溪县坚持把劳动和社会保障工作作为落实科学发展观、构建和谐苍溪的重要工作来抓，克服社会转型时期各种矛盾和困难创造性地开展工作．深入推进就业再就业工作，全力抓好“两个确保”，不断扩大五大社会保险覆盖面，基本建立起劳动保障制度框架和政策体系．促进了全县经济社会快速协调发展．先后被省政府表彰为“全省再就业工作先进集体”、“劳务开发工作先进县”、“建筑劳务输出十强县”。     

职能延伸 服务到位——崇州市科学筹划基层平台建设

近年来．崇州市基层劳动就业社会保障公共服务平台建设按照试验区综合配套改革的要求．坚持统筹城乡的工作思路，结合国家灾后重建规划。用好用活灾后重建政策，目前基本实现了“一落实”、“两到位”、“三统一”、“四覆盖”。     

顺庆区搭建平台促大学生就业创业

南充市顺庆区作为我省第二大高校汇聚地，目前共有高校5所．在校学生8万余人。近年来，顺庆区劳动就业部门开展了“四个五措”大学生就业促进行动（出台5项扶持政策，建设5个见习基地．聘请50名导师，培训500名创业带头人），通过大学生就业创业导航站．建立实训中心及校内外见习基地．依托小额代款扶持创业领头人，建立大学生科技园，开展“校企联姻”等活动．举办“双选”招聘会，     

架起劳务合作“连心桥”——平昌县创建精品劳务基地的实践与探索

近年来．平昌县就业局根据企业用工的需求。在扩大域外劳务基地的同时，推出创建“精品劳务基地”计划．开创出“变廉价输出为高薪输出，变单工种输出为多工种输出．变输出个体为输出家庭．变输出民工为输出员工”的“大安山劳务合作模式”．使1851名平昌籍民工扎根大安山煤矿、684个民工家庭在大安山煤区安居乐业，走上了务工致富的“连心桥”。     

资讯

遂宁市大力发展城市社区卫生服务．推进社区医院“首诊制”．着力缓解群众“看病难、看病贵”的问题。市医保局采取积极措施。引导参保人员合理分流．“小病不出社区，大病及时转诊”，对到社区卫生服务中心（站）住院的参保人员实行下调起付线、下调“支付部分费用的诊疗项目”和“乙类药品”费用的个人先自付比例等政策，并首批促成三家社区卫生服务机构与定点医院之间签订“双向转诊”协议．为参保人员就医打通绿色便民通道。     

完善机制 强化服务 争创一流————宜宾市翠屏区劳动力市场创建优质服务窗口纪实

宜宾市翠屏区劳动力市场建立于1999年．是全省第一个实行常年性全方位、全免费、全日制“一条龙”就业服务的窗口。近年来．在全区就业形势十分严峻的情况下．区劳动力市场以创建“优质服务窗”活动为契机，以“增强服务意识．改进工作作风．提高办事效率，严格依法行政，为群众提供满意服务”为目标，创新机制、搭建平台，强化服务，争创一流。年年超额完成各项目标任务。以优异的成绩先后获得“三化”建设达标验收合格单位称号，一级劳动力示范市场（区县级），全国百家“三化”建设示范单位连续获全市就业再就业工作考核第一名．区政府被省政府评为全省再就业先进单位。     

第一批“四川省充分就业社区”

2004年以来，各地按照省劳动保障厅关于开展创建“充分就业社区”活动的部署和要求．以城镇社区为创建对象，以促进各类下岗失业人员充分就业为目标．以帮助下岗失业人员特别是“4050”人员和“零就业”家庭成员等困难对象就业再就业为重点，积极开展创建“充分就业社区”活动．取得了明显成效。为表彰先进，树立典型。进一步推进我省基层劳动保障平台建设和社区就业工作．省劳动保障厅决定对242个社区授予第一批“四川省充分就业社区”的称号。[编按]     

塞北通坦途 风雨筑路人——榆林市交通局“十五”交通建设发展录

“十五”期间，榆林市新改建公路6356公里，其中新建高速公路248公里，新改建一级公路91公里，新改进二级公路500．5公里，至“十五”末，全市公路总里程达22495．93公里，其中新增等级公路里程2749公里，比“九五”末增长49．3％，二级以上公路占等级里程的15、8％；有路面里程4728公里，占总里程21％：干线公路年均好路率达83％以上。全市公路密度达到19公里／百平方公里，比”九五”末每百平方公里增长62公里，“十五”期间新增铁路里程332公里，     

劳务开发结硕果创业就业绘新图——苍溪县狠抓劳务输出和技能培训工作纪实

苍溪县幅员2330平方公里．辖39个乡镇．总人口78万．其中农村劳动力38万人。近年来，苍溪县围绕“整合资源、完善体系、健全机制、优化服务”的农民工工作方针，坚持“政府引导、市场运作、强化培训、提供服务、依法维权、劳资双赢”的农民工工作思路和“立足国内市场．拓展国际市场”的劳务输出战略定位，     

“嘉陵劳务”树品牌

南充市嘉陵区近年来把劳务经济作为推动农村经济发展的“支柱产业”、“增收工程”和“富民工程”来抓，到2005年底，已实现转移和输出农村劳动力17．3万人，占农村劳动力总数的61％；创劳务收入9．1亿元，人均达1445元，占农民人均年纯收入65％；引导能人302名，带资0．75亿元，回区创办企业257个。年创税195万元。这些成绩的取得，得益于嘉陵区因地制宜，实施“一二三四工程”．探索出了一条西部贫困地区“发展劳务经济、促富民强区”的新路子。     

成中投资集团

成中投资集团股份有限公司总部设在万里长江第一城宜宾．创建于1992年．属国家房屋建筑总承包一级资质企业、房地产开发一级资质企业．是全国“重合同守信用企业”、全国卫生先进单位、全国企业文化建设系统先进单位．获得银企合作“诚实守信单位”、“中国AAA级诚信房地产企业”、“四川房地产开发企业综合实力50强”．“宜宾市优秀维权企业”、“诚信企业”，宜宾县“明星企业”等多项荣誉。     

每个角落都有爱

德胜社区地处江油城乡结合部，下岗失业人员多、暂住人口多．人居环境结构十分复杂。近两年来，社区下岗失业人员动态再就业率达93％，“4050”人员再就业率达84％以上，特困人员救助面达100％，先后被授予江油市“先进明社区”、绵阳市“市级明社区”、“五好党支部”、“政治工作先进单位”等光荣称号．今年初被命为“四川省第一批充分就业社区”。