湖南省民办高校分类管理的制度构想

根据国际私立大学分类管理的经验和国内民办高校分类管理试点经验,对湖南民办高校分类管理,内容包括民办高校分类标准、分类的相关政策,引导民办高校合理分流的政策等提出了若干建议和举措。     

民办高校分类管理的实质与制度要求

分类管理应是我国民办高等教育治理最基本的制度设计。由于我国民办高校教育发展的特殊性与阶段性,在民办高校管理实际工作中,仍存在着行政偏见和政策岐视,导致民办高校出现法人性质模糊和产权权利残缺的问题。而民办高校分类管理的实质就是通过认定民办高校的法人属性、构建完全的产权制度,使制度供给与民办高校发展的实践相适应。促进分类管理政策的落地,应该以促进民办高等教育事业健康发展为根本目的和战略取向,扩大不同类型民办高校发展的制度空间,以差异化的政策支持民办高校持续发展。     

基于知识图谱的营利性民办高校研究热点与发展趋势分析

分类管理是我国民办教育管理制度的重大变更,营利性民办高校的出现与发展已然成为事实。为客观把握营利性民办高校的研究热点与发展趋势,本研究运用CiteSpace软件,对知网数据库北大核心和CSSCI来源期刊的文献进行了分析。研究发现,民办教育发展受政策影响较大,营利性民办高校研究与分类管理政策密切相关。但在分类管理成为定局之后,关于营利性民办高校的研究进入了一个高位下降期。未来研究应关注营利性民办高校发展的界定之困、政策扶持、规范办学和质量保障等四方面。     

美英公务员分类管理制度演变及其启示

公务员分类管理制度是公共部门人力资源管理的基础,它包括以英国为代表的品位分类制和以美国为代表的职位分类制。作为现代公务员制度的发祥地,美英公务员分类管理制度经历了"萌芽—发展—完善"的历程。综观美英公务员分类制度发展历程,呈现出融合性、由繁至简、分权化、两官分立、让管理者管理、开放性等特点。在推进中国公务员职位分类制度改革过程中,学习和借鉴美英有益的公务员分类管理经验很有必要。     

我国高校分类管理研究十年（2000-2009）

分类管理是促进高校科学管理的有效途径。通过梳理近十年来高校分类管理的研究成果可以发现,学术界热衷于研究“建立分类体系”,疏忽了对分类管理的概念和内容的研究。高校分类管理研究的难点是：分类管理的基本内涵,高校分类管理的必要性、可行性和局限性,高校分类管理主体的价值取向。未来的研究将在研究视域、研究方法和研究主体上日臻完善。     

河南省高校分类管理研究

高校分类管理已经形成共识,河南省实施高校分类管理应当尊重高校发展现实,科学分类,关注人才分类培养、教师分类发展、学科和专业整合,实现全省高校和高等教育快速协调发展。     

西方“政治-行政二分法”对我国公务员分类管理的启示——兼论防治“一把手”腐败的新思路

西方国家在遵循“政治-行政二分”的基础上,普遍将公务员分为政务官与事务官两类,实行相对独立的分类任用、考核、监督与管理.此种分类方法一方面促进了国家政局稳定,另一方面对政治民主与行政效率起到了很好的平衡作用.改革开放以来,我国对公务员分类管理进行了一些有益的探索,尤其是中共十三大为我国公务员分类管理指明了正确的发展方向.但无论是1993年的《国家公务员暂行条例》,还是2006年的《中华人民共和国公务员法》,都没有延续党的十三大关于公务员实行政务官、事(业)务官的“二官”分类精神.因此,我们要充分领会党的十八大精神,认真探究“政治-行政二分法”的精髓及其在西方公务员分类管理制度中的有效应用,结合我国的国情,重新思考我国公务员分类与管理的现状与问题,在我国行政系统内构建上、下级责权对等、彼此制约,实现政务性公务员民主决策与事务性公务员科学执行有机衔接和良性互动的公务员分类管理制度.     

基于模糊评价法的民办高校财务风险评价 ——以安徽省10所民办高校为例

民办高校是我国高等教育的重要组成部分,财务风险是其稳定发展的重要影响因素,对财务风险进行评价是民办高校财务风险防范与控制的重要内容.文章基于APH模糊评价法,以安徽省10所民办高校为例,对民办高校财务风险进行识别和评价.研究发现,安徽省民办高校财务风险整体上处于较高水平,投资风险和运营风险是安徽省民办高校整体财务风险的主要来源,学校管理者可以从投资结构调整、教学化管理改革等方向着手对财务风险进行防范和控制.     

山东省高校分类管理的财政拨款模式构想

<正>《山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》中已明确提出"建立高校分类体系,健全实行分类指导、分类管理和分类评估的新机制"的发展要求,然而,若想真正实现对高等学校的分类管理,构建一个与高等学校分类管理相对应的新型高等教育财政拨款模式十分必要。     

检察人员分类管理研究

十八届三中全会中即提出建立符合职业特点的司法人员管理制度,完善司法人员分类管理制度,健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。对检察人员进行科学的分类,是对检察人员实行科学、有效管理的基础,对于建立一整套科学、有效的检察人员管理机制,提高检察机关工作活力,建设高素质专业化的检察人才库,推动检察事业的发展,会产生重要的影响。我国检察机关自建国以来,由于对检察人员实施分类管理工作重视不够以及长期运行的单纯行政管理模式正逐渐制约检察工作司法属性,目前已成为妨碍深化检察机制改革的"瓶颈"。在深入的调查、分析、研究基础上,针对现行检察人员管理的弊端,我国司法体制改革背景下检察制度改革可从检察人员分类管理方面入手。