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人社部拟试点社保基金社会监督为增老百姓信任日前,人社部网站公布《人力资源社会保障部关于开展社会保险基金社会监督试点的意见》(以下简称《意见》),指出将根据工作基础和自愿的原则,在6个省份各选择2～3个市县,作为社保基金社会监督部级试点地区。中国社会科学院研究员苏卫东表示,国家一贯主张加强社保基金监管,不过以前并没有专门的法律文件,这次试点工作就是要在之前的基础上进一步加强监管的力度。上述《意见》指出,试点工作的监督对象包括社会保险相关部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构、社会保险相关服务机构、     

查源找漏,建立健全社保经办机构安全和风险管理制度

建立健全社会保险安全和风险管理制度,是确保社会保险信息、基金和经办安全的基础性措施。《社会保险法》等一系列法律制度,为社会保险基金安全和社保经办机构规避风险提供了制度基础。然而,时发的案件也表明,社保经办机构安全和风险管理形势还不容乐观,只有查源找漏,建立健全和不断完善安全和风险管理     

完善社会保险业务经办的五点思考

社会保险经办机构承担着执行社保政策、提供社保服务、经办社保事务和管理社保基金的职责,经办机构工作效率和服务质量的好坏直接影响着政府在人民群众心目中的形象,关系着人民群众对国家政策的信任程度,事关社会的和谐稳定,因此通过完善社会保险业务经办模式,不断提高工作效率和服务     

学习贯彻《中华人民共和国社会保险法》系列问答(三)

一、什么是社会保险关系?答:社会保险关系是指社会保险主体在社会保险活动中所形成的权利义务关系。它不再是劳动法律关系的一个部分,而是与劳动法律关系分离、并列、独立的社会关系。城乡居民只要依法进行了社会保险登记,就建立了社会保险关系,由用人单位、个人或政府代为     

关于面向社会征集社会保险类历史文物的公告

天津市社会保险基金管理中心是天津市政府指定的专门从事社会保险基金筹集、管理和支付工作的经办机构。为加强社会保险经办系统历史文物收集和保护,纪念天津市社会保险经办机构建立25周年(1987～2012年),全面展示天津社会保险事业的发展历程,现面向社会征集历史文物和资料。     

论珠江三角洲地区药品价格法律规制的完善

珠江三角洲地区的药价虽也存在区域性的差异,但整体上仍呈现居高不下、不断攀升的态势,其危害不容小觑。而导致珠三角地区药价虚高愈演愈烈的成因,则涉及市场调节和政府监管的双重失灵、相关法律制度缺失等因素。珠江三角洲地区应当认真借鉴长江三角洲地区、香港以及国外注重对药品价格法律规制的经验,加快地方立法步伐,首先从构建药品定价机制、药品价格监管机构制约机制和“医药分开”机制等方面着手,努力完善本地区药品价格监管的法律规制。     

编读往来

2009年《天津社会保险》杂志开始征订天津市社会保险基金管理中心主办的双月刊《天津社会保险》,是我国第一份公开发行的省级社会保险类专业期刊,以准确、及时传播现行社会保险政策、法律、法规,沟通交流业内信息、理性思考,致力普及、提高大众社会保险意识,有效维护自身权益为己任,具有极     

天津医疗保险反欺诈——为了百姓的利益

骗取医疗保险基金是一种违法行为,严重干扰了医疗保险制度的正常运行,损害了参保人员的利益,并直接危害医保基金的安全。如何做好医保监管,维护医保健康运行的环境,是社保经办机构的重要职责。日前,记者从天津市社会保险     

如何扼住冒领养老金之手

近年来,尽管各地社保机构做了大量工作,但冒领养老金现象仍有屡禁不止之势,造成社会保险基金流失,损害了广大离退休人员的切身利益。因此,必须进一步强化养老金资格审查,完善养老金防冒领机制,才能走出冒领养老金困局。一、冒领养老金现象的成因(一)信用缺失当前,离退休人员亲属及相关利益人主动申报仍是社会保险经办机构获取丧失养老保险待遇领取资格信息的一个重要渠道,而当事人的信用直接影响着这一渠道的可靠性。他们存在侥幸心理,虚报事实,冒领养老金。也有一些人利欲熏心,采取非法手段冒领骗取养老金。(二)管理不严首先,离退休人员管理体制不健全。随着养老金的社会化发放以     

证券投资基金利益冲突交易的法律规制

证券投资基金日益成为热门投资工具的同时,基金关系人之间以利益冲突交易的方式损害基金持有人利益的事件时有发生.由于证券投资基金是建立在信托基础上的法律关系,使得对此种利益冲突交易的监管比其他的监管更为复杂.世界各国证券监管机构在立法和日常交易监管中都对此予以关注.但是各国在监管思路和监管范围上却各有不同.我国的证券监管部门应尽快从制度上对此作出规定.     

委托代理视角下非营利组织第三方问责的困境与出路

第三方问责较其他问责方式在独立性、专业性和问责信息广泛性等方面具有独特的优势,解决非营利组织的逆向选择、道德风险等问题需要引进第三方问责的方式.非营利组织第三方问责面临着社会评估公益基金匮乏、信息来源渠道窄、问责主体法律地位不明确、问责机构建设不完善、问责能力弱等方面的困境.为此,应通过政府引导和支持、扶持第三方问责主体在我国的发展、解决第三方问责机构弱小、法律不健全等问题;通过拓展问责信息的来源,解决因问责信息来源匮乏而导致的问责结果不准确的问题;通过完善第三方评估机构的建设,提高第三方问责的能力.     

浅析社会保险基金的先行支付制度

我国《社会保险法》已于2011年7月1日正式实施,它从法律层面上确定了社会保险基金先行支付制度,这一制度有效地解决了参加社会保险的职工或居民在受到人身伤害后无人赔偿的问题,体现了维护公民社会保险合法权益、共享发展成果和促进社会和谐稳定     

浅议社保支付运用网银批处理方式

多年来,社会保险经办机构办理基金支付业务大都采用转账支票的方式(以下简称支票方式),这种方式效率低,还存在安全隐患,难以适应社保基金支付业务的需要。近些年,一些社保经办机构采     

中国政府采购制度建设中的问题与对策

政府采购制度是西方国家公共支出管理的一项重要制度.随着我国<政府采购法>的出台,我国形成了相对完善的政府采购制度,政府采购机构设置也日趋合理,也比较完善,政府采购实践也取得了一定的成果.但由于观念上没有转变,配套措施尚不健全,我国政府采购制度在实践中还存在着政府采购法律体系不健全、采购效率低、招投标和信息系统不完备、监管不到位等诸多问题.因此,要借鉴西方发达国家的先进经验,坚持从我国实际出发,进一步完善政府采购法律法规制度,优化政府采购制度的组织管理,完善政府采购制度监管机制,建立符合我国国情的政府采购制度,提高政府财政资金的使用效率,延伸财政支出监督职能、规范政府消费行为,减少各种腐败现象.     

基金一级管理为天津社保经办提速

据有关部门统计,2011年,天津社会保险服务人群将达到千万人,基金收支总规模也将超过千亿元。在此形势下,天津社保中心始终以确保基金安全为第一责任,强化基金监管,通过坚持和完善社保基金一级管理,不断提升基金管理效能和服务能力,确保了社保基金安全、规范、高效运行,逐步探索出一条具有天津特色的基金管理之路。     

健全社会保险经办管理服务体系研究

社会保险经办管理服务是指各级社会保险经办机构按照规定贯彻执行各项社会保险政策、承办各项社会保险事务、依法筹措并管理社会保险基金、提供各项社会保险服务。积极开展对健全社会保险经办管理服务体系的探索研究,对     

发达国家诚信体系建设经验分析及借鉴

发达国家的诚信体系建设以美国式和欧洲式为代表。美国诚信社会体系建设大致可以概括为三个方面:法律体系、监管和执法部门、信用服务机构;欧洲大陆国家诚信社会体系建设包括法律系统、公共信用信息系统和私营信用服务系统三大部分。学习借鉴发达国家的成功经验,建立健全我国的诚信社会体系,要加快信用立法工作,尤其是要尽快建立并完善失信惩罚机制,明确失信的法律边界,加大失信成本;鉴于我国信用行业发展时间比较短的现实,应进一步发挥政府对信用行业的监督和管理职能;规范我国的信用中介机构,使之能够客观、公正、独立地运营,成为健全的信用体系的组织保障。     

医保服务协议管理亟待切入财务管理主线

《社会保险医疗服务协议》(以下简称《服务协议》)是社会保险经办机构与医疗机构之间的桥梁和纽带,以社会保险基金管理为中心工作的社会保险经办机构,随着《社会保险法》的贯彻实施,医疗保险制度改革已进入深水区,在此情况下,应当将医疗保险资金在医     

国外食品安全法律制度及其启示

近年来,不断发生的危害公众生命与身体健康的食品安全事件充分暴露出我国现行食品安全立法不完善、监管责任不明的缺陷.就目前世界多数国家的立法情况来看,基本上都有一部或者几部关于食品安全的基本法律,对食品安全的基本规则、制度、标准加以规定,指导整个食品安全法律法规体系.如美国的,我国食品安全形势相当严峻,结合其他国家的有益经验,当务之急,我国食品安全监管方面的法律体系应在以下几个方面进行重构:完善法律,构建食品安全法律体系;科学规划,注重食品安全整体制度建设;统一监管,强化执法部门责任追究机制.     

普遍服务基金的建立与运行

垄断性产业的市场结构重组和民营化改革,使传统的普遍服务机制逐渐失效,迫切需要建立与竞争相适应的普遍服务机制.借鉴国外经验,建立普遍服务基金是垄断性产业管制改革后的基本手段.普遍服务基金具有独立、竞争、补贴公平等特征.普遍服务基金有效运行应有良好的制度环境,完善的市场经济体制、产业的有效竞争是普遍服务基金制度有效运行的基础.普遍服务基金是与市场经济相适应的一种普遍服务机制,中国经济体制经过30多年的改革,市场经济体制基本形成,普遍服务基金发挥作用的基础条件逐渐成熟,建立符合国际惯例的普遍服务基金制度,完善普遍服务基金机制有效运作的基础,是实现普遍服务的基本途径.