适应社会主义市场经济发展需要加快统计制度改革步伐──全区统计制度近期改革设想

最近，为了适应社会主义市场经济发展的需要，国家统计局以党的十五大精神为指导，在认真总结近年来统计制度改革经验的基础上，研究制定了《国家统计制度改革总体方案》，提出了“到本世纪末或用更长一些时间，初步建立起适应我国社会主义市场经济发展要求的，科学高效的国家统计制度”的总体改革目标。为了更好地贯彻落实国家统计局的改革方案，使我区统计工作更好地适应新形势的要求，我们要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，结合自治区经济发展和近年来统计制度改革的实际，进一步加快统计制度改革的步伐。一、改革的原则根据《国家…     

从『源头』抓起健全统计网络--嵊州市乡镇(街道)统计队伍现状的调研报告

一、正本清源话“源头”统计部门有句行话，叫做“严把源头数据质量关”，从而在工作中强调建立健全统计台账制度，建立健全原始记录制度，等等。笔者以为，这是对“源头”理解上的偏差。统计上的“源头”指什么?中国统计出版社出版的《统计法基础知识》(叶长林编著)教材上明确阐述“企业事业统计组织是完成国家、部门和地方统计调查任务的基层统计单位，是我国统计信息的主要源头。”这就是说“源头”指的是统计组织，是统计组织中的统计人员。因此，我们在强调“严把源头数据质量关”时，应把着力点放在加强统计队伍建设、加强统计网络的…     

全面落实科学发展观为统计改革和建设提供优质高效服务——宁夏统计学会第五次会员代表大会工作报告

在举国上下深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和科学发展观，积极推进我区工业化、城市化和农业产业化，实现跨越式发展，全面建设小康社会，推进各项改革事业，促进统计现代化建设和统计方法制度改革的形势下，我们召开了庆祝宁夏统计学会成立二十五周年暨宁夏统计学会第五次会员代表大会。     

浅议统计制度方法改革

知识经济以崭新的经济形态引发全球经济由工业经济时代向知识经济时代深刻变革。信息技术迅猛发展，社会网络化程度显著提高，使全球经济向国际化、一体化方向迈进。国际国内社会经济大环境发生的变化，使原有的统计制度方法无法适应新的发展要求，因而必须进行改革。就目前我国统计制度方法而言，存在问题很多，甚至很严重，使统计远远无法发挥应有的作用。问题主要表现在以下几个方面：１、统计法律不健全，统计工作人员的法制意识淡薄。《统计法》几经修改，但在人们头脑中还没有形成深刻印象，有人戏称《统计法》是“豆腐法”反映出我们…     

创新的统计界定及相关统计概念

2012年中共中央、国务院印发《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，明确提出“建立全国创新调查制度，加强国家创新体系建设监测评估”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求“建立创新调查制度和创新报告制度”，将“建立创新调查制度”写入中央全会文件，这在科技统计发展史上是首次，突显了党和国家对科技统计工作的高度关注。国家统计局对这项工作高度重视，于2014年10月印发了《关于开展全国企业创新调查的通知》（国统字[2014]65号），正式部署2014年全国企业创新调查工作。2014年10月23日，浙江省统计局下发浙统函[2014]155号文件布置我省的企业创新调查工作，标志着我省企业创新调查的正式启动。为了让企业了解创新的有关知识、创新调查的背景、创新调查的重要意义以及本次企业创新调查方案等主要内容，更好地参与到企业创新调查中来，本刊专门编写了企业创新调查专栏。     

坚持改革 强化基础 努力推动四川统计事业全面发展

以基层统计为重点,大力推进统计改革,统计事业发展加快2005年,全省各级统计部门认真贯彻党的十六届五中全会和省委八届五次、六次全会精神,坚持“强管理、重核算、活调查、深分析”的基本方针,突出搞好优质服务,着力开展统计制度方法改革,大力加强基层统计工作,狠抓统计队伍建设,推动了统计工作的较快发展,统计地位和作用得到显著提高。基层统计工作明显加强。去年8月,省政府办公厅发出了《关于加强基层统计工作的通知》,要求各级政府要高度重视基层统计工作,切实抓好组织领导、统计管理、统计改革、统计法制、信息化建设、队伍建设等方面的…     

统计工作要为跨越式发展做出贡献

自治区第十次党代会，提出了全面贯彻落实科学发展观，奋力开创宁夏跨越式发展新局面的工作目标，吹响了推进跨越式发展的号角。面对新形势，我们统计工作者要努力创新统计理念，创新统计工作内容和方法，创新统计工作机制，发挥好领导决策的“参谋”作用和经济发展的“晴雨表”作用，为奋力推进跨越式发展做好统计服务。     

2001年江西省统计制度方法改革实施意见

统计制度方法改革是整个改革和建设的重中之重，也是解决当前统计工作所面临的许多问题的关刍所在，为贯彻落实国家统计局《2001年统计制度方法改革要点》，结合我省统计工作实际情况，特制定本《实施意见》，以促进我省统计制度方法改革，使统计工作更好地为各级党政领导宏观调控和社会各界需求服务。     

努力做到“真快新精”奋力实现统计跨越式发展

2008年在宁夏第二次全国经济普查动员暨统计调查工作会议上，自治区统计局梅廷彦局长要求各级统计部门要以新形象、新作风，奋力推进全区统计事业又好又快发展，为全区经济社会跨越式发展提供强有力支撑和优质服务。如何做好新形势下的统计工作，实现统计工作跨越式发展，我认为必须要做到“真、快、新、精”四个字，     

高擎依法统计护航科学发展——济南市“统计法制建设年”活动全面启动

2010年1月1日新《统计法》正式实施。为全面推进依法统计，济南市统计局将2010年确定为“济南市统计法制建设年”，提出全市统计法制工作要以服务于“三个提高”为中心，以狠抓制度建设和规范统计执法行为为突破口，以夯实基层基础工作为重点，以加强统计法制队伍建设为抓手，强化统计执法监督，增强统计普法实效，努力为推进全市统计事业科学发展提供强有力的法制保障。主要措施有：     

统计制度方法改革要与时俱进

随着我省经济的发展，经济市场化程度的不断提高，我省统计制度方法改革取得了不少成绩，尤其是近些年来，统计改革的步伐明显加快。主要表现在两个方面：一是思想高度统一，改革氛围浓厚，改革目标明确。省统计局组织开展了以“深化统计改革，搞好统计服务”为主题的解放思想大讨论，通过大讨论，解放思想，统一认识，理清思路。同时省局还组织主要业务处负责人到上海等地学习考察先进经验，增强改革意识，在此基础上，组织力量开展了《浙江统计改革的目标与思路》重点课题研究，制定了《浙江“十五”统计制度方法改革规划》，明确了统计制…     

哈尔滨市统计局发挥统计职能作用有新举措

不久前,哈尔滨市统计局按照市委确定的“千方百计把经济搞上去,一心一意为人民办实事”的总体要求和目标,围绕在全市实施的关系国民经济全局的体制创新、结构优化、科技先导、开放牵动、城市形象“五个工程”的发展战略,制定了《哈尔滨市统计局服务“五个工程”,开展统计监测的工作方案》。该方案从统计信息跟踪监测要求,统计监测内容,统计监测频率,组织措施以及任务落实等五个方面做了具体安排。其统计监测内容包括：（１）围绕“体制创新工程”,建立了反映所有制结构的战略性调整,大力发展非国有经济、建立与发展社会主义市场经…     

使用《统计信息管理与开发平台》引发的思考

随着统计决策咨询工作的加强和决策咨询水平的提高,势必会对统计信息工作提出更高的要求,这也必将推动统计信息自动化系统建设的加速发展。 哈尔滨市统计局,根据时代的发展和工作的需要,开发研制了《统计信息管理与开发平台》系统,该系统是集数据采集、处理、信息发布、二次开发于一体的通用性极强的网络化管理应用软件,这套系统不仅是“九五”信息工程的核心工程,也是统计系统信息处理现代化的基础工程,该系统的建立和使用将大大推进地方统计系统信息网络化进程。 一、使用统计信息与开发平台的体会     

促进全区统计年报暨制度方法工作再上新台阶——自治区统计局副局长周鸿恩同志在2003年全区统计年报工作会议上的讲话（节选）

2003年根据国家统计局和全区统计工作会议的统一部署，在自治区党委、政府的领导和各级地方政府与有关部门的大力支持和配合下，全区统计系统认真贯彻十六大精神，按照“三个代表”的要求，克服人手少、任务重、要求高等实际困难，排除“非典”等不利因素的影响，出色地完成了各项任务，为国家和自治区党委、政府提供了大量及时的具有决策参考意义的统计信息；在统计方法制度改革方面进行了大量的探索和实践，取得了明显成效。     

宁夏全面建设小康社会进程统计监测报告

站在新的历史起点上，自治区提出了跨越式发展战略，统计人围绕这一战略，开发丰富的统计信息资源，运用科学的定量分析方法，对跨越式发展中的重大问题进行了重点研究。本刊从这期起，选登这些重点课题。本期刊登的这个课题报告，自治区党委书记陈建国同志去年12月27日作了重要批示，要求“在07年统计报告完成后，由统计局、社科院和有关部门、大专院校联合开一个‘宁夏小康社会发展进程研讨会’，进一步统一认识，找出差距和工作着力点，指导更好的为全面建设小康社会而奋斗。”     

海东统计局开展县级统计工作巡查

为进一步提高统计工作水平和统计数据的质量，推动统计基础建设，促进依法统计。海东地区统计局组成巡查组，对民和县、乐都县的统计工作进行巡查。巡查组通过听取全面汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、核对报表、深入乡镇、工业企业、投资项目现场等形式，主要对民和县、乐都县统计的统计数据及国家、省地有关统计制度方法的执行情况、统计法制建设、统计信息工程建设、统计“双基”建设和统计行风建设等情况进行了巡查。     

浅谈若干国家的统计制度特色

统计制度涵盖了统计机构的设置、统计法规、统计数据的收集方法、国民核算标准、统计信息的发布制度及属于制度层面的其他要素。联合国统计司的《国家统计组织手册》根据政府统计工作中 在中央统计局和政府有关部门之间的分工情况，将各国的统计制度分为三类：“集中型”、“分散型”、“混合型”。这种分类方式只注重了中央统计机构与部门统计机构间的横向关系，没有涉及中央统计机构与地方统计机构间的纵向关系，所以有人提出了新的分类方式，使统计制度的区分更加科学全面。在新的分类方式下，根据中央统计机构与部门统计机构（横向）、中央统计机构与地方统计机构（纵向）间工作分配的不同（工作越集中在上层越集中），将统计制度分为四种类型：“分散型”、“集中型”、“横向分散、纵向集中型”、“横向集中、纵向分散型”。     

关于网上直报环境下统计执法的思考

一、网上直报环境下统计执法面临的矛盾与变化（一）统计法律的困境。《统计法》第五条明确：“国家加强统计科学研究，健全科学的统计指数体系，不断改进统计调查方法，提高科学性。国家有计划地加强统计信息化建设，推进统计信息搜集，处理，传输、共享、存储技术在统计数据库体系的现代化”。     

农民工统计监测体系研究

一、农民工概念的界定 截至目前．国家统计制度中尚未设置“农民工”指标．“农民工”概念、统计口径也没有一个统一的界定标准，一些部门或单位披露的农民工数据．大都是从劳动力转移的角度粗略估算的．不是真正意义上的“农民工”。2006年国务院下发了《关于解决农民工问题的若干意见》，对“农民工”的性质、特点作了精辟阐述，《意见》指出：“农民工是我国改革开放和工业化、     

浅谈统计制度方法改革的现状及建议

改革开放以来，我国统计制度方法改革取得了重大进展，统计人员整体素质和统计地位也日益提高，社会对统计的依存度越来越高。然而，在实际工作中，作为一名统计工作者，深深感到，统计工作还不能很好地适应改革开放和社会主义市场经济的需要，离国家对统计工作提出的“快、精、准”的要求还比较远。我们认为要实现上述目标，应着重于加快深化统计制度方法改革。