乡财县管改革探索

1994年实行分税制财政管理体制以来,苍溪县陆续调整完善了相关的财政管理体制和转移支付制度。总体上看这些财政管理体制能够调动乡镇政府发展经济和组织收入的积极性,基本保证乡镇政府正常运转和各项事业发展的资金需要。但同时也存在一些问题,如乡镇间财力差距逐步扩大,不少乡镇政府财政运转困难等。为解决这些问题,加强乡镇政府职能,集中管好用好乡镇财政资金,苍溪县于2005年6月全面完成了乡镇行政区划调整改革,撤销了原9个办事处,将原来的64个乡镇合并为现在的39个乡镇,减少了35个乡级行政单位。乡镇财政供养人员预计将减少500人左右,减…     

广元乡镇财政及负债状况分析

广元属贫困山区，经济发展滞后，乡镇一级财政收入水平普遍偏低，入不敷入，再加上诸多原因，近年来形成了巨额债务，不仅使财政风险加大，而且直接影响了乡镇政府职能的有效发挥。为此，我们在对乡镇信息系统资料加工整理的基础上，结合实际调查，对全市乡镇财政状况及负债状况进行较深入的分析，供各级领导参考。     

乡镇统计工作小议

乡镇政府是最基层的一级政府,直接与各调查单位打交道,负责统计数据的收集、整理、汇总、上报工作.全国性的人口普查,第一次经济普查,当前正在进行的1%人口抽样调查,最终都要落实到乡镇政府来完成.县属各个部门的统计调查,如农村劳动力调查,园区"三率"调查等都需要乡镇政府的配合和乡镇统计员的努力,乡镇统计工作的好坏,直接关系统计数据源头的质量,调查工作的成败.统计数据的质量是统计的关键.目前,乡镇统计工作主要存在以下困难.     

乡镇长与统计工作

《中国信息报》11月4日第7版刊登了一篇题为“乡镇长与统计工作”的署名文章，该文章从一个乡镇领导干部在基层工作多年的切身体会中，谈了对统计工作重要性的认识和依靠统计信息提高领导工作水平的经验。抓经济、抓发展，是各级党政领导的“第一要务”。作为一级政权单位，乡镇领导面对的是最基层的生产活动单位和社会群体，在“为官一任、造福一方”，发展乡镇经济、推动工业化、城镇化建设的实践中，能够高度重视统计工作，发挥统计人员的参谋助手作用，善用统计资料进行决策，是新形势下乡镇政府领导职能发生转变的一大特点，是乡镇领导干部管理水平提高的突出表现，是乡镇政府充分发挥乡镇统计站职能、充分运用“第一手”统计数据资料、直接参与经济管理及经营活动的“明智之举”。现向大家推荐这篇好文章，希望能起到“抛砖引玉”的作用。我们期待着各位乡镇领导积极提供这方面好的作法和经验，也希望乡镇统计站的专兼职统计员扎扎实实做好本职工作，提高源头数据质量，在促进地方经济社会发展中发挥更大的作用。     

盂县召开撤并乡镇工作后首次乡镇统计工作会议

盂县统计局根据全县撤并乡镇工作后统计员已全部竞争上岗的实际情况 ,迅速召开全县乡镇统计工作会议。县委常委、常务副县长王银旺同志就新时期如何加强乡镇统计工作作了重要指示 ,其内容主要是 :一、认真搞好统计资料的衔接和管理工作。二、建章立制 ,加快乡镇统计工作站网络化建设。三、夯实统计基础 ,搞好调查研究。四、严格报表时间 ,做好统计报表的衔接规范。五、进一步做好统计持证上岗工作。六、结合“四五”普法搞好统计执法大检查。盂县召开撤并乡镇工作后首次乡镇统计工作会议@张俊福     

大英县全面推行乡镇统计体制改革初见成效

大英县在2008年对乡镇统计管理体制进行了大胆改革探索。在全县11个乡镇分别设置综合统计站,作为大英县统计局的派出机构。乡镇统计人员实施县统计局和乡镇双重考核。乡镇综合统计站经费由县财政按照相关规定纳入县统计局预算。2009年1月正式运转至今,各个乡镇综合统计站均能按职能职责扎实开展工作,有效解决了乡镇统计人员兼职多、更换频繁,统计经费得不到保障,     

甘孜州统计基层基础工作的问题及对策

存在的问题统计基础十分薄弱《统计法》规定,县级以上各级人民政府设立独立的统计机构,但是,目前甘孜州仍有泸定、丹巴、色达、石渠、白玉、理塘、乡城、得荣8个县统计局与发改局合署,管理体制、人员编制、统计职能的发挥受到影响。乡镇统计工作问题相当突出一是乡镇统计人员工作繁重、待遇偏低,致使乡镇统计人员变动频繁;二是乡镇领导对统计工作重视不够,对统计人员关心不够,乡镇统计站形同虚设;三是县、乡统计工作经费短缺,经费与工作不配套。主要体现在:①统计任务刚性与经费保障不足的矛盾。统计业务工作所需经费均是分级负担,而乡镇无…     

改革攻坚推进社会主义新农村建设

机构改革显生机近年来,由于农村税费改革,过去靠“收费养人”的经费渠道彻底切断,加之县级财政困难,配套改革滞后,尚未分流的人员供养经费,县财政没有能力纳入预算,乡镇只有举债负担,这就给乡镇造成了新的债务。同时行政体制改革使政府职能发生转变,急需将公益性事业和经营性事业彻底分离,明确事权、财权,充分发挥政府职能作用,提高行政管理效益。面对新形势,苍溪县本着因地制宜、科学规划、有利于推进城镇化和农业产业化发展的原则,坚持以实现“三减少”(减少机构人员、减少乡镇行政运行成本、减少乡镇债务)、“三促进”(促进乡镇政府职能…     

国家统计局四川调查总队完成机构改革和职能转换

根据《国家统计局关于印发四川调查总队职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国统字〔2006〕44号文)和中共四川省直工委有关文件精神,国家统计局四川调查总队内设18个处室,其内设机构及主要职能如下:办公室综合协调、管理总队政务;承担文秘、机要、工作要事、会务、保密、档案、督办、文印、信访、安全、消防、对外联系、接待、后勤服务、综合治理、基本建设等工作;协助总队领导处理日常工作;管理总队机关国有资产。综合处负责公布有关统计调查资料,开展统计分析研究,编辑发行调查资料;组织协调相关部门统计调查资料的共享与使用;评估审…     

乡镇政府应设立统计机构

乡镇政府是我国政权建设最基层的组织 ,行使着政府职能 ,是县级政府的基础 ,县级政府的各项工作需要通过乡镇政府贯彻落实到基层。县级统计部门是县级政府的工作部门 ,统计调查也同样需要通过乡镇贯彻落实到基层群众自治组织进行 ,许多工作还需要深入到企事业单位、城乡住户。而目前在乡镇政府只有松散型的统计站 ,人员分散在农办、工办、财政办等几个部门 ,综合统计人员又归属某个部门的一般工作人员 ,很难组织协调 ,更谈不上去指挥分散在各办的统计人员 ,工作很难得到贯彻落实。例如统计执法大检查、统计单位登记等工作 ,上级部门很重视 ,…     

网络与统计

中石化销售华东公司是中国石化集团公司下属的位于成品油销售环节中的第一环,主要职能是对华东地区16家石化集团所属生产企业的成品油资源统一收购,然后向所属六省一市的石油公司实施资源配置、区间调拨、协调运输、沟通信息、加强监管.负责协调成品油资源总量平衡,加强配置计划动态管理,协助省市公司制订营销策略,对成品油市场需求作分析、预测,引导炼油厂按需生产;负责区内销售企业市场信息网络的管理,提供市场信息,做好成品油统一结算工作.我公司每月的成品油购销平均达250多万吨,销售收入月均70亿元.如此大量     

浅议农村统计改革的必要性

1、农村统计的现状.以宝清县为例.①编制.人员编制在乡镇政府.全县17个乡镇,县编委下编的统计助理编制只有9个乡镇.由于编制在乡镇,统计助理多数都兼职,因兼职不但业务不能及时完成,而且调动较频,特别是较大的夹信子镇政府,自1989年以来调换了6名统计助理,换上来的人员都是新手,业务水平低,致使这个镇统计工作薄弱,统计资料残缺不全,严重的影响了统计数据质量.②组织.目前,全县农村统计组织基本都属松散性的,从形式上看各乡镇都成     

我国乡镇债务存在的问题及对策

一、我国乡镇债务存在的问题及影响 (一)我国乡镇负债的主要原因 1.历史原因 20世纪80年代以来,尤其是成立乡镇财政以来,过去统收统支的格局被打破,代之以包干吃饭的新的财政体制.各地乡镇为了发展乡级经济,培植乡级财源体系,壮大乡级财源基础,上了不少项目.     

美国的水路运输量统计

美国水路运输统计机构由政府参与水路运输管理工作在美国由来已久。1917年成立的内河水路运输委员会专门负责研究适于通行水路的潜在货运能力。此后,内河水路运输委员会、美国铁路管理协会直属内河水路处(IWD)、港口及内河水路运输处、战争部运输服务办公室和内河水路运输公司等机构分别承担了类似的管理职能,水路运输情况的统计调查一直是其中的一项重要职能。1922年9月22日颁布的《河流及港口法案》,正式授权陆军工程兵从事水路运输数据的收集、编辑及出版工作。目前,具体执行这一职能的是美国陆军工程兵的航运数据中心。它通过与美国普…     

从农民增收视角探究农业补贴政策的效率损失

提高农民收入是施行农业补贴政策的重要目标之一。本文结合统计数据与实地调研,指出当前浙江省农业补贴在提高农民收入方面的无效率。选取与水稻紧密相关的政策性补贴,通过数据包络分析从政府和农户角度计算补贴资金在提高农民收入方面的效率。结果显示扶持水稻生产补贴资金的效率随投入的增加而降低。农户以亩均收入为产出的“投入-产出”模型的技术效率未因补贴的发放而发生显著差异。说明浙江省当前农业补贴资金并未达到应有的政策目标。由此,应从补贴基础、补贴类型、政策设计等多个方面优化农业补贴政策。     

抓好六个转变 改进统计工作

社会主义市场经济是经济管理上的巨大变革,它必然要求一系列管理工作根据市场经济的要求做出相应转变。作为商业信息中心的统计工作,也必须随着总的管理体制的转换而变换。应从转变统计职能,扩大统计内容,改变统计方法,加强统计服务,改善统计手段,提高人员素质等六个方面做好转变工作,以克服当前计划经济模式下的统计工作在市场经济中表现出的种种不足,发挥统计在新形势下指导经济活动,帮助领导决策等工作中的重大作用。     

名正尔后言顺——读《乡镇政府应设立统计机构》有感

近读《浙江统计》2000年第8期余姚市统计局夏铭锦所撰的《乡镇政府应设立统计机构》一文,感慨之余,不揣浅陋,遂草成几端,以为夏文之骥尾。一、乡镇统计体制的实践回顾我国第一部《统计法》,在第四章第22条以专条专款规定了乡镇一级专职或兼职统计员的设置及其职责范围,从而“乡镇统计”一词及其工作得到了国家法律的定义。当然由于乡镇一级行政和经济管理职能对统计不可或缺的关系,乡镇一级的统计人员及其依托的统计或准统计机构,早已以各种形式出现和存在。1959年,笔者最初走上工作岗位就是一个公社(即以后的区,现在的乡镇)工业交通办公室…     

做好乡镇统计工作的体会

做好乡镇统计工作的体会江苏省宝应县小尹庄乡仲伟德乡镇统计工作是全省统计工作的基础，而乡镇综合统计部门又是全省最基层的综合统计机构，如何充分发挥其应有的职能和作用？关键是要有勤奋、认真、求实、创新的精神，努力加强统计基础工作的建设。近几年来，我们做了一...     

隰县政府重视乡镇统计工作

为在新的形势下,搞好乡镇统计工作,三月五日上午,隰县召开乡镇统计工作会议,参加会议的有各乡镇统计员、乡镇局的领导和统计,县政府分管县长贾瑞峰,统计局局长刘小平主持会议。会上贾县长就加强乡镇统计工作谈了五点:1.加强乡镇统计队伍建设,建立考核制度;2.乡镇统计员的工资收回,由统计局统一管理,保证按月发放;3.定期不定期进行培训,每年     

对乡镇统计员管理体制改革的设想

目前，乡镇统计员的管理体制是直属乡镇人民政府直接管理，其人事、编制、经费均属乡镇政府。由于直属乡镇领导，统计人员的切身利益受制于乡镇，统计人员独立行使统计调查，统计监督，统计报告是有一定困难的。一是一些乡镇领导对统计数字干扰性大，加之一些统计人员法制...