公平理论视角下城镇企业职工养老保险制度评价

在当前我国养老保险双轨制背景下,城镇企业职工养老保险制度与机关事业单位养老保险制度之间出现了巨大的公平性差距,制度间的不协调性正在加剧.通过构建起点公平、过程公平及结果公平等系统化公平评价指标体系,本文发现上述两种制度差距主要体现在目标理念、筹资模式、资金管理及运营方式、养老保险基金统筹层级、覆盖率状况、政府财政负担状况、养老金待遇标准、参保者单位缴费负担等方面,政府需要通过优化制度结构、强化不同群体的平等参与机制、建立均等化的财政保障机制等手段来提高制度的整体公平性.     

基础养老金全国统筹的主要障碍与对策研究

尽快实现基础养老金全国统筹是党和政府设立的既定目标,对应对人口老龄化、完善基本养老保险制度和助推经济高质量发展等具有重要意义。然而,当前基础养老金全国统筹还面临着利益、政策、管理、技术和风险等方面的障碍,这既有制度和经济方面的原因,也有社会和历史方面的原因。去除这些障碍、加快推动实现基础养老金全国统筹的关键是要构建区域利益均衡机制、逐步统一各个省份的养老金政策、建立中央垂直领导的养老保险基金管理体制、加快整合各地基础养老金信息管理系统、加强对潜在道德风险的防范。     

养老金分配中性别差异的研究综述

文章关注国内外对养老金分配中性别差异的研究成果,首先综述各国养老金分配中性别差异的现状,其次归纳养老金性别差异的产生原因,最后总结学者们对减轻养老金性别差异的建议.与男性相比,女性在养老保险待遇上处于弱势已是不争的事实.学术界在分析产生这种差异的原因时,主要归结于:劳动力市场特征以及特征回报率的差异,养老保险制度的设计,养老金投资选择的差异.学术界对减轻养老金性别差异的建议主要是如何调整养老保险制度,具体的措施有:扩大养老保险覆盖面至灵活就业人员,逐步提高女性的退体年龄,推行男女皆宜的生命统计表,建立夫妻共有养老金,降低最低缴赍年限,建立料理家务的记录.     

日本养老保险立法的演变及其对我国的启示

日本通过颁布一系列养老保险法令,逐渐形成了"全民皆保险"的格局.近年来,日本养老保险立法的重心向应对人口老龄化趋势转变,形成了理念全新的养老保险年金制度.关于我国养老保险制度的设计,我国学界存在很大争议,在养老保险的覆盖面、享受养老金的条件、养老保险待遇的给付方式、保险费率等问题上尚未达成共识.借鉴日本经验,我国应尽早出台综合性的<养老保险法>,使每个公民不因身份、职业、所处地域等的区别而同等地享受养老保险待遇.同时应将农村养老保险纳入整个社会保险法制体系框架,考虑农村养老保险立法的独立性.     

人口转型与养老保险制度改革——中国可能从日本吸取的经验与教训

通过对日本人口转型、老龄化、劳动力供给与养老保险制度改革过程的分析可以发现,人口年龄结构的变化深刻影响着日本养老保险的制度设计与改革。老龄化水平达到一定程度后,政府财政负担便会加大,在业人口缴费率会提升,退休年龄会推迟,养老金替代率会降低,而青年一代则会对政府筹办的养老金可持续性产生怀疑。日本的经验给中国的启示是:需要尽快提升社会养老保险统筹层次,整合支离破碎的养老金制度体系,扩大养老金覆盖面,但平缓提升养老金金额并使之具有长期可持续性。如果当前替代率过高,伴随老龄化水平升高而带来的"福利降低效应"会引起老年人普遍的不满,给政府未来的行政增加压力。     

发达国家养老保险体系责任分担机制的基本经验及启示

为了应对人口老龄化带来的养老金可持续问题,瑞典、澳大利亚、日本等发达国家都通过大量的养老保险制度改革实践,建立和完善了包括个人、雇主和政府三方责任主体在内的多层次养老保险体系,由各主体共同承担筹资责任,通过机制设计调动各微观主体的缴费积极性,同时明确了中央和地方政府之间的养老保险财政事权与支出责任分担.发达国家的养老保险责任分担改革经验对我国推进养老保险全国统筹、充分发挥和有效平衡各主体间的责任分担、实现养老保险基金平稳健康发展具有重要的借鉴意义.     

瑞士职业养老保险制度及其借鉴意义

瑞士是世界上最早实行多支柱养老金制度的国家之一,职业养老金制度已成为瑞士养老保险体系的重要组成部分。瑞士的职业养老金制度具有强制性、基金式、私人管理等特点,这对我国建立企业补充养老保险制度具有借鉴意义。     

和谐社会视野下养老金收入保障机制构想

文章站在构建社会主义和谐社会的视角,坚持以"底线公平"理念为基础,提出建立最低养老金标准的初步构想,旨在养老保险制度范围内,建立起一种能够规避退休老人养老金水平下降风险,保障退休老人基本生活水平,缩小养老金待遇差距,减少贫困,促进社会公平,逐步实现共建共享,促进社会安定与和谐的养老金收入保障机制.     

对事业单位养老保险制度改革的重新审视

针对长期以来我国企、事业单位职工养老保险制度的双轨制问题,明确指出事业单位养老金改革的重重阻力何在及导致的原因,依据公平福利刚性的原则对事业单位养老金改革提出改革取向与政策建议.这对于明确当前事业单位养老保险改革路径有着重大意义.     

退休年龄、退休余命与养老保险个人账户支付成本

养老保险个人账户支付成本指的是个人账户养老金支出与个人账户养老保险金收入的差额在不同条件下,退休年龄、退休余命等因素变化对个人账户支付成本的影响有着较大差异。基于个人账户支付成本视角,可以通过合理调整计发月数、提高法定退休年龄、改变个人账户可继承比例、实现养老保险体系动态管理等措施,促进我国养老保险的可持续运行。     

论中国养老保险体系的改革——基于和谐管理理论的思考

本文在分析中国养老保险体系的发展现状及和谐管理理论对中国养老保险体系改革的重要启示作用的基础上,根据国际经验和中国基本国情及国家整体发展战略,确定了"建立全国统筹的多层次养老保险体系"的和谐主题.同时,根据和谐管理机制,论述了农村养老保险制度、全国统筹的公共养老保险制度、企业年金制度,以及建立基本养老金理算流程和充实养老保险基金的组织流程的重要意义.     

建立“基础统一、多元多层”的养老保险制度

在部分积累制的总体模式下,进一步明确我国养老保险制度改革的目标模式,即可以概括为＂基础统一、多元多层＂的三层次部分积累制模式,主要制度包括城乡老年津贴、基础养老金、职业养老金、自愿养老金。尽快实现养老保险制度覆盖全民的目标;妥善处理和解决养老保险制度转轨所产生的历史债务;提高养老保险的经办与服务能力;加强职业养老金制度建设;完善养老金待遇调整机制;加强相关配套制度的改革。     

我国养老保险资金缺口的影响因素分析简

从微观角度对未来养老保险资金缺口进行测算,结果表明,工资增长率与个人养老保险积累基金投资收益率的相对差异大小、退休年龄和个人帐户缴费率等均对养老金缺口产生影响,而工资增长率与个人养老保险积累基金投资收益率的相对差异大小影响更明显。未来我国人口年龄结构及养老金缴费来源存在压力的情况下,提高养老保险资金的投资收益率是缓解我国养老保险资金缺口压力的根本路径。     

建立我国农村社会养老保险制度的可行性分析

建立我国农村社会养老保险制度已得到国家的高度重视,文章通过对影响养老保险制度的养老金和养老保险费等两大要素所需的资金规模进行初步测算,并与预测的同期财政收入进行对比,从资金角度对现阶段建立该制度的可行性进行研究.     

事业单位养老保险制度改革的思考

在推进事业单位养老保险制度改革的过程中 ,目前应首先做好 :( 1 )加强社会保障法制建设 ;( 2 )实行养老保险征缴与经济的挂钩机制 ;( 3)加强基础管理 ;( 4)建立养老保险基金预算制度 ;( 5 )加快推进基本养老金社会化发放的步伐 ,对离退休人员实行社会化管理服务。     

人口老龄化的养老保障挑战及政策选择

快速人口老龄化给中国的养老保障体系带来了前所未有的冲击.人口急剧老龄化增加了养老金支出规模,给统账结合的养老保险制度带来了压力,家庭养老的可持续性也难以为继,人口老龄化对综合性的养老服务提出了更高要求.化解人口老龄化的养老压力,应当实现养老保险基金的全国统筹;广开养老金的筹资渠道,如扩大养老金的征缴范围;适当提高退休年龄;改革养老金双轨制;发展多元化的养老领域等.     

影响我国基本养老金替代率的财政政策研究

正基本养老保险制度作为国家社会保障事业的组成部分,其运行效果可以用养老金替代率体现。在我国老龄化日益严峻的情况下,对养老金替代率进行研究十分有必要。文章通过对税率和教育投入及基本养老金替代率进行回归分析,得出结论:我国目前阶段税率与基本养老金替     

加拿大多支柱老年收入保障体系的评价及启示

加拿大老年收入保障体系由三个支柱构成:第一支柱为普享型的公共养老金及相关津贴;第二支柱为收入关联的公共养老金;第三支柱为私人养老金,包括职业养老金和个人养老金。在此体系下,各支柱定位准确、管理精细,支柱间有效衔接、运行高效,减贫和再分配通过适度支出得以很好实现,年老风险通过高覆盖面的保险得以最大限度的避免,各制度的稳健性和可持续性通过精细化管理得到保障,全社会对制度体系进行预防性改革的意识和能力都很强。基于加拿大这些有益的理念和技术,在完善我国老年收入保障体系过程中,需明晰"多支柱"而非"多层次"的核心理念,同时必须基于"多支柱"理念对我国的老年收入保障体系进行结构和参量改革。     

中国养老金调节机制设计研究

养老金的调节机制是保证退休劳动者可以分享未来经济增长成果的有效机制.由于经济增长不等于工资增长,所以在设计养老金分享经济增长的调节机制的时候要同时考虑未来的工资增长率和人口老龄化率.借鉴德国2003年养老保险改革的经验,在养老金的调整机制中引入考虑人口老龄化因素的调节因子,这种分享机制能更好地配合我国基本养老金调整机制的需要,而且对未来我国的经济发展有更强的适应能力.     

如何缓解养老保险金供需矛盾

目前我国养老保险基金正面临日益沉重的支付压力.本文通过分析当前养老金的积累状况以及社会的老龄化现状,分别从广辟筹资渠道、节制资金需求、完善管理体制三方面入手,试图从中找到缓解目前支付压力的方法和措施.