“星光计划”相关背景资料

作为一项惠及全国城乡老人的“民心工程”和“德政工程”——“全国社区老年福利服务星光计划”，之所以被如此“命名”是因为它立足社区、面向老人，方便实用、小型分散，星罗棋布、形成网络，体现了党和政府关怀老年人的出发点，反映了让老年人看得见、用得上的着力点，蕴涵着这项计划“小型分散、星罗棋布”     

辽宁省开展“敬老行动”的安排意见

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，以满足老年人多层次、多样化、全覆盖的养老服务需求为目标，以保障低收入和“三无”老年人的基本生活权益为重点，以服务城乡老年人为出发点和落脚点，大力弘扬敬老、养老、助老传统美德，动员全社会关注、参与老年人事业，不断推进老年人事业健康有序地发展，促进社会和谐、稳定。     

孝老敬老 殷殷关怀

始建于1959年的宜昌市社会福利院，在各级领导的亲切关怀与支持下，遵循“为了服务对象的最大利益”这一宗旨，在老年人护理工作上一直秉承家庭化、人性化、亲惰化、规范化的服务管理。“亲亲儿女”通过“三个一”活动，即每天给老人一个拥抱、     

济南市：建立居家养老服务长效机制

【新政出台】 为进一步推动养老服务社会化,探索多种形式的养老服务模式,改善老年人特别是困难老年人的生存状况,提高他们的生活质量,结合“贴心民政”,打造情暧夕阳居家养老服务品牌,济南市民政局、财政局联合制定出台了《济南市居家养老服务工作实施意见》（济民发[2010]26号）,建立了居家养老服务长效机制。     

李沧区：健全“九大体系” 构建“社会长照体系”

青岛市李沧区以创建“第三批全国养老服务示范活动示范单位”为着力点，按照政府主导、社会参与的运作思路，全面分析国家民政主管部门提出的养老服务事业“九大体系”理论内涵，针对全区60岁以上老年人建立全覆盖、全功能、全过程的社区长照服务系统，     

大姚县老年社会福利事业发展喜人

云南省大姚县高度重视老年社会福利事业，社区老年人福利服务体系逐步健全完善。2002年大姚县民政局多方筹集资金，兴建了“大姚县老年公寓，”为社区老年人提供收养服务，并为老年人创造了文体娱乐和再学习的良好条件。     

铜鼓县福利院亲情服务纪实

在维护老年人合法权益，提高老年人养老生活水平前题的基础上，切实把以人为本落实在点点滴滴的服务中，是江西省铜鼓县社会福利院近几年来连续荣评市级“文明单位”、“文明规范示范窗口“的有力见证。     

山东省临邑县11所乡镇敬老院用上了暖气

近年来，湖北省宜昌市不断加快推进养老服务社会化工作。首先，全市进一步明确了养老服务的服务对象。居家养老服务主要面向60岁以上老年人，重点照顾“三无”老人、高龄老人、特困（劳模、优抚对象、享受低保残疾）且子女不在身边、生活不能自理的老人。其次，宜昌市加大工作力度，力求找准服务队伍和内容。社区养老服务站吸收下岗失业人员、低保人员和有志从事居家养老服务的人员组成居家养老服务队伍，从老年人最需要、最迫切的实际问题入手，采取政府和个人购买服务、     

江苏:推动养老服务扶持监管并重

江苏于1986年先于全国13年进入老龄化社会，现有60岁以上的老年人1218万，占户籍人口总数的16．5％，高于全国比例4．5个百分点，已进入人口老龄化加速发展阶段。近年来，随着老年人对养老服务需求的日益增长，各级政府按照“政府责任化主导、社会多样化运作、机构人性化服务、城乡一体化联动”的总体思路，     

睦邻合作 其谋发展

中国在老年人社会福利领域确立了“一个转变，三个结合”的指导思想和总体思路： “一个转变”：立足于传统意义上的“无劳动能力、无法定义务扶养人、无生活来源”的老年人的福利保障，确立面向全社会老人提供养老服务保障的目标取向，逐步拓展社会福利的保障范围，推进社会福利由补缺型向适度普惠型转变。     

湖北省孝昌县：为养老服务人员“充电”

日前，湖北省孝昌县对40多名从事养老服务的服务人员进行“充电”。该县聘请专业教师和养老护理专家，分别就养老服务人员职业操守、养老护理专业知识、老人心理疏导、老年人常见疾病防护等内容对他们进行了培训，同时，还现场观摩了福利中心工作人员演练养老护理操作流程，提升他们的养老服务护理职业技能。     

图片报道

由中国民政部指导．中国社会福利协会、上海市民政局等共同主办的“首届中国国际养老服务业博览会”于2012年5月17～19日在上海世博展览馆隆重举行。博览会秉承“关爱老人，让生活更美好”主旨。突出理念创新、服务创新、管理创新、展品创新，围绕老年人需求和养老服务业发展需要，全面展示国内外养老服务业最新产品与技术，涉及老年人宜居环境、康复护理、精神文化、保健养生及养老服务机构管理、人才培训、信息化服务、品牌推广等多个方面。民政部部长李立国、割部长窦玉沛出席开幕式。     

南昌构建城乡养老服务体系

发展养老服务事业，实现“老有所养”，是保障老年人共享改革发展成果，促进社会和谐的必然要求。近年来。南昌市坚持“党政主导、政策引导、社会参与、市场推动”的原则，加快推进养老服务社会化进程     

山西省忻州市：加大对贫困老年人救助力度

“十一五”期间，山西省忻州市动员社会力量，以老年人、残疾人、优抚对象等为重点，不断加大对贫困老年人的资金救助力度，深人开展城乡社区志愿服务、互助服务，在全社会形成一个帮贫助老、关爱老人、共建和谐的良好社会氛围。     

河南新郑市：强力推进城乡养老服务一体化

搭建“三个平台”，夯实城乡养老服务一体化根基 首先，优化硬件服务平台。近年来，河南省新郑市先后投资6000万元新建了市社会福利中心、老年人活动中心、光荣院；     

青岛市市南区立足社区 实现个性化养老

青岛市市南区着力构筑社区养老服务平台，培养社区养老服务队伍，丰富社区养老服务内容，加大社区养老服务设施投入，健全社区养老服务机制，以满足老年人日益增长的个性化需求，全力打造“机构养老、社区照料、义工援助、邻里互助、案情慰藉、协会维权”六位一体的社区养老模式，促进了社会的和谐发展。     

三门峡市出台老年人优待办法

近日，三门峡市出台《三门峡市老年人优待办法》，办法主要从老年人游览文体活动、交通、医疗保健、长寿、养老服务、法律服务优待等六个方面，对老年人优待工作提出了具体要求。凡在三门峡市行政辖区内有常住户口，年满60周岁以上的老年人，凭老龄部门颁发的《老年人优待证》，     

建管并重 “星光计划”永放异彩

“星光计划”的实施是民政部门服务老年人，福利彩票造福老年人的具体行动，是一项关系老年人切身利益、凝聚党心民意的民心工程，集中体现了党和政府关心老年人的决心和力度，“星光计划”作为新生事物，在建没、管理、运行等方面的确有许多问题需要我们在探索中寻找发展途径。     

前行中的吉安老龄事业

“三项政策” 2009年4月，吉安市政府下发《关于加强和改进社区服务工作的意见》，提出在社区普遍建立托老服务中心，并要求积极推广居家养老服务，实行政府“送券服务”，对60周岁以上的社区“三无”人员、享受低保及特困家庭中生活不能自理或部分不能自理的老年人、重点优抚对象和90周岁以上、     

四川：着力适度普惠型养老服务体系建设

着眼长效,逐步完善居家养老服务运行机制。在推动居家养老服务持续健康发展的同时,要重点把握好“四个转变”：首先,在服务内容上,要从按规定设置服务向按需求设置服务转变。各地民政部门要加强调查研究,准确掌握本辖区老年人的基本情况和需求动态,做到心中有数。要以老年人的实际需求为导向,