加大扶持力度 强化体系建设

【新政快递】2012年5月,福建省相继出台了省政府《关于加快社会养老服务体系建设的意见》(闽政[2012]31号,以下简称《意见》)和省政府办公厅《转发省民政厅等部门关于支持社会力量兴办养老服务机构实施意见的通知》(闽政办[2012]101号,以下简称《通知》)。这是自2006年福建省政府颁发《关于加快发展养老服务机构的意见》(闽政[2006]8号)以来,政策扶持在推进社会养老服务体系建设的又一剂强心剂。     

发挥优势 加快发展——解读《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》

正【政策出台】《国务院关于加快发展养老服务业发展的若干意见》(国发[2013]35号)文件发布后,福建省采取积极措施,抓紧研究制定实施意见。2014年1月27日,福建省印发了《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(闽政[2014]3号,以下简称《意见》)。福建省是全国第二个出台加快发展养老服务业实施意见的省(市)。【政策内容】《意见》共三部分:第一部分是发展目标,第二部分是重点任务,第三部分是政策保障。在发展目标方面,明确到2020     

创新服务供给模式 有效动员社会参与——解读江苏省《关于做好政府购买养老服务工作的通知》

【政策出台】为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号)和《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》(苏政发[2014]39号)精神,江苏省发展改革委、民政厅、财政厅、老龄办四部门于近日联合出台了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》,提出了推进政府向社会力量购买养老服     

安徽:坚持创制创新 不断务实基础

为积极应对人口老龄化进程,推进社会养老服务体系建设,安徽省委、省政府出台了一系列举措,并于2012年6月成立了"安徽省养老服务体系建设工作领导小组",制定了各成员单位目标任务分解,有力地推动了社会养老服务体系的建立健全。探索创制成效显著养老服务创制工作成效显著。为了加快推进养老服务体系建设,近年来,安徽省出台了一系列政策措施和管理制度。省政府于2011年和2012年相继出台了《关于加快推进养老服务体系建设的决定》(皖政办[2011]20号)和《安徽省老龄事业发展"十二五"规划》(皖政[2012]48号)。省政府办公厅则出台了《安徽省养老服务体系建设发展规划(2011～2015)》(皖     

聚焦融资难题 共促行业发展——解读《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》

【政策出台】为进一步创新金融产品和服务,支持供给侧结构性改革,促进养老服务业加快发展,人民银行、民政部、银监会、证监会、保监会于2016年3月联合印发了《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》(银发[2016]65号,下称《意见》)。《意见》是落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号,下称国务院35号文件)的又一重要举措,也引发广泛讨论,击节赞赏有之、批判拍砖亦存,总体而言,《意见》作为首个全面系统阐述金融支持养老服务业发展的政策文件,其意义     

江苏:大力扶持护理型养老服务机构建设——解析《关于鼓励兴办护理型养老服务机构的通知》

[新政出台] 近日,江苏省民政厅、财政厅联合出台了《关于鼓励兴办护理型养老服务机构的通知》(苏民福[2012] 22号、苏财社[2012] 156号,以下简称《通知》).《通知》要求各市、县(市、区)根据本地区半失能、失能和失智老年人的养老需求,加强护理型床位建设,到2015年,全省护理型床位占养老机构总床位的比例达到30％以上.     

山西:加快推进社会养老服务体系建设——解析《山西省人民政府办公厅关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》

[新政出台] 面对日益严峻的老龄化趋势,加快推进社会养老服务体系建设,已成为应对人口老龄化的一项长期战略任务.近期,山西省人民政府办公厅印发了《关于加快推进全省社会养老服务体系建设的意见》(晋政办发[2012]52号,以下简称《意见》),《意见》确立了养老服务体系的内涵及加快养老服务体系的要义,提出了加快社会养老服务体建设的指导思想、目标任务、健全措施和扶持政策,是推动山西省社会养老服务体系建设的指导性文件.     

南京:锻造政策利器 破解发展瓶颈——解读《市政府关于加快发展养老服务业的实施意见》

正【政策出台】2014年8月9日,作为全国养老服务综合改革试点城市的南京,在全国省会城市中率先出台了《市政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(宁政发[2014]216号,以下简称《意见》)。该意见针对养老服务业发展中的拆迁难、租房难、规划难、保障难等突出问题和矛盾,细化举措,刚性政策,限定时限,对症施治,不失为破解养老发展瓶颈的政策利器。     

加快机构发展 重在政策落实——解读《北京市人民政府办公厅印发关于加快本市养老机构建设实施办法的通知》

【政策出台】《国务院关于加快养老服务业发展的若干意见》（国发[2013]35号）文件发布后,北京市积极贯彻落实,2013年10月12日,在全国率先出台了《北京市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》。2013年10月31日,北京市又在全国率先出台了相应配套落实文件《北京市人民政府办公厅印发关于加快本市养老机构建设实施办法的通知》（以下简称《通知》）。     

激发公建机构活力 促进社会力量参与——解读《福建省民政厅、福建省财政厅关于加强公建民营养老机构管理的意见》

正【政策出台】为贯彻落实《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(闽政〔2014〕3号)精神,激发市县社会福利中心、乡镇敬老院等公建养老机构活力,鼓励社会力量参与养老事业,并确保国有资产不流失,福建省民政厅会同省财政厅于2014年9月9日出台了《关于加强公建民营养老机构管理的意见》(闽民福〔2014〕400号,以下简称《意见》)。【政策创新】     

云南：出台养老机构示范单位创建命名规定

【新政出台】 为贯彻落实民政部《社会福利机构管理暂行办法》、《云南省人民政府办公厅关于加快推进养老服务事业发展的意见》（云政办发[2010]85号）等相关法规、政策的精神,云南省民政厅印发了《云南省养老机构示范单位创建命名暂行规定》（云民福[2011]24号）,对养老机构示范单位创建命名作了具体规定。     

力推医养融合 破解养老难题——解读《江苏省民政厅 卫计委 财政厅 人社厅关于全面推进医养融合发展的意见》

正【政策出台】2014年4月下旬,江苏省人民政府出台了《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》(苏政发[2014]39号)明确提出"全面推进医疗卫生与养老服务融合发展",为贯彻落实实施意见精神,全面推进医疗卫生和养老服务融合发展,省民政厅在充分调研的基础上,主动联系卫计委、财政厅、人社厅等部门共同商议发展护理型床位,推进医养融合发展工作,经过近一年的充分酝酿,今年8月底,江苏省民政厅、卫计     

民政部鼓励和引导民间资本进入养老服务领域——解析《民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》

[新政出台] 2012年7月24日,民政部下发了《民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》(民发[2012]13号,以下简称《意见》).这是贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号)的具体行动,是促进社会养老服务投资主体多元化的重要举措,对于加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,具有重要的推动作用.     

上海:落实配套政策 加快体系建设——解读《上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》

正上海市人民政府文件沪府发[2014]28号上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见各区、县人民政府,市政府各委、办、局:多年来,本市围绕构建"9073"养老服务格局,积极推动养老服务业的发展,取得了明显成效,但随着本市老龄化程度的不断加深,养老服务总体供给不足的矛盾仍然比较突出。为进一步贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号),积极应对本市深度老龄化挑战,现就加快发展养老服务业、推进社会养老服务体系建设,提出以下实施意见:一、指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论,"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,从     

积极稳妥推进试点工作 促进机构健康有序发展——解读《民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》

正【新政出台】2013年12月13日,民政部印发了《民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》(民函[2013]369号,以下简称《通知》),对开展公办养老机构改革试点工作提出了明确要求。《通知》的出台,是民政部贯彻《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)的具体举措,是落实第十三次全     

城乡统筹 重点突破——解读《四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》

正【政策出台】2014年2月14日,四川省人民政府印发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》(川府发[2014]8号,以下简称《实施意见》),提出了加快发展养老服务业的发展目标,主要任务和政策措施。【政策内容】——发展目标《实施意见》按照"长短结合、突出重点、解决问题"的原则,分别提出到2017年和2020年的目标。到2017年,养老服务覆盖所有居家老年人,养老服务设施覆盖90%以上的城市社区,75%以上的乡     

河南信阳:先行先试 居家养老实现新跨越

领导重视,政策到位形成一盘棋工作格局成立一个组织。市一级成立了由市民政局局长为组长的社会养老服务体系建设领导小组,下设办公室,办公室设在市民政局老龄科,负责对各县区养老服务体系建设进行指导、协调、检查、督促。各县区分别成立相应组织。制定一套政策。2010年,信阳市出台了《信阳市人民政府关于加快发展养老服务业的意见》(信政[2010]30号)、《信阳市民政局关于社会养老服务体系建设领导小组主要职责、组成人员和成员分工的通知》(信民文[2011]107号)和《信阳市人民政府转发〈省政府     

天津:养老服务的成功探索

天津市从实际出发,坚持政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动,养老服务工作取得新成效。政策创制2011年4月,天津市政府下发《关于进一步发展天津市居家养老服务的意见》(津政发[2011]51号),明确了在"十二五"期间支持居家养老工作的具体措施。2011年8月,市政府出台《天津市民政服务设施布局规划(2010～2020)》(津政函[2011]102号),就养老服务设施作出布局规划,将养老服务设施建设纳入城市控制性规划,为养老服务设施建设提供了强有力的规划支撑。根据规划,到2015年,天津基本形成"973"养老服务格局,即:全市老年人口中,97%老年人居家养老,3%老年人人住养老机构养老,     

加强职业培训提升服务水平

[新政出台] 为全面推行养老护理员职业培训,加强养老护理员队伍建设,提升养老服务专业化水平,2012年下半年山东省民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅联合印发了《关于加强养老护理员培训工作的意见》(鲁民[2012]73号,以下简称《意见》),近日,山东省民政厅、财政厅又联合印发了《关于高级养老护理员培训补贴经费发放办法》(鲁民[2012]92号,以下简称《办法》),为全面推行养老护理员培训提供了政策依据和资金支持.     

推进政府购买养老服务 引导社会力量参与发展——解读《关于做好政府购买养老服务工作的通知》

正【政策出台】2014年8月26日,为贯彻党的十八届三中全会关于推广政府购买服务的战略部署,落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号,以下简称《指导意见》),财政部、发展改革委、民政部、全国老龄办联合下发了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》(财社[2014]105号,以下简称《通知》)。