海南:进一步规范民办养老服务机构管理——解析《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》

[新政出台] 为贯彻落实《海南省人民政府关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构若干政策的通知》(琼府[2012]15号)精神,促进民办养老服务机构的发展,规范民办养老服务机构的管理,维护民办养老服务机构及其服务对象的合法权益,满足老年人多样化的养老服务需求,促进养老事业的健康发展,近日,海南省民政厅出台了《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》(琼民函[2012] 448号,以下简称《办法》).《办法》明确了民办养老服务机构的内涵,确立了营利性养老服务机构和非营利性养老服务机构区分管理原则,将民办养老服务机构的服务对象分为收养人员和休养人员,提出了海南民办养老服务机构收养"三无老人"由政府买单的惠民政策,是推动海南省民办养老服务机构规范管理、发展壮大的重要指导性文件.     

江苏:大力扶持护理型养老服务机构建设——解析《关于鼓励兴办护理型养老服务机构的通知》

[新政出台]近日,江苏省民政厅、财政厅联合出台了《关于鼓励兴办护理型养老服务机构的通知》(苏民福[2012] 22号、苏财社[2012] 156号,以下简称《通知》).《通知》要求各市、县(市、区)根据本地区半失能、失能和失智老年人的养老需求,加强护理型床位建设,到2015年,全省护理型床位占养老机构总床位的比例达到30％以上.     

着力提升养老服务水平 推动养老服务事业发展——解析《山东省人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》

【政策快递】2012年12月5日,山东省印发了《山东省人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》(鲁政发[2012]50号)(以下简称《意见》)。《意见》目标明确、措施扎实、政策含金量高,对今后一个时期山东省社会养老服务体系建设工作具有重要的指导意义。这是山东省贯彻党的十八大提出的"积极     

黑龙江：新政给力民办养老机构大发展——解读《黑龙江省资助民办养老服务机构发展资金管理暂行办法》

新政快递 为鼓励民办养老服务机构快速健康发展,2011年6月8日,黑龙江省财政厅、民政厅联合下发了《黑龙江省资助民办养老服务机构发展资金管理暂行办法》（黑财社C2011]71号）,共13条。这是黑龙江社会养老服务体系建设的重要扶持政策,有利于加快黑龙江社会福利社会化步伐,定将助推民政养老机构建设。     

江苏省沭阳县:“四招”扶持社会力量参与养老服务业

正近年来,江苏省沭阳县为积极有效应对日益加剧的人口老龄化形势,积极扶持鼓励社会力量兴办非营利性养老服务机构参与养老服务业,加快推进养老服务体系建设,着力提升社会养老服务整体水平。引导社会力量参与养老机构建设。目前即将投人使用的沭阳县综合养老服务中心公寓楼,是该县2013年政府为民办实事项目之一。     

养老机构社工服务的困境与反思——以南昌市某民办养老机构为例

随者中国老龄化社会的到来，老龄事业蓬勃兴起，各种社会力量也积极参与其中。鉴于多重原因，越来越多的老人开始选择养老机构作为自己安享晚年之所。各民办养老机构为能争取更多住养员和利益回报，都     

公办养老机构延伸社会服务的三大路径

黑龙江省牡丹江市社会福利院充分发挥国办养老机构的资源、人才和设施优势,通过三大路径延伸社会服务：一是创新院校合作新理念,搭建了护理员培训及人才储备平台;二是创新运用＂集团加盟＂方式,＂以公带民＂促进了民办养老机构服务水平的整体提升;三是创建虚拟养老院,以居家养老服务中心为载体,输出了公办养老机构的优质服务。牡丹江市社会福利院的有益探索与实践,为我国养老服务体系建设趟出了新思路、新途径、新办法,发挥了辐射社区、带动社会、示范民间的作用。     

谱写江苏养老服务业发展的新篇章——解析江苏省政府《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》

正江苏省人民政府文件苏政发〔2014〕39号省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见各市、县(市,区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)精神,现就推动我省养老服务业加快发展,进一步完善养老服务体系,提出如下实施意见。一、总体思路和发展目标(一)总体思路。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以不断满足老年人日益增长的养老服务需求为出发点和落脚点.坚持从省情出发,充分发挥政府主导作用,更加注重统筹发展,强化城乡各类困难老年人托底像障工作;充分发挥市场     

上海:落实配套政策 加快体系建设——解读《上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》

正上海市人民政府文件沪府发[2014]28号上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见各区、县人民政府,市政府各委、办、局:多年来,本市围绕构建"9073"养老服务格局,积极推动养老服务业的发展,取得了明显成效,但随着本市老龄化程度的不断加深,养老服务总体供给不足的矛盾仍然比较突出。为进一步贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号),积极应对本市深度老龄化挑战,现就加快发展养老服务业、推进社会养老服务体系建设,提出以下实施意见:一、指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论,"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,从     

加强规划引领 助推事业发展——解析《湖北省社会养老服务体系建设“十二五”规划》

【新政快递】为积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系,不断满足人民群众日益增长的社会养老服务需求,今年6月,湖北省人民政府办公厅印发了《湖北省社会养老服务体系建设"十二五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》依据国家《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》、《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《湖北省老龄事业发展"十二五"规划》编制而成,深入     

依法落实老年人的社会服务权——解读《浙江省社会养老服务促进条例》

【法规出台】2015年1月25日,浙江省十二届人大第三次全体会议以98.7%的赞成率,高票通过《浙江省社会养老服务促进条例》(以下简称《条例》),这是全国首部由省人大常委会通过的社会养老服务地方性法规。《条例》分八章五十六条,界定了社会养老服务的含义和性质,明确政府在社会养老服务主导作用和民政部门的主管职能;专章规定了在社会养老服务体系中起着核心作用的居家养老服务、机构养老服务和养老服务人员;明确了鼓励社     

推进政府购买养老服务 引导社会力量参与发展——解读《关于做好政府购买养老服务工作的通知》

正【政策出台】2014年8月26日,为贯彻党的十八届三中全会关于推广政府购买服务的战略部署,落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号,以下简称《指导意见》),财政部、发展改革委、民政部、全国老龄办联合下发了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》(财社[2014]105号,以下简称《通知》)。     

发挥优势 加快发展——解读《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》

正【政策出台】《国务院关于加快发展养老服务业发展的若干意见》(国发[2013]35号)文件发布后,福建省采取积极措施,抓紧研究制定实施意见。2014年1月27日,福建省印发了《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(闽政[2014]3号,以下简称《意见》)。福建省是全国第二个出台加快发展养老服务业实施意见的省(市)。【政策内容】《意见》共三部分:第一部分是发展目标,第二部分是重点任务,第三部分是政策保障。在发展目标方面,明确到2020     

大民政 小政府 大社会——论适度普惠制度下政府与民办养老机构之间的关系

改革开放三十年来,我国的社会福利事业发生了翻天覆地的变化,民间资本进入养老服务市场就是一个重要的内容。民办养老机构从无到有、从小到大,在其成长发展的过程中始终离不开政府的培育、引导与扶持,同时也伴随着政府的监督、管理与控制。在补缺型社会福利制度中政府与社会之间的这种模式可称之为政府主导模式。     

民办养老机构人力资源管理问题探究——基于江苏省C市T区的实证调查

据江苏省C市老龄办公布的数字，该市在1985年已进入老龄化城市行列，比全国提前15年。现在，C市60岁以上老年人口64．28万人，占全市人口总数的17．91％，而且每年以3．6％比例增长（常州老龄办，2009）。老龄化、高龄化、空巢化，是新世纪新阶段老龄化的显著特点。在民政部门“社会福利社会办”的口号下，许多民间养老机构逐渐发展起来，成为国家和集体开办的养老机构的重要补充，在解决养老问题上发挥着越来越重要的作用（李芹、孙艳艳，2003）。     

积极稳妥推进试点工作 促进机构健康有序发展——解读《民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》

正【新政出台】2013年12月13日,民政部印发了《民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》(民函[2013]369号,以下简称《通知》),对开展公办养老机构改革试点工作提出了明确要求。《通知》的出台,是民政部贯彻《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)的具体举措,是落实第十三次全     

山西:加快推进社会养老服务体系建设——解析《山西省人民政府办公厅关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》

[新政出台] 面对日益严峻的老龄化趋势,加快推进社会养老服务体系建设,已成为应对人口老龄化的一项长期战略任务.近期,山西省人民政府办公厅印发了《关于加快推进全省社会养老服务体系建设的意见》(晋政办发[2012]52号,以下简称《意见》),《意见》确立了养老服务体系的内涵及加快养老服务体系的要义,提出了加快社会养老服务体建设的指导思想、目标任务、健全措施和扶持政策,是推动山西省社会养老服务体系建设的指导性文件.     

谱写江苏养老服务业发展的新篇章——解析解析江苏省政府《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》

为积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业,完善养老服务体系,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,江苏省政府出台了《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》（以下简称《实施意见》）,发展养老服务业,将成为保障和改善民生的重要举措以及扩大内需、增加就业和推动经济转型升级的重要力量。     

城乡统筹 重点突破——解读《四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》

正【政策出台】2014年2月14日,四川省人民政府印发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》(川府发[2014]8号,以下简称《实施意见》),提出了加快发展养老服务业的发展目标,主要任务和政策措施。【政策内容】——发展目标《实施意见》按照"长短结合、突出重点、解决问题"的原则,分别提出到2017年和2020年的目标。到2017年,养老服务覆盖所有居家老年人,养老服务设施覆盖90%以上的城市社区,75%以上的乡     

解析北京市地方标准：《养老服务机构医务室服务质量控制规范》

2003年,北京市社会福利管理处对全市养老服务机构内部医务室的服务管理现状进行了专题调研,目的是为进一步了解全市养老服务机构内部医务室服务管理状况,对存在的问题提出改进意见,