加大扶持力度 强化体系建设

【新政快递】2012年5月,福建省相继出台了省政府《关于加快社会养老服务体系建设的意见》(闽政[2012]31号,以下简称《意见》)和省政府办公厅《转发省民政厅等部门关于支持社会力量兴办养老服务机构实施意见的通知》(闽政办[2012]101号,以下简称《通知》)。这是自2006年福建省政府颁发《关于加快发展养老服务机构的意见》(闽政[2006]8号)以来,政策扶持在推进社会养老服务体系建设的又一剂强心剂。     

安徽:坚持创制创新 不断务实基础

为积极应对人口老龄化进程,推进社会养老服务体系建设,安徽省委、省政府出台了一系列举措,并于2012年6月成立了"安徽省养老服务体系建设工作领导小组",制定了各成员单位目标任务分解,有力地推动了社会养老服务体系的建立健全。探索创制成效显著养老服务创制工作成效显著。为了加快推进养老服务体系建设,近年来,安徽省出台了一系列政策措施和管理制度。省政府于2011年和2012年相继出台了《关于加快推进养老服务体系建设的决定》(皖政办[2011]20号)和《安徽省老龄事业发展"十二五"规划》(皖政[2012]48号)。省政府办公厅则出台了《安徽省养老服务体系建设发展规划(2011～2015)》(皖     

着力提升养老服务水平 推动养老服务事业发展——解析《山东省人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》

【政策快递】2012年12月5日,山东省印发了《山东省人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》(鲁政发[2012]50号)(以下简称《意见》)。《意见》目标明确、措施扎实、政策含金量高,对今后一个时期山东省社会养老服务体系建设工作具有重要的指导意义。这是山东省贯彻党的十八大提出的"积极     

广西:五措并举 扎实推进养老服务体系建设

举措之一:坚持规划引导,加强政策创制多年来,广西在发展社会养老服务体系建设中,始终坚持政策推动和规划带动的做法,在认真贯彻落实中央有关规划和政策的基础上,进一步加强和完善社会养老服务政策和制度,2011年以来,自治区人民政府制定了《广西壮族自治区老龄事业发展"十二五"规划》,自治区人民政府办公厅印发了《广西社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》、出台和实施《广西壮族自治区创新农村养老服务体系建设工作方案》,广西壮族自治区民政厅印发了《广西壮族自治区加快推进社会养老服务体系建设的意见》和《关于开展社会养老服务体系建设推进年活动暨实施敬老爱老助老工程工作方案》、     

福建:加快养老服务事业发展新步伐

成效扶持政策逐步健全完善。近几年,福建省先后出台了一系列旨在推动养老服务体系建设的《意见》和《措施》,如《福建省人民政府关于加快发展养老服务机构的意见》(闽政[2006]8号)、《福建省人民政府办公厅关于加强市县社会福利中心、乡镇敬老院和居家养老服务中心(站)建设管理的意见》(闽政办[2011]16号)等文件。去年,省政府出台了《福建省人民政府关于加快养老服务体系建设的意见》(闽政[2012]31     

河北:推进养老服务体系建设的五大路径

路径之一:抓机遇,强力推进成立专门组织,加强领导。省政府成立养老服务体系建设领导小组,负责养老服务体系政策制定和谋划,协调解决工作中存在的重大问题;全省所有市、县、区给编制、给人员,健全了老龄工作办公室,配齐配强了专职人员,为养老服务体系建设提供了保障。召开会议,强力推进。2010年以来,河北省每年都要召开2～3次养老服务体     

开展监测工作 加强绩效评估 推进体系建设

为全面推进社会养老服务体系建设,加强绩效评估,民政部于去年制定了《社会养老服务发展监测指标体系》(民发[2012]92号)。民政部办公厅下发《关于报送2010～2012年社会养老服务发展监测情况的通知》(民办函[2012]328号),民政部社会福利和慈善事业促进司老年人福利处对各省(区、市)报送的数据和报告进行了梳理分析。监测工作取得的成效建立指标体系是推进社会养老服务体系建设的现实需要,是提高科学决策水平的重要抓手和评估工作的重要依据。《关于报送2010～2012年社会养老服务发展监测情况的通知》下发后,各地高度重视,明确专人负责,并建立岗前培训和信息定期交换制度,充分发挥网络信息平台支撑作用,初步实现了监测工作服务宏观决     

创新服务供给模式 有效动员社会参与——解读江苏省《关于做好政府购买养老服务工作的通知》

【政策出台】为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号)和《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》(苏政发[2014]39号)精神,江苏省发展改革委、民政厅、财政厅、老龄办四部门于近日联合出台了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》,提出了推进政府向社会力量购买养老服     

天津:养老服务的成功探索

天津市从实际出发,坚持政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动,养老服务工作取得新成效。政策创制2011年4月,天津市政府下发《关于进一步发展天津市居家养老服务的意见》(津政发[2011]51号),明确了在"十二五"期间支持居家养老工作的具体措施。2011年8月,市政府出台《天津市民政服务设施布局规划(2010～2020)》(津政函[2011]102号),就养老服务设施作出布局规划,将养老服务设施建设纳入城市控制性规划,为养老服务设施建设提供了强有力的规划支撑。根据规划,到2015年,天津基本形成"973"养老服务格局,即:全市老年人口中,97%老年人居家养老,3%老年人人住养老机构养老,     

山西:加快推进社会养老服务体系建设——解析《山西省人民政府办公厅关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》

[新政出台] 面对日益严峻的老龄化趋势,加快推进社会养老服务体系建设,已成为应对人口老龄化的一项长期战略任务.近期,山西省人民政府办公厅印发了《关于加快推进全省社会养老服务体系建设的意见》(晋政办发[2012]52号,以下简称《意见》),《意见》确立了养老服务体系的内涵及加快养老服务体系的要义,提出了加快社会养老服务体建设的指导思想、目标任务、健全措施和扶持政策,是推动山西省社会养老服务体系建设的指导性文件.     

湖州市：力推养老服务体系建设

为了应对人口老龄化的挑战,进一步健全社会化养老机制,促进老年福利事业发展,近日,浙江省湖州市专门下发了《关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》（湖政发[2010]3号）,就今后一个时期加快推进养老服务体系建设的主要任务作出总体规划和部署,并提出了一系列优惠扶持政策。     

上海:落实配套政策 加快体系建设——解读《上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》

正上海市人民政府文件沪府发[2014]28号上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见各区、县人民政府,市政府各委、办、局:多年来,本市围绕构建"9073"养老服务格局,积极推动养老服务业的发展,取得了明显成效,但随着本市老龄化程度的不断加深,养老服务总体供给不足的矛盾仍然比较突出。为进一步贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号),积极应对本市深度老龄化挑战,现就加快发展养老服务业、推进社会养老服务体系建设,提出以下实施意见:一、指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论,"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,从     

四川:完善政策创制 夯实发展根基

近年来,在民政部的大力指导和支持下,四川省民政部门以国家、省社会养老服务体系"十二五"规划为蓝图,按照"以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑"的工作思路,大力推动社会养老服务体系建设。工作机制和政策创制日趋完善在工作机制方面,省、市两级均以民政部门、老龄办联合名义成立了社会养老服务体系工作领导小组,全省启动实施了社会养老服务体系建设推进年和敬老爱老助老工程。在政策创制方面,2012年先后出台了《四川省"十二五"社会养老服务体系建设规划》和《四川省人民政府办公厅转发民政厅关于加快发展养老服务业的意见的通知》,明确了全省社会养老服务体系建设目标和任务,在规划用地、资质审批、税费优惠、政府补贴、养老融资、医疗保障等方面出台了具体的扶持政策。3个市结合当地实际出台了地方规划,8个市制定了扶持养老服务业发展的政策文件。     

新疆:“四大推进” 加速养老服务体系建设步伐

高位推进:坚持政府主导新疆维吾尔自治区党委、政府高度重视养老事业发展,把它作为一项重大民生工程,为养老服务体系建设提供了强大的动力。党委政府重视。坚持把养老体系建设纳入党委政府重要议事日程,纳入经济社会发展规划,纳入重大民生工程投资总盘子。健全组织机构。积极与政府办公厅、相关16个厅局协调,自治区人民政府成立了社会养老服务体系领导小组并设立办公室,确定了各部门职责,明确了各部门参与领导和相关处室人员,定期召开联席会议,协调解决矛盾问题,确保推进社会养老服务体系建设形成合力,全力推进。强化统筹推进。为进一步更新发展理念、统一思想认识,着眼居家、社区、机构养老协调发展,公办、民办有机结合,机制、建设、管理平衡推进,组织采取送出去学、现场会推、办培训促、用典型带等有效手段,强力推进。     

民政部鼓励和引导民间资本进入养老服务领域——解析《民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》

[新政出台] 2012年7月24日,民政部下发了《民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》(民发[2012]13号,以下简称《意见》).这是贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号)的具体行动,是促进社会养老服务投资主体多元化的重要举措,对于加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,具有重要的推动作用.     

海南:着力推进养老服务上新台阶

为推动海南老龄事业发展,海南先后出台了一系列为老服务的法规政策和指导性文件。2010年9月,省政府与民政部签订《关于共同推进民政事业改革发展促进海南国际旅游岛建设发展的合作协议》,将优先发展社会养老服务、建设全国养老服务示范基地等内容纳入协议。2010年11月,省政府办公厅印发《关于进一步推进社会养老服务体系建设的意见》,进一步明确了海南社会养老服务事业发展的目标要求、框架体系及保障措施。2011年12月省政府批准实施《海南省老龄事业发展"十二五"规划》,2012年2月,省政府出台了《关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构的若干政策》,从规划、土地、税收、财政、信贷、医疗、收     

加强职业培训提升服务水平

[新政出台] 为全面推行养老护理员职业培训,加强养老护理员队伍建设,提升养老服务专业化水平,2012年下半年山东省民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅联合印发了《关于加强养老护理员培训工作的意见》(鲁民[2012]73号,以下简称《意见》),近日,山东省民政厅、财政厅又联合印发了《关于高级养老护理员培训补贴经费发放办法》(鲁民[2012]92号,以下简称《办法》),为全面推行养老护理员培训提供了政策依据和资金支持.     

山东嘉祥县:全力推进社会化养老

正制定政策,搞好规划2012年研究出台了((嘉祥县社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》(嘉政办发[2012]129号)。规划中明确提出"十二五"期间新增加各类养老床位2000张,各类养老床位总量达到4500张,每千名老人拥有养老床位数达到35     

深化改革 创新思路 推动养老服务业转犁发展——解读《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》

[政策出台] 2014年4月30日，甘肃省印发了《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（甘政发[2014]50号，以下简称《意见》），从总体要求、目标任务、重点任务、支持政策和组织领导等多个方面，对加快发展养老服务业做出了安排部署。     

广东:多元投入 创新养老服务模式

近年来,广东省省委、省政府十分重视社会养老服务体系建设,2009年,省政府出台了《广东省民办社会福利机构管理规定》;2010年,第一次召开了全省社会养老服务工作会议;2011年,出台了《广东省2011-2015年社会养老服务体系建设规划》;2012年,省政府办公厅出台了《关于加快社会养老服务事业发展的意见》。今年,省人大将养老服务工作列为省人大重点建议和督办工作,将进一步出台加快养老服务体系建设实施意见,开展养老服务设施工程建设,着力解决制约养老服务建设用地、扶持资金不足两个瓶颈问题。截止2013年3月,全省城乡共有各类养老机构2639家,养老床位