山东沾化县:多措并举 保障孤儿基本生活

加强领导。该县成立了以县政府分管县长为组长的孤儿救助工作领导小组。多次召开孤儿专题会议,研究制订工作方案,由县民政局牵头抓落实。严格统计上报。扎实组织开展孤儿认定工作,组织乡镇、街道办对辖区内的孤儿进行入户调查统计,并到公安、检察、法院、医院     

建立孤儿基本生活保障制度 开启儿童福利新时代——国务院办公厅印发《关于加强孤儿保障工作的意见》

2010年年初,胡锦涛总书记,温家宝总理等多位中央领导同志对孤儿保障工作做了重要批示,民政部和财政部两家牵头协调了10多个相关部门研究制订了孤儿保障的总体政策。2010年10月12日据新华社报道温家宝总理主持召开了国务院第128次常务会议,     

健全孤儿基本生活保障制度的实践和思考

合理界定孤儿保障对象范围,依法确定孤儿监护权,是下发孤儿基本生活费的首要环节,是健全孤儿基本生活保障制度的基础工作。2006年,民政部、中央综治办、最高人民法院等15部门《关于加强孤儿救助工作的意见》明确了我国孤儿保障工作的对象是＂失去父母和事实上无人抚养的未成年人＂,并在文件中将这一群体统称＂孤儿＂。其中,＂未成年人＂定义依据《中华人民共和国未成年人保护法》,     

卫生部：强化部门责任 确保服务质量

2010年11月,国务院办公厅印发了《关于加强孤儿保障工作的意见》,标志着孤儿基本生活保障、儿童福利等相关制度正式确立。卫生部高度重视儿童尤其是孤儿卫生保障工作,认真贯彻落实国务院意见,努力提高孤儿卫生保障水平。     

安徽：出台新政切实保障孤儿权益

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》,安徽省人民政府于2011年2月28日出台了《关于进一步加强孤儿保障工作的通知》（皖政办[2011]9号,以下简称《通知》）,就该省全面做好孤儿保障工作进行系统安排。《通知》确立了该省的孤儿基本生活费标准,并对孤儿基本生活费与低保、五保之间的关系做出安排;细化了孤儿的医疗康复保障,特别提出要对0-3岁孤儿进行免费健康管理;针对农村孤儿的土地承包权益保护,也做出了专门规定。     

开展困境儿童保障试点 促进儿童福利事业发展——解读《湖南省民政厅关于开展困境儿童基本生活保障试点工作的通知》

正【政策出台】2010年孤儿保障制度实施以来,在各级部门的共同努力下,孤儿生活保障问题基本得到解决。但在实际工作中,还有很多不属于孤儿的困境儿童,由于各种原因导致基本生活难以保障。为推进困境儿童保障工作,2013年6月,民政部下发了《关于开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》,在江苏省昆山市、浙江省海宁市、河南省洛宁县、广东省深圳市等地开展适度普惠型儿童福利制度建设     

住房城乡建设部：坚持孤儿优先原则 应保尽保

《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》对加强孤儿住房保障和服务工作提出了明确的要求。这充分体现了党中央、国务院对孤儿住房问题的重视和关怀。各级住房城乡建设部门将认真贯彻落实国务院要求,把解决孤儿住房问题作为加快解决群众住房困难,     

坚持儿童优先原则 切实保障儿童权益

为进一步贯彻甘肃省政府关于加强孤儿保障工作的意见精神,回顾总结近年来全省儿童福利工作,安排部署加强孤儿生活保障和推进儿童福利院规范化标准化建设工作,甘肃省民政厅于2011年7月25日在平凉市召开了全省孤儿生活保障儿童福利规范化标准化现场推进会。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中出席,并对甘肃近年来孤儿生活保障和儿童福利院工作给予了高度评价。他指出,甘肃省孤儿基本生活费发放工作启动迅速、进展顺利,儿童福利机构设施发展较快、一些机构规模令人振奋,专项医疗救助工作全面开展、卓有成效,儿童福利机构规范化标准化建设水平有了明显提高。同时强调,甘肃省孤儿基本生活保障工作在全面体现了三个最早;最早以省级人民政府名义下发孤儿保障实施意见的省份之一、最早启动发放孤儿基本生活费工作的省份之一、最早开展儿童福利信息系培训班和利用信息系统上传孤儿信息的省份之一。     

政策执行 孤儿受益 服务递送 各方行动

项目区孤儿身份认定启动落实中央孤儿保障政策 近年来,党和政府高度重视儿童福利工作,加强了工作力度,落实了孤儿最低生活保障标准。为了准确核实孤儿身份,统一认定标准,规范工作程序,为孤儿基本生活费发放提供真实依据。     

新疆:健全机制 切实保障

完善工作机制切实保障儿童权益 新疆在开展艾滋病致孤儿童救助安置工作中,着力抓了四个方面的工作:一是在救助组织上,建立分管厅领导担任组长、社会福利和社会事务处相关人员为成员的艾滋病致孤儿童工作领导小组;二是在救助理念上,加强对艾滋病知识的宣传力度,减少社会对受艾滋病影响儿童的歧视和不平等待遇,救助工作由被动应付变为主动出击;三是在救助原则上,对于农村居民中符合救助条件的已故艾滋病患者的孤老和孤儿,根据<农村五保供养工作条例>的要求,实行五保供养.     

国务院:全面部署 重在落实 多策并举 造福孤儿

2010年11月18日国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发[2010]54号),明确提出要建立孤儿基本生活保障制度,维护孤儿基本权益,使其生活更加幸福、更有尊严。2010年12月30日,国务院召开了全国加强孤儿保障工作电视电话会议,旨在贯彻国务院办公厅《关于加     

部门联动为孤残儿童撑起一片蓝天——安徽淮安市民政局、财政局联手创新孤儿保障工作纪实

为了认真贯彻《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》，更好地保障孤儿合法权益，促进孤儿的健康成长，提高孤儿幸福指数，今年以来淮安市民政局和财政局积极发挥职能作用，开拓创新，在全国率先探索建立了多部门联动的孤儿保障机制，取得了明显成效。     

安徽省宣城市孤儿喜领生活费

为了切实保障孤儿合法权益，促进孤儿健康成长，根据《安徽省孤儿基本生活费发放办法》，宣城市民政、财政等部门协同动作，精细操作，从申报、登记、审核、审批等工作环节人手，     

财政部：狠抓落实 确保资金到位 完善制度 提升保障水平

◇狠抓落实,决不能因资金问题而影响孤儿保障工作认真落实孤儿基本生活费政策。为落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（以下简称《意见》）要求,财政部会同民政部下发了《关于发放孤儿基本生活费的通知》，并及时下拨了中央财政2010年补助资金25亿元，     

广西防城港市：全方位保障孤儿健康成长

广西防城港市委市政府把孤儿救助工作列为首要民生问题,向全市各级各部门以及社会各界发出＂以天大的爱心做好救助孤儿这件天大的事＂的呼吁,集中有限资源为孤儿创造良好的成长环境,保证孤儿的生活、教育、医疗、住房和就业,全方位保障孤儿的健康成长。     

新政：全方位保障孤儿权益

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》,全国多个省、自治区、直辖市相继出台新政,加强孤儿保障工作,本刊特将近期各地出台的相关政策文件集中编辑,综合当地政策亮点,以飨读者。江西：联合下发文件规范发放工作2011年3月16日,江西省下发了《江西省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的实施意见》,     

江苏沭阳县：切实做好孤儿保障工作

2011年江苏沭阳县进一步建立健全孤儿保障制度，落实孤儿各项保障措施，促进孤儿健康成长。一是纳入五保供养。全县列入五保对象孤儿约120人，供养标准为每人每年2900元；二是纳入城乡最低生活保障。凡符合低保条件家庭中失去父母、查找不到生父母的未成年人给予全额保障。全县现有享受低保孤儿580人，年发放保障金140万元三是发放基本生活费。     

切实保障孤儿的基本生活权益

最近,民政部会同中央综治委等中央国家机关15个部委,联合印发了《关于加强狐儿救助工作的意见》。《意见》就保障孤儿基本生活的合法权益,多种形式安置狐儿,广泛动员社会力量关心和帮助孤儿,以及民政部门在孤儿救助工作中的职能作用,明确了政策,提出了要求。《意见》的出台,对孤儿在养育、康复、医疗、教育、就业等方面的保障起到了重要的作用,有利于切实保障孤儿的基本生活权益,推进儿童福利事业发辰,促进孤儿健康成长。这是建国以来对孤儿生活救助和服务保障第一个综合性的福利制度安排,在我国儿童福利事业发展史上具有里程碑的意义。为切实保障狐儿的基本生活权益,完善孤儿救助政策,发展儿童福利事业,民政部及时召开会议,认真贯彻《意见》精神。并就“十一五”期间,我国孤儿救助和儿童福利事业的发展,进一步明确了工     

全面保障 上下联动 申城编织孤儿保障网络

【新政快递】为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发[2010]54号）,建立与上海经济社会发展水平相适应的孤儿保障制度,使生活在上海的孤儿更加幸福、更有尊严,上海市人民政府办公厅于2011年5月26日下发了《关于进一步加强本市孤儿保障工作的意见》（以下简称《意见》）,就做好全市孤儿保障工作提出了具体要求。     

儿童福利：从补缺型向适度普惠型转变

中国儿童福利保障对象的范围是随着经济发展、社会文明进步而逐步拓展的,从孤儿到困境儿童最终目标是所有儿童,儿童福利呈现从补缺型向普惠性不断转型的轨迹。过去,儿童福利仅限于福利机构集中养育的孤儿和弃婴,现在已进入了以全体孤儿为福利保障对象的新时期,2010年11月国务院办公厅下发的《关于加强孤儿保障工作的意见》已将机构内和社会散居孤儿统一纳入,并确立了孤儿基本生活保障制度。目前,各级民政部门积极贯彻国办精神,努力构建完善的孤儿福利保障制度。同时,积极探索、拓展困境儿童福利保障,加快中国儿童福利由补缺型向适度普惠型转变。