金蛇起舞展新姿

2月10日,送别壬辰龙年,迎来癸巳蛇年。我们相信,金蛇起舞,我国必将展现一种喜人的新姿。在新的一年,人们最期盼的是什么？期盼的是为圆“中国梦”、“宪政梦”跨出坚坚实实的步伐。“宪政梦”,是习近平总书记在去年首先提到的。他在纪念中华人民共和国现行宪法公布施行30周年的集会上说：“宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。”也就是说,宪法如果不予实施,宪法就失去了生命：宪法不予实施,宪法也就失去了权威。他强调“要坚持依法治国、依法执政”。这就被人们称之为习近平的“宪政梦”。2004年,胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上,也曾强调：依法治国首先要依宪治国,依法执政首先要依宪执政。     

人权入宪：中国民主宪政和政治文明发展的强大动力

尊重和保障人权是宪法的核心和最高价值。从法理上讲，人权是应然的权利，其现实可能性存在于现实法律制度的进步之中，把应然权利写入宪法，意味着中国人民的个体命运同国家命运紧密联系在一起，并被纳入了一种法治体系，而这一过程，正是政治文明的发展过程。人权入宪，标志着我国宪政理念的进步和升华，是我们的国家、民族和人民自信心的表现，必将极大促进我国民主宪政和政治文明的发展与进步。     

市场经济的宪政诉求

经过漫长、艰难而曲折的探索,建设社会主义市场经济,建设社会主义法治国家成为我们今天的目标选择.过去,拥有着漫长的小农经济历史与专制传统的中国,未曾内生性地产生市场经济、宪法与宪政,而今,20多年改革开放的实践表明,市场经济体制的建立深刻地改变了中国.市场经济的深化与完善,其实更为重要的是必然需要相应的外部条件的改善来促成它的健康发展.其中,最重要的外部条件就是,政府的职能必须是有限的,政府的行为必须是法治化的,只有这样的政府才能确保市场经济的充分发展.宪政是市场经济的政治保障,宪政之下的法治是市场经济的制度保障,这是市场经济对宪政的客观要求.     

违宪审查制度的难题

违宪审查制度是指由有关国家机构对法律、法规、规章以及行政行为等进行审查,并就其是否违宪做出裁决的法律制度,它是防止政府侵犯人民宪法权利的方式,是真正奉行宪政的重要标志.但在我国一直都没有建立违宪审查制度,直到2003年轰动全国的"孙志刚案"和"李慧娟案"的发生才引起全国对违宪审查制度的普遍关注.一时间,在我国建立违宪审查制度似乎变得刻不容缓了.但是,我国真的能那么快就能建立起这种执行性很强的违宪制度吗?     

检察机关提起公益诉讼的困境与出路探究

在依法治国的布局下党中央赋予检察机关公益诉讼重要职责和使命,检察机关提起公益诉讼工作开展以来,暴露出案件数量少、质量低,诉讼范围过窄,调查机制不健全等问题。要充分发挥检察机关公益诉讼职能,应有的放矢直击问题,从优化执法环境、扩大检察机关提起公益诉讼的受案范围,建立多元化的诉讼启动机制,完善调查取证制度等方面着手。     

少数民族习惯法的适应与改变

在当前"依法治国"、"依宪治国"的背景下越来越强调法律的权威性.建设社会主义法治国家,就是要在社会生活中贯彻社会主义法治理念,形成完备的社会主义法律规范体系,高效的法治实施体系,实现国家治理的体系化与治理的现代化,坚持人民民主地位,坚持法律面前人人平等.在这一大背景下,少数民族习惯法的存在与地位受到越来越多的质疑,我觉得习惯法的存在有其深刻的历史根源和社会根源,在一定程度上也有一定的立法价值,我们不能全盘的排斥习惯法.但对于习惯法与国家法之间的冲突,应该具体问题具体分析,从宏观上与微观上寻求一种合理的解决机制,既保障少数民族的团结,又促进法治的现代化,这是我们最终的目标.     

市场经济的宪政诉求

经过漫长、艰难而曲折的探索,建设社会主义市场经济,建设社会主义法治国家成为我们今天的目标选择。过去,拥有着漫长的小农经济历史与专制传统的中国,未曾内生性地产生市场经济、宪法与宪政,而今,20多年改革开放的实践表明,市场经济体制的建立深刻地改变了中国。市场经济的深化     

维护老年人合法权益 需要“法治”与“德治”相结合

江泽民总书记在今年四月召开的全国宣传部长会议上说：“我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法治国,同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。要把法制建设与道德建设紧密结合起来,把依法治国与以德治国结合起来。”江总书记这些重要论述,是总结了国内外治国经验基础上作出的科学论断,是对我党领导人治理国家的基本方略的完整概括,也是指导我们宣传贯彻《老年人权益保障法》(以下简称《老年法》)和《浙江省实施<老年法〉办法》(以下简称《实施办法》),切实维护老年人合法权益的重要保证。     

浅议行政执法中的正当程序

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确指出:贯彻和落实行政执法体制改革,要保证执法的规范性、公正性和文明性,构建健全的行政裁量制度,有效地落实执法责任机制。行政执法是行政机关的一项行政权力,它应当和行政执法责任制度共同存在。在我国法治治理体系的构建中,应当发挥行政执法中正当程序的作用。基于此,对我国行政执法中正当程序发展存在的问题进行分析,并提出相应的对策。     

对犯罪原因作系统分析的理论构思

对青少年犯罪的研究不能停留在"描述"这个阶段了,而应当尽快地转入科学的分析和"解释"这个阶段.虽然有不少人已开始了这方面的工作,但往往又成为描述性的解释.而解释在这里的真正含义是"证明",即犯罪研究应从经验的描述转入科学的证明.一、从"是什么"到"为什么"现在我们着手研究对青少年犯罪原因进行"解释"的理论设想.这是把青少年犯罪研究推向另一个阶段的尝试.要保证这设证不要成为空谈,则取决于研究的目的性和科学性两大因素.     

构建检察引导侦查机制的探索

我国传统的警检分工负责、互相配合、互相制约的关系已经制约着积极有效的追诉活动。检察机关对侦查机关监督不力,使得警察权力失控,有案不立、不破不立、立而不侦等等放纵犯罪以及超期羁押、变相刑讯、非法取证等侵犯公民人身、财产权利的违法侦查行为已成为了突出的问题。解决这个问题可以在合理修正警检关系、提高侦查质量、保障公民权利等方面起到重要作用。因此,本文在分析我国警检制度关系之利弊与国外制度的引荐是否合理可行的基础上,提出应当实行检察引导侦查机制,并给出具体构建设想。     

提高核心竞争力是建筑施工企业加入WTO后谋生存求发展的关键

中国已成为WTO正式成员,这无疑将在新的层面上加剧建筑施工企业的竞争,对我国建筑市场形成很大的冲击。我们必须清醒地认识到建筑施工企业将要面临的生存危机。那么,加入WTO后建筑施工企业如何谋生存、求发展呢?笔者认为,最根本、最关键的问题就是建立和培育核心竞争力。     

老年法学习问答(三)

10、怎样保护老年人的合法权益不受侵犯？答：老年人合法权益受到侵害时,被侵害人或者其代理人有权要求有关部］"1处理,或者依法向人民法院提起诉讼。人民法院和有关部门,对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举,应当依法及时受理,不得推诿、拖延。人民法院对老年人追索赡养费或者扶养费的申请,可以依法裁定先予执行。老年人因其合法权益受到侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的可以缓交、减交或者免交;需要获得律师帮助,但无力支付律师费用的,可以获得法律援助。不履行保护老年人合法权益职责的部门或者组织,其上级主管部门应当给…     

如何正确处理村委会与党支部的关系

实行村民自治是党和国家保障广大农民行使当家作主权利,推进基层民主政治建设,加快依法治国步伐,改善党的领导,加强农业和农村工作的一项重大举措.村民自治,简言之,就是通过村委会把广大农民组织起来,依法实行自我管理、自我教育、自我服务.具体而言,就是通过村民直接选举村委会班子,实现民主选举;通过建立村民会议和村民代表会议,讨论决定村中大事,实现民主决策;通过制定村民自治章程或村规民约来规范全体村民、干部的行为,实现民主管理;通过建立村务公开制度和对村干     

论高校学生管理权力的权限与扩张

防止权力滥用,必须对权力进行限制、规范与监督。加强权利保障,必须建立有效权利救济机制。由于现行法律对高校学生管理权规定不明、界定不清,使得本处于优势地位的高等学校在行使学生管理权时,极易伤害既处于不平等地位又缺乏有效救济机制的学生权益。因此,对高校学生管理权力的性质进行界定、权限进行限制与制约,建立有效的学生权利救济制度,是规范高校学生管理行为,防止高校滥用学生管理权力,保障学生合法权益的重要路径。     

虚拟网络环境中法律秩序的建构

网络的迅猛发展衍生出了被称为"第四空间"的虚拟社会,在这个从小到大,从弱到强的虚拟社会中,很多现实生活中的问题在这个虚拟社会中一样无法避免,我们不得不面对很多未曾接触过的新的生活方式和防备形形色色的侵权行为。一系列的事实证明,大众群体的网络行为过程中的法律意识很有现实意义,如何增强网民网络行为中的法律意识,抵御网络环境所带来的消极影响己成为当今时代的一个重要任务。     

论廉政教育在反腐倡廉工作中的重要作用

反腐倡廉工作视我们党历来重视的一项工作。我们虽然建立了一系列反腐机制,也创立和完善了一系列法律法规,但是,反腐倡廉工作依然是任重道远。有一个重要的原因就是忽视或者无视廉政教育的重要作用。因此,在面对依然复杂的反腐倡廉工作,我们应该充分重视和运用好廉政教育这一个有力武器。     

面对花季之痛

人们都把青春年少时期称为“花季”。它是人的一生之中最美妙、最烂漫.也最捉摸不定的时期:有欢乐也有忧愁,有所得也有失落,有甜蜜也有痛苦……那些过早碰撞出性爱火花的“花季”少年.那些偷尝“禁果”而不得不面对“花季之痛”的大.中学生,她(他)们的爱与幼稚交织在一起.她(他)们的痛与无知联系在一起,面对“花季之痛”,有关部门应当做什么?社会应当帮什么?     

略论行政性垄断市场行为的成因及防范措施

一、行政性垄断的表现形式由于我国市场体系还不完善,市场秩序不规范,法制不健全,各种不正当竞争和政府干预经济活动的行为大量存在,行政性垄断行为便是其中之一。在社会主义市场经济体制环境下,面对我国加入WTO的新形势,行政性垄断成为影响我国社会主义市场经济健康运行的重要     

我们期待建立劳资关系新格局——根据CCTV《对话》专题节目整理

有人提出一条船理论:企业是一条船,企业家与员工的关系是船长和船员的关系.但是一条船真要沉了的时候,我们看<泰坦尼克号>是谁先跳下去的?是把妇女儿童先放到舢板上去,最后死在船上的应当是船长.但是我们现在就有一种理论,那就是这船沉了先把老弱病残给打下去.这是不成的,这和人类社会的基本道德价值观念是不相符的.