技能扶贫百问百答（节选二）

8.《人力资源社会保障部国务院扶贫办关于开展技能脱贫千校行动的通知》对技能扶贫工作提出哪些要求?答:人力资源社会保障部、国务院扶贫办印发《关于开展技能脱贫千校行动的通知》要求各级人力资源社会保障、扶贫部门要将技能脱贫千校行动作为一项重大政治任务,以更精准的举措、超常规的力度,依托优质技工院校大力开展技能扶贫工作。要坚持精准帮扶,建立技工院校电子注册和统计信息管理系统、职业培训实名制信息管理系统与建档立卡贫困人口信息系统精准比对机制,确保扶助对象精准识别。     

通江:"六个办法"推进就业扶贫迈上新台阶

近年来,巴中市通江县就业扶贫工作在县委、政府的正确领导下,全面贯彻中央和省市关于脱贫攻坚的战略部署,坚持把就业扶贫工作作为推动脱贫攻坚的重要抓手,强化保障、精准施策、精准发力、强力推进,取得了实实在在的效果.     

蒲江:精准发力助攻坚就业扶贫惠民生

为认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关扶贫开发系列重大决策部署和四川省人社厅《关于做好全省人社系统脱贫攻坚工作的意见》精神,成都市蒲江县就业局高度重视,积极作为,扎实推进就业扶贫工作,有效促进全县贫困户实现安居乐业,脱贫奔康.     

"三条渠道"走出就业扶贫新路

8月中旬,四川省脱贫攻坚帮扶工作推进会在广元市旺苍县召开.来自全省21个市州近200人齐聚旺苍,共同探讨脱贫攻坚再战再胜. 为何是旺苍?据了解,地处四川盆地北缘的旺苍县是川陕革命老区、国家扶贫开发工作重点县、秦巴山区连片扶贫开发县.2014年精准识别贫困村97个,贫困人口5.1万人,贫困发生率为14.7％.近年来,旺苍县畅通劳务输出、企业吸纳、兜底安置这"三条渠道",探索出了一条"政府引导、企业主导、农户主体"的就业扶贫新路,有力推进了全县脱贫攻坚目标任务的完成.2016年,全县退出贫困村17个、退出贫困人口9042人,贫困发生率降至至7.06％.     

长阳土家族自治县 实施就业扶贫 助推脱贫攻坚

<正>长阳是国家扶贫开发工作重点县和武陵山扶贫攻坚片区县,总人口41万人,201 5年全县建档立卡贫困人口85388人。近年来,县委县政府按照"精准扶贫,不落一人"的总要求,秉承"守望山水,思源行远"的发展理念,举全县之力合力攻坚,确保长阳与省市同步进入小康。县人力资源和社会保障局在脱贫攻坚中发挥积极作用,结合部门职能,主动作为,着力实施"精准就业扶贫工程",取得了阶段性效果。精准识别扶持对象。全县人社、扶贫等部门密切     

甘州区精准扶贫项目实施效度分析

对于地方政府而言,地方经济发展与人民生活水平成为政府绩效考核的重点,当前精准扶贫工作自然就成为首要关注的目标.张掖市甘州区实施精准扶贫、精准脱贫、因人因地施策,分类扶持贫困地区,贫困家庭,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫,丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,因病致贫的提供医疗救助保障,实行低保政策和扶贫政策的衔接,扩大贫困地区基础设施覆盖面,对贫困人口应保尽保,取得了实质性进展.但当下精准扶贫的实施并不完善,存在监管、落实等方面的问题,因此提出合理化建议,着力推动精准扶贫工作从当前的“项目武”向“制度化”转变,是当下精准扶贫的目的所在.     

农村精准扶贫中的问题与对策

解决贫困问题是社会保障制度建立和发展的出发点之一,尤其是社会救助制度中的重要组成部分.自从中央实施"精准扶贫"政策以来,我国农村的扶贫工作稳步推进,扶贫、脱贫效果明显.但是不可否认的是,在政策的贯彻实施过程中还存在许多制约因素,致使扶贫政策难以发挥出最大效用,造成扶贫工作效率低下,扶贫资源浪费严重.为了更好地推进扶贫工作又好又快进行,实现贫困人口脱贫的目标,必须解决好扶贫工作中的障碍.     

社会排斥视角下精准扶贫政策中的精准识别机制研究

精准扶贫政策的提出是基于对以往扶贫工作的反思,主要包括精准识别、帮扶、管理和考核几个方面,是指导新时期中国扶贫工作的重要政策.精准识别机制作为精准扶贫政策实施的基础和前提起到十分关键的作用.本文从社会排斥的视角入手,深入挖掘了目前精准识别机制存在的社会排斥问题并试图分析了其产生的理论根源,进而希望通过从政策到制度,从实施到监管的不断完善,建立科学合理的精准识别机制,保障精准扶贫政策的有效实施.     

安州区:政策有保障,脱贫有门路

为实现脱贫路上“不落下一户、不落下一人”,2016年以来,安州区就业局创新开展“2+2”创业就业扶贫模式,即采取内动模式和外动模式实现从量的脱贫到质的脱贫.其中,内动模式包括开发村级公益性岗位兜底安置就业精准脱贫,开展技能培训上岗路子输送安置就业精准脱贫,从量上实现创业就业精准脱贫.外动模式包括开辟民间社会用工途径吸纳安置就业精准脱贫,开拓区域外劳务对接空间转移安置就业精准脱贫,从质上实现创业就业精准脱贫.     

珲春市人社局"五项举措"助力精准扶贫

为进一步做好扶贫攻坚工作,全面完成脱贫攻坚任务,推动全面建成小康社会进程,吉林省珲春市人社局高度重视,全面部署,多举并措全力推进结对帮扶包保脱贫工程,确保"精准扶贫"见实效. 摸"准"扶贫对象,确保精准扶贫"靶向定位" 珲春市人社局结合结对帮扶村—马川子乡依力村实际,按照"规划到村、帮扶到户、责任到人"的总体思路,精心编制了《珲春市人社局结对帮扶依力村包保脱贫工程实施方案》,开展走访摸底、精准识别,建立34户61名贫困群众台账,分析致贫原因,制定帮扶计划.     

芦山:脱贫攻坚的"四到位、五落实、六精准"

"四到位"做好就业帮扶前期工作 认识到位.局党委对精准扶贫工作高度重视,深刻认识到扶贫、脱贫对重建的促进作用,深刻体会到脱贫贵在一个"精"字,重在一个"实"字,多次研究,诚邀相关部门参与,发挥各部门职能优势,形成工作合力.     

筑一方厚基,让脱贫之路更宽广延边州人社局脱贫攻坚工作综述

创业就业有工作,自力更生有收入,是贫困者最理想的脱贫出路;社会保障能兜底,补贴救助能到位,是贫困者最期待的脱贫依靠.近年来,延边州人力资源和社会保障局强化精准扶贫、精准脱贫,在就业、创业方面为贫困人口搭平台、送政策,从技能培训、人才输送上为贫困地区找路子、出实招,在社会保障、补贴报销等领域为贫困人口建网络、兜底线……筑一方厚基,让全州贫困群众脱贫之路更宽广.     

农业保险助力精准扶贫的几点构想

保监会为落实中央扶贫工作会议精神,将农业保险确定为保险业打好扶贫攻坚战的主攻方向之一.农业保险作为国家支农惠农政策之一,对提高农业抗风险能力,稳定农业生产,保护农民利益,推进脱贫攻坚工作,具有重要意义.本文分析了农业保险助力精准扶贫中存在的问题,对如何利用和发挥好农业保险在精准扶贫中的作用,提出了几点构想.     

民族地区精准脱贫调查——以四川藏区为例

本文以四川藏区"精准脱贫"调查为例,通过总结四川藏区脱贫模式和精准脱贫工作情况,以对民族地区现有扶贫模式及方法进行反思和改进,以适应新时期扶贫工作的需要.     

人社与我们一路同行

就业篇 刘勇 凉山州布拖县乌科乡洛作村"第一书记" 在《四川省"十三五"脱贫攻坚规划》《四川省人力资源和社会保障厅进一步做好就业扶贫工作的九条措施》等一系列精准扶贫政策的指导下,我得以在农村的广阔天地大展拳脚.让我印象最深的是,在省人社厅的关心下,为村子协调到100万元产业扶贫专项资金,建起了黑绵羊专业养殖合作社,为贫困群众提供就业机会,走上了"以畜牧业为主线,山村旅游业为副线"的脱贫之路.     

"精准扶贫"所面临的困境及其对策

精准扶贫是党的十八大以来开展扶贫工作的新思维新方式,推进精准扶贫,消除贫困人口,是社会主义制度本质的内在要求,是建设中国特色社会主义事业的重要任务,也是实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障,习近平总书记在湘西考察时首次提出了精准扶贫,后来又在多种场合进一步阐述并丰富其内涵,形成了系统的思想.然而,在精准扶贫项目的实施过程中,出现法律滞后不完善、扶贫对象不精准、精准帮扶不到位、资金监管不到位、社会参与不充分的困境,对此,应该完善相关法律规定、建立动态管理体系、建立需求响应机制、加大资金监管力度、建立复合型扶贫治理体系,完善我国的精准扶贫项目.     

全国人力资源服务机构为脱贫注“才”力

2019年3月,人社部印发《关于进一步开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动的通知》,引导和鼓励各类人力资源服务机构通过劳务输出、精准对接、专场招聘、创业指导等行动,全方位助力脱贫攻坚。2019年举办扶贫专项招聘会共计3500余场,提供岗位72.2万个,帮助实现就业或达成就业意向22.4万人,为打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。     

就业精准扶贫理论研究

就业精准扶贫是党中央确立的实现2020年脱贫目标的重要途径。本文以习近平总书记精准扶贫思想以及现有的贫困分析理论为基础,构建了可持续生计-脆弱性-社会排斥三维的就业精准扶贫分析框架,将就业精准扶贫对象的贫困性质分为机会贫困、能力贫困、文化贫困、公共就业服务贫困,将就业精准扶贫的政策干预分为:为贫困农户创造就业机会、为贫困劳动力提供有针对性的技能培训、为贫困劳动力提供有针对性的公共就业服务、耐心细致地开展群众工作等四个层次。本文提出从家庭收入状况、家庭人口特征等方面对就业精准扶贫对象进行精准识别。本研究旨在对就业精准扶贫有一个清晰的认识,为做好就业精准扶贫提供理论支持。     

脱贫攻坚立大功

为深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,助力“三区三州”脱贫攻坚工作,激励事业单位工作人员担当作为、干事创业,2019年4月11日,人力资源和社会保障部印发《在“三区三州”事业单位开展脱贫攻坚专项奖励的通知》,对在脱贫攻坚工作中表现突出、成绩显著的“三区三州”事业单位工作人员和集体实施专项奖励。     

"124"打通广元就业扶贫"最后一公里"

"落实就业扶贫是推进精准扶贫各项政策的重要环节."2016年12月,广元市委书记王菲在四川日报撰文指出,要把就业扶贫作为战略性举措加以推进. 2017年,广元市以"一人就业,全家脱贫"为目标,大力推动"开展一项调查,实施两个计划,夯实四大行动"的"124"就业扶贫工程,做到"六个精准",探索实践出了一条脱贫攻坚的"广元路径".