欧盟气候与能源政策:困境分析与前景预测

2007年,欧盟制定了2020年气候与能源政策目标,开启了低碳经济之路。经过数年的发展,欧盟在温室气体减排、可再生能源与能源效率三个方面获得一定成果与经验。2013年,欧盟开始下一阶段气候与能源政策框架的谈判,但由于欧盟谈判机制的复杂性,加之欧盟政治结构的先天限制,以及成员国各不相同的利益诉求,有关谈判迄今仍在困境中徘徊。欧盟气候与能源政策的前景,究竟是继续维持减排、可再生能源与能源效率三个目标并行,还是仅留下单一减排,目前备受关注。本文认为,此轮谈判的最终结果很有可能是后者。     

国外学术界关于欧盟气候政策研究的进展

欧盟气候政策是国外学术界比较关注的研究领域之一.国外学者的研究主要集中在欧盟气候政策的发展、欧盟内部气候政策、欧盟气候外交、欧盟的国际气候领导权等四个领域,其中对欧盟排放贸易体系、欧盟在国际气候谈判中的立场、欧盟的国际气候领导权的研究更是重中之重.总体看,国外学术界对欧盟气候政策的研究具有明显的阶段性特征,凸显出重经济分析、轻政治分析的趋势.此外,欧盟气候政策的综合研究和理论分析尚显薄弱.     

当前欧盟应对气候变化政策新动向

欧盟在应对气候变化挑战方面一直非常活跃,不仅在内部提出一系列应对政策,而且在国际气候谈判领域寻求扮演领导者角色。气候变化议题也是欧盟与发展中国家关系的重要内容。本文重点结合2013年欧盟在应对气候变化领域发布的《气候变化适应战略》及其配套文件《发展气候适应战略指导方针》的核心内涵,对其新近表述的相关立场及其政策含义进行解读。在此基础上,分析了欧盟在华沙气候大会的政策立场及力推所谓"平衡的一揽子协议"谈判进程,并评估了欧盟气候变化政策新动向:放宽自身责任要求向后退缩的特点明显,但又与其他发达经济体不同。本文在最后简要指出了其对中国气候政策的基本含义。     

美国移民政策动因分析

在200多年的历史进程中,外来移民对美国政治、经济、文化等方面产生了深远影响,移民政策因而成为美国社会机制的一个重要层面。美国移民政策的制定与不同时期的政治、经济、文化背景相关,政策动因各具特色。基于提供平等人权与促进经济发展两个根本动因,美国确立了鼓励移民的立国思想。此后,美国的移民政策经历了自由开放、限制与选择、限制松动、全面改革几个时期以及21世纪初的局势突变阶段,其动因特点分别为经济动因至高无上、种族主义兴风作浪、政治动因十分突出、政治与经济动因并重、国家安全成为重中之重。这一演变反映了美国移民政策的实质。     

欧盟民主扩展的多元路径及其动因分析

冷战后,欧盟对外民主扩展的实施采用有区分的多元路径,民主扩展效果呈现差异性:针对中东欧国家,通过扩大进程来扩展民主,效果最为明显和成功;针对西巴尔干国家,综合运用扩大进程和稳定与联系进程来扩展民主,效果不一,但整体朝着民主化的积极方向发展;针对南地中海国家和欧盟东部邻国,通过欧洲邻国政策来扩展民主,效果整体一般且水平不一。欧盟民主扩展路径和效果差异是欧盟与目标国之间的权力关系和制度关系结构、欧盟自身的结构、目标国的国内政治情境、欧盟的战略利益考量等多个动因综合作用的结果。这也使得未来欧盟民主扩展充满变动性和不确定性。     

企业会计政策选择的动因分析

企业会计政策具有可选择性 ,不同的动机可促使企业选择不同的会计政策 ,而不同的会计政策也不会影响企业的会计信息 ,本文主要研究会计政策选择的客观必然性及企业选择会计政策的动因。     

欧盟司法与内务合作动因析论

作为欧盟的第三支柱,欧盟司法与内务合作进程直到20世纪90年代才正式启动,但这一机制的擢升却有着深刻的历史与现实动因。在欧洲经济一体化取得的巨大成就基础之上,维护欧洲整体利益和应对新安全形势的现实考虑使得欧盟必须在司法与内务合作领域迈出切实有效的步伐,冷战的结束以及欧盟的扩大为此项议程的实践提供了契机,而来自欧洲民众和市民社会的支持又为这一进程的推进奠定了坚实的社会基础,正是在这诸种因素的共同作用之下,欧盟司法与内务合作应运而生,从而构成了整个欧洲一体化进程一个不可或缺的组成部分。     

气候政策中激励政策工具的组合应用:欧盟的实践与启示

激励政策工具在欧盟气候政策中发挥着越来越重要的作用,其组合类型包括碳税和补贴、碳交易和补贴、碳交易和碳税、碳交易和可再生能源交易(RES)或补贴、清洁发展机制(CDM)和碳交易等。欧盟在组合应用激励政策工具时不仅综合考虑绩效标准,选择最优方案,而且注意不同政策目标、不同政策主体、不同政策目标群体下工具之间的协调问题。可在认识激励政策工具在目标分配中的作用、探索激励政策工具的多种组合形式、建立适宜激励政策工具组合应用的政策网络、加强激励政策工具组合应用的绩效评估等方面给予我国启示。     

欧盟消费政策

在发展欧洲统一大市场的进程中,消费者权益保护的问题目益突出和尖锐,欧洲各国越来越深刻地认识到在经济全球化日益加快的当今世界,只有精诚合作,才能更加公正、舍理地解决原来属于国际消费者保护范围内的纠纷,促进国民福利的增加.因而,从消费者利益保护的角度而言,欧盟统一大市场的进一步推进,欧盟各国经济的一体化实际上促进了欧盟消费者政策的统一和发展,对消费者权益的保护也起到了重要的作用.     

美欧气候变化政策的比较分析

美欧气候变化政策随着后京都时代的接近而不断向前推进。奥巴马政府希望把发展清洁能源的环保政策和经济复兴计划结合在一起,使美国重新掌握国际气候政治的领导权。欧盟主张通过设置具体的减排目标,继续使用京都模式来展示其领导力。美欧的分歧主要是"碳资本主义"和"生态资本主义"两种不同资本主义发展模式的竞争。同时,由于全球气候治理的自主性降低了外交谈判的意义,因此美欧气候政策中的冲突不易调和。     

试析欧盟地区政策的伙伴关系原则

伙伴关系原则是欧盟地区政策的重要原则之一,该原则的实行促进了地区和地方政府、社会经济伙伴等次国家行为体对欧盟地区政策的制定和实施的参与,不过它们的参与程度和发挥的作用在地区政策的不同阶段以及在不同的成员国之间存在很大的差异。虽然伙伴关系原则的实施受到了很多的制约,其作用的发挥也受到了一定的限制,但是该原则的确立对欧盟治理具有深远的影响,使欧盟治理日益呈现出多层治理的特点。     

试论汉字的理据

记录汉语的书写符号系统,形体构造与它所记录的词在意义上具有一定对应关系,古人由此总结出六书理论.凡是符合六书造字原则创制的文字为理性造字.以理性造字产生的汉字形体具有构字理据.汉字变异破坏构字理据,但其变异轨迹、动因和内部机制可以解释.凡形体变异能解释,可称变异理据.有的讹变形体经过改造,获得新的构形解释,可称理据重构.     

试论语言符号的理据性

索绪尔提出的语言符号“任意性”观点是全面理解索绪尔语言学理论体系的关键。多年来 ,语言学界对任意性学说的研究经久不衰。但是 ,到目前为止 ,还没有得出明确的结论。文章从语音、词汇、句法以及语用几个层面提出语言的“理据性”,对语言符号任意性的学说提出挑战 ,希望对语言研究者与学习者探讨研究语言符号是否具有“任意性”问题起到借鉴作用     

论《里斯本条约》对欧盟参与气候变化国际谈判的影响

欧盟是气候变化国际谈判的积极参与者,取得成就的同时也存在问题。《里斯本条约》的生效有利于原有问题的解决,表现在欧盟正式取得了法律人格以欧盟名义缔结条约,提升了气候变化政策在欧盟内部的一体化程度,组织机构上也有利于欧盟更好地参与气候变化国际谈判。     

对欧盟环境政策的法律思考

随着欧元的启动、欧盟一体化进程的发展与中欧经贸环境关系的加强,欧盟环境政策和法律的研究已提至我国学界议程之中。就欧盟环境政策与法律的历史发展、体系及其与竞争法的关系、对外合作政策等方面进行深入的认识与思考,对反思我国的环保法规建设,促进与欧盟的经济交往,具有重大意义。     

欧盟内部关于地区政策的论辩

作为欧盟一项重要政策，地区政策在欧盟内部一直有争论。论辩的焦点问题有三个，即在成员国政府已有自己的地区政策的情况下，是否有必要建立欧盟单独的地区政策，欧洲一体化对地区问题是否有影响，欧盟的某些政策措施是否妥当。考察这些论辩，有助于人们认识这一政策的重要性与复杂性，对于我国目前正在实施的西部大开发战略亦可提供借鉴和启迪。     

当前欧盟对华战略及其对中欧关系的政策含义

欧盟自上个世纪 90年代中期以来 ,连续发表了多个对华政策文件 ,逐步形成了颇具特色的对华战略基本构想。本文在系统阐析欧盟对华战略框架演化过程基础上 ,就欧盟当前对华战略的基本构想及其对中欧关系的政策含义进行探讨。