农村最低生活保障制度的伦理思考

最低生活保障是实现社会公平的政策选择,带有浓厚的伦理色彩.当前我国农村最低生活保障中存在着社会保障权弱化、中央财政支出不公平、社会服务缺失的突出问题;其原因是政府价值取向的偏离、基层干群公民权利意识淡薄.解决这一问题的关键是加大政府支出力度,加快农村社会保障基本法的建设,完善农村社保的制度建设和监督.     

论我国社会保障制度的公平与效率向度功能及其限度

在市场经济中 ,公平与效率的关系主要体现在社会保障制度的设计和实践中 ,因此 ,必须准确科学地理解把握和社会保障制度框架中的公平与效率。一方面 ,社会保障制度是公平的产物 ,但在具体的制度设计和实践中 ,也存在保障标准、范围等影响公平的因素 ,从我国现行的社会保障制度在公平与效率方面的缺陷、反贫困、共同富裕和现代化目标的视角看 ,社会保障制度的公平限度是显然的 ;另一方面 ,社会保障制度的效率包含着制度设计本身的效率及其对经济发展和社会进步作用的效率问题 ,因此必须科学理性地对待社会保障制度     

论社会保障对社会公平的保障

建设社会主义和谐社会已经成为全社会的共同理想,和谐社会的重要体现就是社会公平,也是社会保障追求的目标。改革开放以来,我国的社会保障体系虽然得到不断完善和发展,但仍存在着一些问题。为了解决这些问题,不仅要树立社会公平的价值理念和政策取向,要弥补社会保障制度的漏洞和缺陷。逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系,而且还要完善社会救助制度,发展慈善事业。只有这样,才能保障社会公平的进一步实现,也才能最终实现和谐社会的目标。     

浅议社会保障法律制度建设

社会保障制度的改革、运行、管理只有以法律为依据,才能公平、高效、健康地发展.这是搞好社会保障制度建设的关键,也是市场经济发展的必然要求.本文从我国社会保障法律制度存在的问题分析入手,对进一步完善我国社会保障法律制度进行探讨.     

社会保障权相关问题探讨

社会公平包括起点公平、过程公平和结果公平三方面的内容。社会保障权的首要价值是社会公平。当前我国社会保障权享有方面的最大不公平莫过于城镇居民与农村居民之间的严重不平等,保障农民享有与城镇居民平等的社会保障权是权利平等和社会公平的必然要求。当前我国城镇社会保障制度改革中最严重的问题是我国养老保险的历史债务及由此引起的个人账户空帐问题,其本质是一个代际公平的问题。     

从社会公平视角看社会保障制度的建设与完善

追求和实现社会公平是社会保障制度的内在要求。社会保障制度是社会公平的调节器,健全和完善社会保障制度有利于促进社会成员和谐共处。建立完善的社会保障体系,是促进实现社会公平的重要保证。但是,当前我国社会保障制度中还存在一些不和谐因素,迫切需要加以解决。因此,必须从社会公平的角度,拓宽社会保障筹资渠道,扩大社会保障的覆盖面,提高统筹比例和统筹层次等方面。     

重构农村社会养老保障制度研究

加快构建科学规范、公平合理的农村社会养老制度,有效地解决农村社会养老问题,是完善我国社会保障体系建设的重要内容.重构农村社会养老保障制度需要解决的主要问题:农村社会保障体系建设的统筹规划问题;农村社会养老保险模式的选择问题;农村社会养老保障的筹资及其方式问题;农村社会养老保障机制的建设问题等.基本对策与原则:与经济发展水平相适应的原则;循序渐进、稳健实施的原则;坚持社会公平的原则;坚持农村保障与城市保障相衔接、相协调,而不相互统筹的原则;坚持政府主导的原则;坚持自愿的原则等.     

构建公平的社会保障制度——罗尔斯公平正义论的启示

促进社会公平的实现是社会保障制度的天然追求,也是社会保障彰显其正义性的主要方面。但是由于种种原因,当前我国的社会保障制度无论在理念设计上,还是在实践操作中,都与社会公平的要求存在一定差距。如何构建起真正公平的社会保障制度,化解潜在的社会矛盾和风险,推动和谐社会的建构,已成为摆在党和政府面前一项亟需解决的重大课题。在这方面罗尔斯的公平正义论带给我们诸多启示,在公平正义的价值观指导下,其关于制度正义、分配正义以及自尊等理论,对我国构建公平的社会保障制度提供了重要的参考价值与借鉴意义。     

社会保障的价值理念及其实现途径

公平乃社会保障实然、应然的核心价值理念。社会保障要创造、维护并促进社会公平,仍要受经济发展水平等诸多因素制约,也就容易出现保障水平过低、调节社会差距的能力不足等问题。为此,要继续倡导并坚守公平、正义、共享这一核心价值理念,整合与完善现有的制度安排,防止制度的破裂与碎片化。     

论德国农村社会保障法律制度及其对我国的启示

德国农村社会保障制度具有鲜明的特点.国家立法对于建立社会保障制度具有重要价值,社会保障立法充分彰显人文关怀,农业社会保障法律制度的制定和调整注重农业职业特点,制度制定合理分配政府、社会和农民个人的权利(力)义务.对于我国而言,应当吸收借鉴其经验,强化农村社会保障法律意识和危机意识;合理进行制度建设,体现公平公正与人文关怀;合理确定政府、社会及个人在农村社会保障中的权利(力)义务体系.     

论和谐社会的社会保障制度建设

社会保障的核心价值追求是维护社会公平正义和保障国民共享发展成果,这也是构建社会主义和谐社会的本质要求.我国社会保障体系不健全、权责不清晰和保障资金来源乏力等现状,与构建社会主义和谐社会的要求尚不协调.必须发挥政府在社会保障中的主导作用,抓紧社会保障制度改革的目标定位,加快社会保障制度的立法,增加财政对社会保障的投入,加强对社会保障的监督和管理,实现社会公平和正义,促进我国社会主义和谐社会的建设.     

社会保障体系对“按需分配”目标实现的促进作用

社会保障体系对马克思主义按需分配目标的实现主要体现在:社会保障体系对社会公平的促进作用;社会保障体系调节了社会收入分配,缩小了贫富差距;社会保障体系依据按需分配的原则对社会成员的基本生活进行保障,维持了其生存发展的底线公平;社会保障体系通过公共福利的建设,实现着人们全面发展的普遍愿望。     

完善农村社会保障的着力点:公平与效率

公平、效率与社会保障密切相关,公平是社会保障的本质和核心,效率是社会保障制度正常运行的物质保证.过分强调公平有损效率的实现,完善的社会保障制度应该既能坚持公平,也能体现效率.通过对我国农村社会保障中公平与效率的分析可见,由于我国农村社会保障水平低下,加大对农村社会保障的投入,能更好地体现公平、提高效率,实现公平与效率的统一.     

对新加坡社会保障制度的评价与借鉴

新加坡中央公积金制度是世界上为数不多的不具备再分配功能的养老金计划模式,它适应了新加坡在经济起飞时期的经济和社会特点,不仅实现了社会保障的目的,而且为保持社会稳定和经济持续增长提供了有力的制度保证,是东亚地区社会保障制度成功的特例与典范。但是该制度也存在着许多问题,如:难以达到社会共济的目的;低薪雇员的保障水平较低,影响社会公平;缴费率较高,企业负担重,不利于市场竞争等。对新加坡中央公积金制度进行利弊分析,借鉴其成功之处,对于完善我国社会保障制度有一定的意义。     

我国"一体两翼四轮驱动"的社会保障体系研究

社会保障权是人权的重要组成部分。我国社会保障现存问题主要包括筹资渠道少,投资范围窄,基金管理体制不顺,监督力度不大,基金运营收益不高;社会保障覆盖面过窄,起点不公平;效率公平理念错位——重视效率,忽视公平,政府责任理念错位——政府缺位与政府越位,社会政策中心错位——以收入为本不以资产为本;城乡二元结构的制度框架使广大农民基本处于无保障状态;"政策主导型"的社会保障体系稳定性低,人为性强,规范性弱;现行的社会保障体系法制化程度很低,立法滞后,立法层次较低。我们应该构建"一体两翼四轮驱动"的社会保障目标体系,以社会保险为主体,以企业补充保险和个人储蓄保险为两翼,社会救济、社会福利、社会优抚、社会低保四轮驱动;我们应使社会保障筹资渠道多元化和参与主体多样化;应当法制先行,完善社会保障体系得以建立和运行的法律体系。我们应以"构建社会主义和谐社会"为指导思想,继续进行制度创新,新建"子女养老社会保险金制度",推行"社会保障劳务储蓄银行制度",积极探索"以地换保"、"以房换保(倒按揭)"制度。     

关于建立健全农民工社会保障制度的思考

弱势群体的民生问题,是任何一个崇尚公平与正义的社会必须正视的问题.现代社会保障是全体公民依法享受的权利,无论面临什么困难,农民工的社会保障权益都应该得到实现,这样才能体现社会的公正性,体现政府的全民性和公共性.本文研究了有关农民工的劳动就业与社会保障问题.     

论建立统一规范的社会保障制度的若干原则

西方经济发达国家各种类型的社会保障制度所坚持的原则不同 ,所产生的社会效益和经济效益也不同。因此 ,本文在借鉴成功经验和吸取教训的基础上 ,提出我国建立统一的社会保障制度必须遵循 :法律先行 ;与社会经济同步发展 ;符合中国国情 ;社会保障基金来源多渠道 ;效率与公平相统一 ,效率优先 ,兼顾公平 ;义务与权利相统一 ,先尽义务 ,后享受权利 ;统一部署 ,自上而下等原则。旨在促进我国社会保障制度和经济制度的完善与发展     

机会平等、公平竞争与共同富裕

动态地看,社会公平分为保证经济运行和社会生活起点平等的机会均等、保证过程公平的公平竞争以及结果的公平分配。相应地,保证这些公平实现的制度体系也分为以宪法为中心的基础性政治经济制度,它提供经济和政治权利安排的公平,即机会均等;市场经济的制度安排,它提供公平竞争;以再分配为核心的社会保障制度安排,它提供结果分配的公正。小康社会不仅应该是一个富裕的社会,而且应该是一个共同富裕、全面富裕的社会,即是一个效率和公平的真正统一的社会。公有制与市场经济的有机结合才能真正做到这一点。     

社会保障可持续发展的公平议题:代内公平与代际公平

公平是社会保障的起源、目标与约束。社会保障公平包括代内和代际两个维度。代内公平涵盖参与社会保障制度的机会公平、参保缴费管理的过程公平以及体现为保障待遇的结果公平;代际公平是指不同代人在社会保障待遇与负担分配方面的公平。社会保障代内公平与代际公平是对立统一关系,建立更加公平更可持续的社会保障制度需要协调好两种公平,要树立族群理性,建立风险共担机制;强调自我保障,降低代际转移比重;以代际公平为约束,优先保证代内公平;确立广阈公平导向,建立社会保障不同项目间、社会保障与其他代际公共项目的互通补偿机制。     

浅议社会保障法律制度建设

社会保障制度的改革、运行、管理只有以法律为依据 ,才能公平、高效、健康地发展。这是搞好社会保障制度建设的关键 ,也是市场经济发展的必然要求。本文从我国社会保障法律制度存在的问题分析入手 ,对进一步完善我国社会保障法律制度进行探讨。