一号文件四大亮点 热点问题提法谨慎

2013年中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》1月31日正式发布,这是新世纪以来连续第10个中央一号文件。中央一号文件共分7个部分,包括建立重要农产品供给保障机制、健全农业支持保护制度、创新农业生产经营体制、构建农业社会化服务新机制、改革农村集体产权制度、改进农村公共服务机制、完善乡村治理机制等。     

家庭农场:现代农业发展新道路——对中央一号文件首次提出发展家庭农场的解读

民以食为天。从2011年的水利建设到2012年的农业科技,鉴于此前中央一号文件九年聚焦"三农",2013年的中央一号文件在发布前便吸引着各方的视线。直至《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》(以下简称《意见》)发布,2013年的中央一号文件再一次将"三农"推到了浪尖。这是新世纪以来指导"三农"工作的第10个中央一号文件。《意见》提出:鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中",家庭农场"的概念是首次在中央一号文件中出现,并鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。家庭农场是以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。专家表示,通过发展多种形式的新型农民合作组织,构建新型农业社会化服务体系,提高组织化程度,将实现"小生产"与"大市场"的有效对接。无论是成立农业合作社还是建设现代农业示范区,都是中国各地发展现代农业的积极探索。专家认为,今年的中央一号文件出台后,意味着中国通过家庭农场等新型农业经营体系发展现代农业的号角已经吹响,"相信中国农民将成为现代农业的最终受益者"。     

把握精神实质 创新农业发展活力——学习2013年中央一号文件的几点体会

党的十八大报告描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图,提出了"推动城乡发展一体化"及促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化"同步发展",这是党关于"三农"工作的指导思想与政策理念的新发展,体现了我们党对中国国情的深刻把握和对"三农"工作的科学定位。今年中央一号文件明确提出:要通过调整生产关系增强农村发展活力,解决城乡、工农、区域发展不平衡问题。     

努力实现农民收入超常规增长

今年的中央一号文件明确提出"保供增收惠民生、改革创新添活力"的目标,强调"顺应阶段变化,遵循发展规律,增强忧患意识,举全党全国之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民"。这是党的十八大有关"三农"问题战略部署特别是关于到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番目标任务的深化和具体化。近年来,我国农民收入持续快速增长,2012年农民增收实现"九连快",特别是农民收入增速连续3年超过城镇居     

中央一号文件:折射出哪些文化事儿

中央一号文件全文约1.2万字，共分5个部分32条，包括围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设五个主要方面。在中央一号文件的五大部分当中，我们能够明显看到以下四个方面与文化建设密切相关。     

统筹城乡发展 开拓农村市场——解读中央一号文件

今年中央一号文件的最大亮点是统筹城乡发展。文件明确指出,加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础。同时,文件还提出,要大力开拓农村市场,针对经济发展和农民生产生活需要,适时出台刺激农村消费需求的新办法、新措施。可见,扩大农村消费是今年一号文件的重要内容之一。扩大农村消费必须从统筹城乡发展的高度给予重视。     

山东“一号文件”聚焦农民财产权益

2013年中央一号文件再次聚焦"三农",核心内容是"创新农业经营体制",鼓励农村进行产权制度改革。2013年1月7日,山东省出台《关于认真贯彻落实中发〔2013〕1号文件精神深入推进农村改革发展的意见》,这是该省连续10年出台强农惠农的"一号文件"。值得关注的是,这个文件集中强调,要改革农村集体产权制度,保障农民财产权利。2013年每个县都要选择不同类型的乡镇和村庄开展农村承包土地登记试点,并逐步     

湖北一号文件首提“产业兴镇”

为进一步落实2013年中央一号文件,2013年2月16日,湖北省委省政府发布《关于创新和完善农村体制机制增强城乡发展一体化活力的若干意见》。文件开门见山以六句话作为全年“三农”工作的总体思路：“保粮食、强基础、兴加工、增收入、新农村、重改革”。     

“一号文件”的政策信号

2月1日，2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》发布。“一号文件”的主要内容是：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设等。     

市县决策者的"三农"之重

中央"一号文件"首次突出了支持粮食主产区发展粮食产业,促进种粮农民增收;继续推进农业结构调整;加强农村基础建设等问题,令人倍感兴奋.安徽作为农业大省,农民收入偏低,如何利用好、落实好"一号文件",研究出适合安徽农业发展的政策和措施,对于安徽的决策者来说至关重要.     

农村水利建设与农村经济协同发展的实证研究——基于地区差异视角

通过建立农村水利建设和农村经济系统协同模型,采用我国2003年—2011年省际数据,分别对东中西部农村水利发展与农村经济发展的协同发展状况进行了实证研究。研究结果表明,自2004年中央一号文件锁定"三农问题",尤其是2011年一号文件将"水利"确定为主题以来,我国东中西部农村水利建设—农村经济协同度呈现逐年持续上升的趋势,并且不同地区协同度从高到低排序为:中部地区西部地区东部地区。     

六个“一号文件”情系九亿农民

从1982年至1986年，中共中央连续5年下发了关于“三农”问题的一号文件，真实地反映了亿万农民的心声和要求，成为我国农村改革迅速推进的强大动力。时隔18年，中共中央总书记胡锦涛2003年12月30日签署了《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，“中央一号文件”再次回归农业。鉴于“中央一号文件”的重要作用，我们总结了十一届三中全会以来的历次关于“三农”的“中央一号文件”的主要精神，供大家回顾和参考，从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

中国农村发展理论的百年探索

历史沉积的思想成果富含着人类走向成功的真知灼见.中国百年历史进程中关于农村发展理论的探索,虽然许多论题在物换星移中褪去了时代色彩,但也有一些论题的思想魅力至今犹存. 最近,中共中央、国务院下发了《关于加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力的若干意见》,这已经是连续发布的第十个指导"三农"工作的"一号文件",表明了我们党对"三农"工作的高度重视.我国农村的结构性变革始于20世纪初,在百年来的历史发展进程中,农村社会变迁始终是我国历史变迁的主体内容.     

时政资讯

2016年中央一号文件公布中央一号文件题为《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》。全文包括:持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力;加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展;推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长;推动城乡协调发展,提高新农村建设水平;深入推进农村改革,增强农村发展内生     

2014涉农十大利好要抓住

正2014年1月19日,《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》发布,成为新世纪以来指导"三农"工作的第11份中央一号文件。文件发布至今的半年时间里,各地在深化农村改革的过程中不断创新实践,推出一批政策措施,有力推进了农村改革和农业现代化发展,其中一些代表性政策措施值得借鉴。收益保证贷款吉林土地收益保证贷款让农民"不差钱"     

率先推进农村“三块地”改革 增强“三农”发展新动能

针对浙江省土地制度改革的发展现状,从农地所有权承包权经营权分置改革、农民宅基地改革和农村集体建设用地入市制度改革等三个方面出发,提出推进农村"三块地"改革的具体措施,以期通过"三块地"改革增强"三农"发展的新动能。     

开拓中国人寿农村寿险市场

近年来,随着建设社会主义新农村各项政策的落实,农村经济不断发展,农民收入水平不断提高,特别是党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,把解决农业、农村、农民的"三农"问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置,中央"一号文件"和《国十条》等相关政策、举措的颁布出台,必将对我国农村寿险事业的发展产生重要影响.     

15个涉农“一号文件”的启示

2月1日,新华社受权播发《关于加快推进农业科技创新、持续增强农产品供给保障能力的若干意见》.文件突出强调农业科技创新,把推进农业科技创新作为2012年"三农"工作的重点. 自党的十一届三中全会以来,中央为了推动"三农"的发展,共出台了15个涉农一号文件,这对于推动中国农村的改革发展具有重要的战略意义.梳理这15个中央一号文件的基本情况和延续脉络,对于明确当前"三农"发展中的重难点、厘清"三农"发展的未来基本图景将具有重要作用.     

金算盘支持农村终不悔

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是中央为解决好.三农"问题做出的重大战略决策.从2005年起,中央一号文件连续四年强调农村信息化建设问题,从中不难看出,农村信息化是推进社会主义新农村建设,统筹城乡发展,解决"三农"问题,构建和谐社会的必然要求和重要手段,是建设现代农业,促进农民增收的有效途径.     

要闻速览

中国今年将建立健全土地承包经营权流转市场《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》2月1日公布。这是改革开放以来第11个以"三农"为主题的中央一号文件,也是中央首次连续6年发布关于"三农"工作的一号