俄罗斯能源法的现状、特点及对中俄能源合作的影响

自20世纪90年代以来,俄罗斯开始了一系列的能源立法并制定能源长期规划。俄罗斯的能源法既包括能源相关的基本法律,也包括能源的发展战略规划。俄罗斯的能源安全战略以及能源立法对中俄能源合作的影响至关重要。了解俄能源法与能源规划的现状、特点,对中国企业参与俄能源开发与输入俄能源都有重要意义。     

国际政治背景下乌克兰危机中的能源博弈

2014 的俄乌冲突与2006 年和2009 年的两次天然气纠纷大不相同。此次冲突引起国际社会广泛的关注,背 后隐藏着美国、俄罗斯、欧盟各国围绕地缘政治和能源展开的激烈博弈。由于乌克兰西连欧盟,东连俄罗斯,是欧盟各 国从俄罗斯进口油气资源的必经之地,在地缘政治上具有十分重要的战略地位,能源在乌克兰危机中更凸显出重要的 筹码作用。在此次危机中,俄罗斯采取油气出口多元化战略,减少对乌克兰的过境依赖;欧盟加快能源进口多样化步 伐;美国也试图以能源为武器,增加干预乌克兰危机的筹码,挤占俄罗斯在欧洲的能源市场份额。通过乌克兰危机中 的能源博弈,可以从一个侧面更好地理解和分析乌克兰危机中的大国博弈和未来走向。     

“规范性力量”视角下的俄欧关系

进入21世纪以来,随着俄罗斯外交回归传统的地缘政治和现实主义,以及欧盟的大举东扩不断蚕食俄罗斯的“天然利益范围”,人们谈论更多的是俄欧战略性竞争关系而非战略伙伴关系。在此背景下,以俄周边国家“颜色革命”的爆发为起点,俄罗斯对于部分欧洲国家的“规范性攻势”开始采取反击态度,在对外政策辞令上越发具有规范性色彩。俄罗斯试图以规范性话语作为一种政治工具,把它镶嵌于对权力争夺的理解中,并以此在国际舞台上重新界定自己的身份和地位。与此同时,俄罗斯也在尝试着“免费搭车”：利用欧盟的制度性框架和有效的政策工具如欧洲邻国政策（ENP）和“北部区域规划”为本国国内特别是西北部边境地区的经济发展和社会建设服务。因此,普京上台以来的俄欧规范性对话既有合作的成分又有冲突的因素,而总体上冲突和纷争大于合作和共识,这也成为冷战结束至今俄欧关系的主旋律。     

论影响俄欧关系的三大要素

俄欧关系既是俄罗斯外交活动的重要方向,也是理解俄罗斯对外政策变化的风向标。本文从2007年俄欧关系降温入手,集中阐述影响俄欧关系的三大要素,即互不信任具有持久性、力量对比严重失衡、相互依存继续加深。这些要素在俄欧关系中发挥着基础性的但却是互相矛盾的作用。     

中俄能源合作的新战略与新思考

中俄能源合作经过多年的努力,取得了一定进展。中俄油气合作经历了从简单的石油贸易,到成立合资公司,再到上中下游一体化的合作,已经形成了上下游、管道、贸易一体化的基本格局。但两国能源合作也面临着俄能源外交战略变化、东北亚各主要能源需求国的竞争、俄对华的战略疑虑、俄内部利益集团的矛盾等方面的制约。在新的形势下,中国能源合作要有新的战略思考:换位思考,争取能源结构互补,互利共赢;完善中俄能源合作机制,保障能源合作安全;能源合作方式应多元化,深化两国能源合作;借鉴俄能源外交经验,构建中国的能源外交新战略与新格局等。     

俄格、俄乌争端与俄罗斯能源战略

格鲁吉亚与俄罗斯自苏联解体以来就冲突不断,特别是"颜色革命"后,格鲁吉亚采取了一条倾向西方的外交路线,积极争取加入欧盟和北约,这对俄罗斯产生了一定的压力,失去了格鲁吉亚这个俄罗斯南部战略后方,不但是俄罗斯战略上的重大损失,而且会使俄罗斯失去对里海石油的控制.俄罗斯与乌克兰的天然气之争也是俄能源外交的一个重要组成部分,俄罗斯要通过能源来实现其独联体、欧洲战略,控制独联体国家.在两个事件中,俄罗斯对格、对乌采取强硬的手段正是要维护自己在石油、天然气出口欧洲的垄断地位,维持俄罗斯石油管道运输的主导地位,保障俄罗斯自己的经济利益及战略利益,俄格战争、俄乌争端标志着新的俄罗斯能源之战的开始.     

21世纪初俄罗斯对东北亚能源政策调整的原因探析

俄罗斯是世界上能源蕴藏最丰富的国家之一。近年来,随着能源价格波动,俄罗斯凭借其丰富的石油和天然气资源,在国际能源市场上异军突起,全力拓展能源外交,逐渐确立了“突破北美、稳定西欧、争夺里海、开拓东方、挑战欧佩克”的总体思路。然而由于地缘政治和能源安全局势等众多因素促使俄不得不更多地将目光转向东北亚地区。     

俄罗斯"东向"能源出口战略与中俄油气合作--基于地缘政治经济学的分析

文章讨论了俄罗斯“东向”能源出口战略提出的政治动因与经济方面的驱动因素 ,并用定量分析的手段分析了俄罗斯东部油气资源在中国能源需求中的战略地位。文章进而对近年来中俄油气资源合作的现状进行了基本评估 ,最后指出 ,中国必须从整体的能源安全战略出发 ,尽快制订系统的、单项的对俄能源政策并确定基本的对俄能源外交方针     

俄罗斯的“欧佩克+”政策：从积极参与到消极应对

俄罗斯在参与"欧佩克+"的过程中有着明显的政策反差。在该机制的建立过程中,俄罗斯在与沙特的外交博弈中逐渐掌握了议题设定的主导权,通过对沙特与伊朗矛盾的直接介入为"欧佩克+"的诞生扫清了障碍,并最终促成了"欧佩克+"的长期化与机制化,是建立"欧佩克+"的重要推动者。在该机制的运行过程中,该国又竭力规避"欧佩克+"的减产义务,并在减产份额的制订上先后与沙特爆发了多轮冲突。"页岩革命"背景下国际石油供应体系的结构性变化、俄罗斯与沙特竞合关系的有限转变与该国利益关注点的改变,是这一政策反差出现的主要原因。伴随着美国加入减产联盟与市场新格局的形成,俄罗斯的能源外交环境在短期内得到了一定改善;但从长远角度看,缺少增产空间将成为困扰该国能源话语权提升的主要阻碍。加强在中东等石油产区的政治存在,使用非市场手段提升自身在能源市场中的影响力,或许将成为该国未来能源外交的突破方向。     

能源财产权利冲突及解决机制

能源立法的不足和能源资源自然状况的复杂性,使得能源财产权利冲突频现。从立法与实践层面对能源财产权利的冲突进行类型化研究,将其分为能源财产权利之间的内部冲突和能源财产权利与其他权利的外部冲突两类进行考察。主张权利冲突的解决应坚持在先权利优先申请、不得损害在先权利、价值衡量、协调促进以及合理使用与限制5项基本原则。在此基础上,探讨重叠能源财产权利之间的冲突、能源财产权利与土地权利的冲突以及能源财产权利与海域使用权的冲突3种典型的权利冲突的原因及解决机制,以期协调与完善能源财产权利体系。     

俄罗斯对欧盟合作政策评析

20世纪90年代,俄罗斯迅速确定了对欧盟合作政策,其主要战略目标在于,促进俄欧经济关系的发展和自身实力的恢复强大,有效解决广泛的双边关系及国际问题,帮助俄罗斯改善和提高国际地位。合作政策具有寻求与欧盟发展全面合作、坚持国家利益和独立自主原则、高度重视并参加合作机制建设等重要特点。该政策面临着一定的实际困难,其发展前景取决于俄罗斯内外诸多因素。     

浅析俄罗斯对欧盟的经济战略模式

本文认为,俄罗斯对欧经济战略有三种模式可以选择:“一体化模式”、“战略伙伴模式”、“联系国模式”。三种模式的战略目标分别是最终加入欧盟、维持战略伙伴关系、成为欧盟的联系国。根据俄欧经济发展的现状和趋势,未来俄罗斯很有可能选择“联系国模式”。     

论日、苏张鼓峰事件和诺门坎事件

日本与苏联发生大规模军事冲突的张鼓峰事件 ( 1938)和诺门坎事件是日、俄 (苏 )在远东长期矛盾和争夺中国“满蒙”的阶段性组成部分。这两次军事冲突的结果直接影响到日苏关系的演变与日本扩大侵略战争的走向     

试析俄罗斯难以"融入"欧洲的原因

从彼得大帝到普京,俄罗斯的对外战略目标一直在"融入"欧洲问题上徘徊。论文通过详细分析三方面的因素,探讨了俄罗斯在可预见时间内不能加入欧盟,也不能真正融入欧洲的历史和现实因素,包括特殊的文化和文明,特定的现实、历史和文化的差异,以及欧盟北约的双重东扩等。     

冷战后中欧俄三边安全关系探析

中欧俄的安全观是确定中欧俄安全关系框架的首要因素,而各自的安全利益是决定它们安全关系性质的主要依据。中欧俄在安全观上有一个重大交集,即均倾向于多边主义原则。冷战结束以来,中欧俄在安全领域的共同利益日益增多。同时,三方依然存在着不可忽视的利益分歧。中欧俄的安全互动既是三方安全关系的外在反映,又塑造着三方安全关系的现状及其未来发展。     

北约欧盟双东扩与美欧俄三边关系

北约和欧盟的双东扩有共同与不同原因 ,根本上反映了美欧之间的合作与竞争 ,是新时期美欧关系发生实质性变化的一个缩影。俄罗斯从自身利益出发 ,对双东扩的态度有所不同 ,从而引起美欧俄三边错综关系。三边关系的互动自有特点 ,并对国际格局产生深远的影响     

欧盟共同能源政策:制约因素及路径选择

虽然欧洲一体化始于能源部门,但由于欧盟政体的多层次性及其各成员国间现实利益差异等内部因素的制约,同时受到美国、俄罗斯等外部因素的影响,真正意义上的欧盟共同能源政策还未实现。为了应对日益严峻的国际能源形势,欧盟共同能源政策的实现显得尤为重要。为此,欧盟对内需要通过制度平衡,调和成员国个体利益与欧盟共同利益的矛盾;对外需要倡导共同能源外交,力争在国际舞台上“用一个声音说话”。     

中国石油战略安全因素分析

伴随着中国经济的快速崛起,中国能源战略安全问题逐渐突显出来。避免能源引发的国家冲突,制定有效的能源战略,这是我国政府十分重视的国家安全的战略问题。论文从国际关系和地缘政治的角度分析出发,在分析了4大国能源战略的基础上,提出了解决中国能源战略安全的基本思路:构建和谐的中美关系;加大石油储备量以防台海有事;积极建立与印度的友好关系突破美国的战略封锁;积极发展中日之间的能源合作;加强对俄罗斯的能源合作的工作力度。     

俄罗斯与欧盟共同安全和防务政策

欧洲一体化与外部因素的影响始终密不可分。在欧盟共同安全与防务政策确立的道路上,俄罗斯也是一个具有重要影响的因素。由于俄罗斯对该政策的目标的实现具有不可忽视的作用,欧盟更倾向于同俄建立和发展战略合作伙伴关系。俄罗斯在国家利益的支配下,对欧盟共同安全与防务政策采取了理解和基本支持的立场,其利益动机是多方面的。欧盟共同安全与防务政策将促进欧俄关系发展,但由于它可能给俄罗斯外交和国际地位带来某些问题,俄在支持它的同时,不免会有一定的隐忧。总体上看,欧盟共同安全与防务政策为欧俄合作的发展提供了新的途径和动力。