城乡统筹，在社区互动中“热身”

作为一个巨大的战略命题——“城乡统筹”不可能一步到位。统筹离不开互动这个前提，而城乡基层社会的互动，则称得上是这个大动作不可或缺的“热身运动”。     

统筹城乡发展,加快农村现代社区建设

文章通过阐述建设农村现代社区的必要性,指出发展农村现代社区的根本途径,并以韩山社区为例,列举了为农民排忧解难的十项服务内容,继而论述了服务农民是体现农村社区积极作用的重要内容,同时探讨并提出优化社区职能对于加快农村经济发展的关键作用。     

发挥城乡社区在社会管理中的基础作用

为了全面准确地认识和应对城乡基层社会风险,有必要依托社会构成的基本单元——社区,实现对所有人群管理与服务的全覆盖。城乡社区的社会管理职能主要有整合居民利益诉求、维护社区公共安全、推进居民民主自治、化解社会风险等,但上述职能在实际运行中受到社区社会管理价值取向、政府社会管理体制等因素的制约。有必要健全多元合作的社会管理理念与治理机制,建立健全城乡社区实施社会管理的制度性规范体系、多途径矛盾纠纷调处联动机制,发挥城乡社区在社会管理中的基础性作用。     

社会工作者介入基层社区治理的角色定位分析

在“两化叠加”的基础上即现代化和后现代化的基础上,政府的治理体系和治理能力都在不断地提升,尤其提出在基层治理中要实现共治,因此各类社区社会组织也在不断兴起,衍生出社会工作者的职业,在“三社联动”的共同作用下来对社区进行治理,即社区、社会组织以及社会工作者,以此来实现政府职能的转变以及社区治理工作的平稳运行。在此基础上结合我国的有关政策和实践模式来分析社会工作者在社区治理中的角色定位是什么,发挥角色的过程中遇到了什么样的困境以及解决措施。     

一个社区自组织的发育——记安贞苑社区聊天组活动

社区自组织的发展和培育,是中国社区向自治渐进发展的必然途径。自组织是不同于社区组织的,它的形成完全是用于满足社区居民共同生活需求和维护共同权益而滋生并发展的,是不承担政府公共管理功能的自我管理组织。它是一种居民根据自己的利益需求自愿组合并可持续的组织形式     

统筹城乡发展背景下农村社区管理模式创新研究

农村社区建设是激活农村社会机体的生命力,实现城乡统筹发展的一条重要途径。农村社区管理存在很多的问题,制约了农村社区建设与发展。实施网络治理,构建有利于农村社区发展的组织结构和运行方式,建立科学的管理体制与机制,对农村社区建设与发展具有极大的推动作用。     

转型期南海城乡社区治理机制创新路径探索

转型期广东南海推行了以"政经分离"为核心的新一轮农村综合改革。在考量当前制约南海城乡社区稳定的基本因素后,提出了夯实基层民主法治基础、规范社区多元化治理机制的建议:完善城乡社区组织建设与基层民主法治保障;厘清城乡社区基本治理主体的地位及其职能;改善城乡社区党组织领导工作机制;理顺政府职责及其与社区的关系;确保社区治理与公共服务的保障力。为了消除影响南海城乡社区和谐稳定的痼疾,亟待推进以破解集体成员权保障难题为基点的配套制度改革:实行以经济社(原村民小组)为单位的成员权时点确权;依法界定享有成员权资格的成员类别及其权益保障范围;深化成员权和资产权相分离的股份制改革;继续推进"政经分离"后城乡社区治理结构配套改革。     

城乡社区“手拉手”提升社会管理服务水平

天津市滨海新区面积2270平方公里,常住人口248万,2010年行政区划调整后,辖20个街道7个镇、199个居委会146个村委会。为统筹城乡社区建设发展,加快推进城乡一体化进程,提升城乡社区建设水平,滨海新区以“城乡结合、优势互补、实现双赢、共创和谐”为主题,在有条件的地区积极开展城乡社区“手拉手”共建活动,打造出一批亮点活动项目。     

统筹城乡发展背景下农村社区网络治理模式研究

农村社区建设是激活农村社会机体的生命力,实现城乡统筹发展的一条重要途径。农村社区管理存在很多问题,制约了农村社区建设与发展。实施网络治理,构建有利于农村社区发展的组织结构和运行方式,建立科学的管理体制与机制,对农村社区建设与发展具有极大的推动作用。     

以超前理念谋划城乡社区转型发展

山东省潍坊市以统筹城乡发展的理念来谋划社区建设,着眼发挥社区在缩小城乡发展差距方面的作用,健全完善城乡社区管理和服务体系,从而有效地推动了政府管理重心下移到社区、将基本公共服务职能延伸到社区。潍坊的社区管理者认为,农村社区     

湖北老河口：5000余名志愿者活跃在城乡社区

近年来,湖北省老河口市积极完善志愿服务机制,成立志愿者协会,并成立相应的志愿服务协调小组。目前,老河口市已有注册志愿服务组织（服务队）392个,注册志愿者50300人。     

以超前理念谋划城乡社区转型发展

山东省潍坊市以统筹城乡发展的理念来谋划社区建设,着眼发挥社区在缩小城乡发展差距方面的作用,健全完善城乡社区管理和服务体系,从而有效地推动了政府管理重心下移到社区、将基本公共服务职能延伸到社区。     

统筹城乡发展背景下成都市高校体育场馆服务乡镇社区体育现状研究

通过对成都市城乡结合部的7所高校及其附近乡镇社区进行调查、访谈,了解成都市部分高校体育场馆服务于乡镇社区体育的现状,以期为成都市高校体育场馆更好地服务于乡镇社区体育和全民健身提供理论指导和决策依据。研究发现:(1)成都市乡镇社区居民参与体育锻炼以中老年为主,青年人参与积极性较低。(2)成都市乡镇社区居民参与体育锻炼更多的表现为一种突发性的、非自觉性的锻炼活动。(3)成都市乡镇社区居民对健身锻炼消费比较抵触。(4)成都市高校体育场馆资源存在着一定程度的闲置与浪费。我们认为,应采用以下措施来促进成都市体育事业的统筹城乡一体发展、构建全民健身服务体系:(1)大力推进统筹城乡体育事业一体发展,重点抓好乡镇社区体育组织建设,完善社区体育设施,促进乡镇社区体育发展。(2)利用高校资源,完善乡镇社区体育行政管理中的组织、指导职能。通过高校对社会体育指导员的培养,提高社会体育指导员的数量和质量,使高校成为社区体育健身的辐射中心。(3)加大乡镇社区对全民健身的宣传,营造乡镇社区体育气氛。高校可在乡镇社区进行有关体育技术指导、体育知识教育和体育信息的宣传与服务。(4)高校可有序地将体育场馆设施向大众开放,有效提高学校的体育资源的利用率。而高校体育场馆和设施的合理开放和有偿利用将是对构建乡镇社区全民健身服务体系的一个重要补充。     

浙江制定城乡社区服务业“十二五”发展规划

为进一步推进城乡社区建设,健全以居民需求为导向的城乡社区服务体系,加快城乡社区服务业发展,浙江省制定的城乡社区服务业"十二五"发展规划近期正式出台。该规划所指的社区服务业,是指在政府主导和扶持下,为满足城乡社区成员的多种需求,以社区为依托,动员各种社会力量参与社区服务的社会事业和新兴产业。涵盖政府组织提供的公共服务,市场主体提供的商业服务,社区组织和社会组织提供的非营利性服务等。本刊特择要选登该规划的部分内容,以供各地参考。     

社区动态

通过"走访活动"梳理解决问题山东省济宁市民政局在2011年9月到11月启动的全市城乡社区工作者"走千户、访千人"活动中,组织全市社区工作者深入实际、深入基层、深入群众,着重梳理多数群众反映强烈的合法诉求和合理需求,积极回应治安保卫、环境保洁、卫生保健、餐饮购物等社区居民最直接最关心最现实的利益问题,优先安排对辖区困难群体和特殊人群的走访活动,努力解决困难群众和特殊人群在入托入学、劳动就业、社会保障和住房安置等方面的实际困难。     

“5＋X”激活居民社区参与热情

为推动社区居民充分参与社区管理、活动和服务,整合各种社区服务资源,促进社区社会组织向专业化、公益化发展,达到社区和谐自治、满足居民服务需求的目的,山东省济南市天桥区探索推出了“5＋X”社区参与机制,使用专业的社区工作方法和手段,吸引、吸收、壮大社区各种志愿者队伍,并加以引导和规范,推动社区居民充分参与社区管理、活动和服务。     

基层治理视阈下安徽城乡社区枢纽型社会组织研究

基层社会治理机制创新是社会管理创新的重要组成部分,也是构建和谐社会的必然要求。安徽省近年来以基层枢纽型社会组织为切入口,探索基层社会治理创新的可行路径。通过剖析社区枢纽型社会组织这一新生事物的内涵和功能,明晰其发展现状与脉络,提出进一步规范其健康发展的政策建议,以期对完善基层社会治理体制机制有所裨益。     

社区工作的目标是什么？

国外学者提出的“两分法”社区工作是由社会工作者及其他社会机构参与或组织的,以整个社区及居民群体为服务对象,以社区居民广泛参与为途径,以改善社区社会和经济条件、争取居民集体权益为工作目标,以提高居民整体素质和能力、创造适合居民生活成长的社区环境为宗旨的一种社会工作专业方法。     

社区公益创投评审会

为积极推进社区公益创投活动的开展,大力培育和扶持公益型社会组织,11月29日浙江省温州市洞头县2013年社区公益创投评审会召开,全县6个街道（乡镇）、18个城乡社区社会组织服务中心负责人和具体工作人员参加了评审会,12个社区公益创投项目参加了评审。