农民专业合作社建设与发展的探索

农民专业合作社是实现农业集中化经营、专业化管理、市场化运行的有效组织形式。北京市平谷区多措并举,扶持、发展农民专业合作社,呈现出组建形式多样化、农业产业化发展的主要载体、实力日益增强、带富作用越来越突出、市场化建设成效显著、市场主体地位提升、农业技术推广的主体等特点。在农民专业合作社发展的新阶段,应通过加强示范社建设,引导合作社走规范化发展之路;整合资源优势,加强合作社之间的联合;探索银农合作方式,搭建融资平台;努力搞好农业新品种、新技术的引进、示范与推广工作,促进农业产业发展;在重点合作社建设富民项目;抓好农产品营销体系建设,促进农产品整体质量提升;搞好电子商务网站建设,合力打造发展平台;加强培训工作,为农村生产发展培养专业、实用人才等,进一步加快和提升农民专业合作社发展及水平。     

农民专业合作社党建工作探讨

目前农民专业合作社党建工作在现实中面临着一些问题:对农民专业合作社党建工作缺乏价值认同;党组织设置有待完善,隶属关系尚未理顺;管理滞后;党建资源匮乏。加强和改进农民专业合作社党建工作,需要各级党委统一认识,明确农民专业合作社党组织的功能定位;优化党组织设置,理顺隶属关系;加快推进农民专业合作社党组织的管理创新;完善合作社党建资源支撑体系。     

农民专业合作社发展形势与趋势

当前,我国农民专业合作社发展态势良好,其特点是:一批示范社正在率先成为现代农业经营组织;成为社会化服务的基础力量,高新实用技术应用平台;促进土地流转,发展规模经营;创新农村社会管理,促进邻里和谐互助;农超、农校等对接活动在各地兴起;合作社之间的联合与合作在各地陆续展开;合作社成员内部信用合作逐步发展.在“十二五”期间,要深入推进示范社建设行动,促进合作社规范发展;提升合作社的市场竞争力,尽快成为现代农业经营组织;加强合作社人才培养,造就现代管理人才队伍;加强普法和典型宣传,扩大合作社社会影响;继续完善支持政策,营造良好环境;加强业务指导和信息服务.可以预见,数量继续增加、管理渐趋规范、竞争力日益增强将是农民专业合作社未来发展趋势.     

农民专业合作社发展的重大问题与推进措施

农民专业合作社的蓬勃发展,成为近年来农村改革发展中的突出亮点之一,促进了规模经营、农业科技推广,提升了农产品质量安全水平,增加了农民收入,创新了社会管理,对建设现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村发挥了重要作用。要实现使合作社成为现代农业经营组织的宏大目标,当前应重点研究和把握好服务农民的宗旨、合作社的治理结构;特别要重视提高合作社的市场竞争能力;要尊重和鼓励合作社的机制创新;要科学处理政策扶持与合作社自我发展的关系。在合作社进入数量快速增长的新时期,更加注重合作社的规范发展和质量提升,一手抓发展、一手抓规范,积极推动立法建制,健全法律法规体系,为合作社发展提供法制保障;加强对合作社的指导,引导合作社规范化、上水平发展;加大扶持力度,不断增强合作社的发展动力;重视为合作社提供服务,不断增强合作社的竞争能力。     

农民专业合作社市场主体地位充分性的法律分析——以青岛市农民专业合作社运行为例

市场主体地位的充分性对于农民专业合作社的生存与发展意义重大。然而,现实中由于合作社法人本身没有形成实质意义的资产、资产积累欠缺、国家扶持资金被套取以及合作社资产的稳定性欠缺等问题影响了其市场主体地位的充分性。因此,各级地方政府应尽快出台《〈农民专业合作社法〉实施办法》,通过内部强化合作社制度,外部加强政府监管,双管齐下,增强和保障农民专业合作社市场主体地位的充分性。     

农民专业合作社发展中社会资本流失的成因及对策研究

以劳动联合、资本联合相结合的农民专业合作社在增加农民收入、促进农业发展方式转变中发挥了重要作用,为我国农村的经济繁荣注入了活力。但是内外制度建设及利益分配机制等方面的缺失,导致农民专业合作社物质资本的扩张挤压了社会资本的发展空间,从而造成了合作社发展的凝聚力下降和社会资本流失,也制约了合作社的发展。为此,积极建立社会资本评估机制,完善合作社内外制度建设,加强政府管理与补贴,科学匹配物质资本与社会资本,是推动农民专业合作社改革与发展的重要途径。     

农民专业合作社剩余被侵蚀与防范机制研究

农民专业合作社剩余是其可持续发展的前提条件,也是社员进行利益分配的重要源泉。在农村实践中,我国农民专业合作社在快速发展的同时,由于众多的农民专业合作社受"资本控制""能人效应"以及周围环境的影响,使合作社成员之间异质化比较严重,造成农民专业合作社剩余从形成到分配整个过程被严重侵蚀,致使农民专业合作社的功能漂移。如何从我国现实条件出发,以保护农民利益和提高合作效率为目标,处理好农民专业合作社健康发展与农民专业合作社剩余管理两者之间的关系,构建利益共享、风险共担的利益机制是目前迫切需要研究解决的重要问题。为此,应系统研究农民专业合作社剩余的来源、形成及分配过程,探讨构建农民专业合作社剩余侵蚀的防范机制,促进农民专业合作社由数量型向质量型、松散型向紧密型转变,从而增强农民专业合作社的凝聚力,提高农民专业合作社的市场竞争力,实现农民与市场的有效对接,推动现代农业健康发展。     

农民专业合作社CSR内部效应的理论分析

农民专业合作社承担一定的社会责任有利于其生存环境的改善和形象的提升,有利于合作社可持续发展能力和竞争力的提高。农民专业合作社承担社会责任给合作社带来的利润、效益、财富、收入等的增长称之为CSR内部效应,是合作社承担社会责任行为带给自身的价值提升。CSR是合作社经济行为的内生需求,由于合作社承担社会责任会产生成本,受成本因素的影响,承担社会责任要转换成合作社的经营行为,纳入合作社的战略管理,还需要在外部因素的刺激下产生,并通过建立CSR推进机制以形成外部效应才能发挥作用。     

农民专业合作社社员参与度的综合评价研究——基于福建省的调查

在文献综述的基础上,从投资参与、交易参与、管理参与三个角度,构建了农民专业合作社社员参与度的综合评价模型。基于福建省210位合作社社员的调查,得出社员参与度的基本情况。运用因子分析法,对社员参与度水平进行综合评价。在此基础上提出政策建议:高度重视社员参与度,将其列入合作社的考评体系;增加普通社员持股量,增强其投资参与度;增强业务联系,提高社员农资、产品交易量;改进沟通模式,团结社员参与决策;强化标准管理,扩大价格优惠,凝聚社员;优化培训设计,提高社员参与能力。     

农民专业合作社组织生态环境及适应路径分析

生态环境适应是一项普遍的自然与社会法则。农民专业合作社作为一种新生组织形式,在其发展过程中必然会面临竞争与合作、有利与不利等各种环境问题,所处组织生态环境包括经济环境、社会环境和自然环境。为了保证农民专业合作社的持续发展,应当实施科学管理,促进合作社对经济环境的适应;准确理解执行政策法规,提高宣传力度,促进合作社的健康发展;拓展融资渠道,保障合作社适应社会环境;重绿色经营,保护自然环境,提升产品价值。从而增强其对组织生态环境的适应能力,提高合作社对资源的利用效率和竞争能力。     

论农民专业合作社的联合发展

面对千变万化的大市场,弱小、分散和实力不强的农民单体专业合作社,难以承担增加农民收入、扩大农民消费、促进农村发展的重任.农民专业合作社联合发展可以对接大市场;可以延伸农业产业链;可以促进现代农业进程;可以增强自我服务功能;可以提高对社会资源的承接和利用能力.实现农民专业合作社的联合发展,是农村经济社会发展的现实需要,也是专业合作社发展的必然趋势.积极稳妥地推进农民专业合作社联合发展:创新发展观念.促进联合;创新市场观念,按市场经济规律办事;创新国际化观念,参与国际竞争;创新信用观念,塑造良好形象;创新人才观念,培育懂管理、会经营的人才队伍.     

分配理论与农民专业合作社盈余分配原则——兼谈《中华人民共和国农民专业合作社法》的修改

利益分配是农民专业合作社制度的核心构建,也是合作社发展壮大的关键。从经济学收入分配理论的演变看,主要有两大类观点,一是按劳分配,一是按要素分配。从国际合作社分配原则的演进看,我国合作社的盈余分配制度在公共积累、交易量(额)返还上存在着重大缺陷,合作社的盈余分配存在着严重忽视管理者才能的现象。针对以上问题,要加快《农民专业合作社法》的修订,通过法律的引领性与规范性作用,进一步完善我国合作社的盈余分配制度。     

农民专业合作社发展中的犯罪现象及其成因与预防对策

实施农民专业合作社的经营模式，对发展乡村经济、维护农村稳定具有积极意义。农民专业合作社发展中，存在少数人利用农民专业合作社实施犯罪的问题，实践中出现了一定数量的犯罪现象。其主要成因有：农民专业合作社发展重数量、轻质量；农民专业合作社缺乏有效的财务审计监管；对地方政府监管部门问责缺失；对农民专业合作社“逃避无限责任”追索无力；地方政府、职能部门、村集体组织等人员存在微腐败等。因此，预防对策上需要对农民专业合作社加强监管，提升合作社质量；对农民加强普法宣传，促进农民有效参与合作社民主治理；健全农民专业合作社财务管理制度、加强审计监督；加大对相应监管机关问责力度，严厉打击内外勾结腐败问题；修订完善农民合作社法律责任立法，拓展公益诉讼范围。     

农民专业合作社民主管理与外部介入的均衡——成员利益至上

民主管理作为农民专业合作社的本质规定之一,历来是研究和关注的热点之一.合作社“天然地”具有益贫性,同时也具有一定的“弱质性”,需要有良好的发展环境,自然少不了外部扶持,从而给外部介入提供了可能,而外部介入的存在不可避免地会影响到合作社的民主管理.文章以我国烟农专业合作社为例,分析农民专业合作社民主管理与外部介入并存的原因与均衡,即农民专业合作社民主管理与外部介入的并存取决于成员利益至上的发展原则.     

《农民专业合作社法》的基本理论问题反思——兼议《农民专业合作社法》的修改

从《农民专业合作法》人格独立性角度,通过文献梳理、实践判断和逻辑分析方法,本文形成以下结论:在“两分法”体系下,农民专业合作社具有营利性法人的特征;法律对农民专业合作社财产结构安排的核心是明确界定成员与合作社之间财产权利的边界;治理结构的完善应当以保护成员的最终控制权为目标,完善赋权机制,并保护成员退社自由的权利;对农民专业合作社进行特别扶持符合法理,法律不需要设立专门的监管机构,但不排除政府可以对合作社的税收豁免和财政补助资金使用情况等进行专项检查监督;在对农民专业合作社普遍给予反垄断豁免权的同时,须对联合社滥用市场优势地位的倾向持谨慎态度。     

农民专业合作社财务绩效的影响因素研究

近年来,在政府的大力支持下,我国农民专业合作社迅速发展,已经成为重要的新型农业经营主体和现代农业建设的中流砥柱.利用安徽省农民专业合作社的调查数据,并用线性回归模型分析了农民专业合作社财务绩效的影响因素.结果表明:合作社的资产规模,注册资金与政府补贴对合作社的财务绩效有正向的显著影响.     

农民专业合作社发展的法律保障机制研究

<农民专业合作社法>的颁布实施标志着我国农民专业合作社将进入依法发展的新阶段.但在具体实践中,<农民专业合作社法>的某些规定比较空泛,缺乏可操作性,尤其在合作社成员出资的确定性、盈余分配顺序、合作社审计制度等方面的规定存在缺陷.对于成员救济权、合作社联合方面的规定更是接近空白.这将会严重影响农民专业合作社的健康、稳定发展.会影响农业经济的发展和农村社会的进步.     

日本农协的发展经验对中国农民专业合作社的启示

合作社与股份公司有很大的不同,合作社是社员出资,由社员来管理,社员享受合作社提供的服务的非营利组织.日本农协和中国农民专业合作社虽然有不同之处,但都是在遵守合作社原则的基础上依法成立、发展起来的农民组织,其发展、壮大的经验对中国农民专业合作社的发展有很好的借鉴意义.随着中国地区间农民收入差距的扩大.如何增加农民收入成为解决"三农"问题的关键.日本以青森县农协(农业协同组合的略称)为代表的农协发挥其优势增加农民收入,缓和地区间农民经济差距的经验,给予中国诸多启示.     

贵州省农民专业合作社促进农民增收实效分析

针对贵州省农民专业合作社促进农民增收的实效这一问题,通过半结构访谈,对三家农民专业合作社进行了对比分析。结果表明,贵州省的农民专业合作社对农民增收能够起到一定的促进作用,但也存在社员与合作社之间契约关系脆弱、合作社服务能力和水平较低、货币及实物分配不规范等问题,亟待通过制度建设和重视成员教育等措施加以完善。     

农民专业合作社实证调查分析及法制完善考量

解决当前农民专业合作社发展中碰到的问题根源在于制度的完善,而制度的安排是否完善的评判标准在于制度安排是否有效率.提高制度安排效率应注意五个问题:一要强化政府指导,强化合作社独立法人主体地位;二要弥补制度的空白,尽快完善相关配套法律机制;三要平衡"能人"治社与民主管理的矛盾;四要明确社员权利保护措施,设立社员权利救济制度;五要加强对债权人的保护,完善合作社合并、分立、解散、清算制度.