湖北省武陵山民族地区扶贫政策绩效调查——以恩施土家族苗族自治州为例

"十二五"时期国家扶贫开发战略进入新的阶段,连片特困地区作为国家扶贫攻坚的主战场被摆上了更加突出的战略位置。恩施土家族苗族自治州是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的试点地区,在扶贫开发方面取得了阶段性的成绩,同时也存在着一些影响扶贫绩效的若干问题。     

新时期中国连片特困地区推进幸福扶贫问题研究

目前,连片特困地区是我国新时期扶贫开发的主战场,如何开发,一些学者根据不同地区特点提出了不同的开发思路。笔者认为,应把贫困人口幸福度的提高作为一个重要方面,要积极推进幸福扶贫工程。如何实现幸福扶贫,应采取综合对策。第一,应树立幸福资本观。第二,连片特困地区要更加注重GNH(国民幸福总值)的增加。第三,要更加注重连片特困地区的公平建设。第四,连片特困地区要着力发展循环经济。第五,要注重连片特困地区的休闲建设。第六,要更加关注就业问题。第七,要少一些赶超跨越发展战略。第八,要注重贫困地区落后习俗的改造。第九,要注重贫困人口的诚信建设。第十,扶贫者要与贫困者建立真正的平等关系。第十一,要注重心理扶贫。第十二,要发挥好宗教对贫困地区幸福建设的积极作用。     

甘肃省新型城镇化高质量发展路径研究

近年来,甘肃省深入推进新型城镇化建设,城镇化水平逐年提高,经济发展稳中有进,社会保障水平逐年提高,省会城市首位度显著提升。受地理区位、自然环境等因素影响,加之地区经济发展的不平衡,使甘肃省城镇化发展基础薄弱,新型城镇化水平提升较慢。新时期,甘肃省应持续深入推进以人为核心的新型城镇化战略,坚持统筹区域发展、融合城乡发展,牢固树立绿色发展理念,努力推动新型城镇化发展新气象,不断满足人民美好生活需要。     

连片特困地区儿童抑郁障碍识别信效度研究 ——基于世界卫生组织五项身心健康指标(WHO-5)分析

考察世界卫生组织五项身心健康指标(World Health Organization Five-item Well-Being Index,WHO-5)在识别连片特困地区儿童抑郁障碍中的信度和效度。用WHO-5对湖北省连片特困地区两个县5所小学、4所初中和3所高中的727名学生施测,随机各取一半样本分别进行探索性和验证性因素分析判定其结构效度;同时以儿童焦虑、社会适应不良和心理弹性作为外在效标,判定其效标效度;计算其内部一致性信度。结果发现:WHO-5单因子结构获得验证;内部一致性信度系数为0.71;WHO-5与儿童焦虑、社会适应不良、心理弹性均呈现显著相关,效标效度得到验证。结果表明:WHO-5具有较好的内部一致性,良好的效度;适用于对连片特困地区儿童抑郁障碍的识别。连片特困地区留守儿童面临严峻的抑郁风险。     

“十三五”农村土地制度改革对推进城镇化的影响——以张掖市为例

新型城镇化对农村土地制度改革提出新的要求,"十三五"期间,我国将大力推进新一轮农村土地制度改革,农村"三块地"格局将有望实现重构,城镇化发展的各要素也将由此产生变化。本文以张掖为例,探讨农村土地制度改革实践中存在的问题及对推进新型城镇化建设所产生的影响,并提出确保农村土地改革、进城农民权益的保障措施,为进一步推进新型城镇化提供思考路径。     

高职教育推动区域经济社会发展和新型城镇化的策略研究——以中山火炬职业技术学院为例

进入2l世纪以来,经济全球化与经济结构转型对大学的职能产生了深刻影响,知识成了经济的重要组成要素,要求大学不仅要有对社会变迁的适应能力,而且还要有塑造、引领未来变革的能力。作为地方的高职院校服务区域经济目标、推进新型城镇化建设成为亟待探索和解决的问题。本文根据中山火炬职业技术学院服务区域经济的模式,探索高职院校的自我造血功能,助推区域经济社会发展和新型城镇化建设,以形成独具特色的高职教育社会服务模式,达到促进高职教育和地方经济社会发展的"双赢"目的。     

国家新型城镇化规划究竟怎样实施

<正>今年3月,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》颁布实施。为了有助于中央城镇化工作会议精神和国家新型城镇化规划的落实,2014年5月6日至12日,国家行政学院会同中央组织部、国家发展改革委举办了省部级领导干部推进新型城镇化规划实施专题研讨班,省部级领导干部学员对推进国家新型城镇化实施提出了许多思路和建议。     

论新型工业化与中国式现代化

中国共产党的二十大报告进行了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略擘画,要求推进新型工业化,到2035年要基本实现新型工业化。工业化是现代化的引擎和基础,推进新型工业化为中国式现代化进程提供了坚实的物质技术基础和发展动力,如何以新型工业化推进中国式现代化无疑是一项重大论题,具有重大意义。新型工业化与中国式现代化具有内在一致性,以新型工业化推进中国式现代化的战略着力点、战略协同性和过程包容性体现在以下几个方面。一是正确把握新型工业化的战略着力点,持续推进制造业的高端化、数字化、绿色化、服务化的转型升级,大力提高实体经济供给质量,筑牢中国式现代化的实体经济根基。二是高度重视新型工业化的战略协同性,通过促进城乡、区域、产业的融合发展,提高新型工业化战略与以人为核心的新型城镇化战略、全面推进乡村振兴战略的协同性,推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。三是持续提升新型工业化的过程包容性,充分考虑到中国人口规模巨大的基本国情,重视实现全体人民共同富裕的中国式现代化要求,以包容性的新型工业化战略全面推进中国式现代化进程。     

环京津贫困带减贫策略研究——基于"可持续生计框架"的分析

环京津贫困带面临着贫困和生态脆弱双重压力,可持续发展受到挑战.从"可持续生计"视角审视,环京津贫困带的自然资本、人力资本、资金资本、物质资本和社会资本都比较薄弱,"生计五边形"显著缩小,这是区域难以脱贫及容易返贫的重要原因.运用"可持续生计框架"理念,建议通过创新扶贫机制与政策、跨区域合作减贫、发展生态经济、加强教育培训、强化生态修复与生态建设等,促进环京津贫困带"生计五边形"扩张,进入生态保护与地区经济发展的良性循环,达到减贫脱贫目标.     

分类推进县城城镇化：理论逻辑、典型案例与经验启示

中国人口流动和城镇化进程呈现新趋势，县城城镇化是推进新型城镇化建设的重要方式。推进以县城为重要载体的城镇化建设，是推动乡村振兴、发挥县城辐射带动作用、扩大内需和促进共同富裕的重要途径。县城城镇化建设的关键在于统筹发展和安全前提下分类推进，即依据县域资源禀赋条件，识别和挖掘县域比较优势，科学把握功能定位，分类引导县城发展方向，实现粮食安全、生态安全与中国式现代化。县城城镇化的发展思路和途径要符合基本经济发展规律，包括人口流动的变动趋势、市场决定性的资源配置机制，以及市场经济的一般性规律等。在准确识别县域资源禀赋和充分发挥县域比较优势的基础上，地方政府应科学地进行功能类型定位，并积极参与和推动城市发展规划、产业发展布局等工作，以优势发展带动县域发展。     

"十一五"规划《建议》的新亮点

"十一五"是全面建设小康社会的关键时期,也是我国经济社会发展承前启后的重要时期."十一五"规划<建议>提出的改革发展思路,呈现出十个新的亮点以科学发展观统领经济社会发展全局、建设社会主义新农村、提高自主创新能力、推进产业结构优化升级的新思路、实现节约发展、形成合理区域发展格局、促进城镇化健康发展、实施互利共赢的开放战略、着力推进行政管理体制改革、注重社会公平.     

以新型城镇化推进广佛肇区域协调发展研究

当前广佛肇正处于产业转型升级的关键阶段,必须更好地抓住新型城镇化发展机遇,引领广佛肇区域协调发展。新型城镇化不仅是一条以人为本、核心是人的城镇化道路,而且是一条集约、智能、绿色、低碳,传承文化、有历史记忆的新型城镇化道路。在新型城镇化思想的指导下,广佛肇区域协调发展需要在规划相匹配、质量相互支撑、结构相互协调、特色相融合等方面进一步提升,以实现区域协调发展以人为本、均衡、可持续的目标。     

城镇化背景下农民转型困境与政府作为

城镇化是经济社会发展的必由之路,亦是解决"三农"问题的重要途径。我国社会经历了从传统城镇化到新型城镇化的深刻变革。而随着城镇化进程快速推进的同时,农民面临的种种转型困境成为当前城乡一体化发展的主要"瓶颈"之一。仔细梳理农民转型所面临的问题并予以科学分析,从政府这一城镇化建设主导者的角度出发,能有效地解决当前农民转型困境,以实现城镇化这一目标提供有益的借鉴。     

发挥内在张力作用 加快区域城镇化建设步伐——以哈大齐工业走廊建设为例的分析

推进农村区域城镇化发展是加快社会主义新农村建设,实现区域振兴和现代化的重要前提.以科学发展观为指导,加快农村区域城镇化建设,应充分发挥城镇化发展内在张力机制的作用,从实际出发,突出重点、扬长避短,选择科学的推进方向和合理的实践路径.充分发挥区位条件的张力作用,推动城镇化加快发展;充分发挥产业发展的张力作用,推动城镇向纵深发展;充分发挥文化教育的张力作用,推动城镇化向更高层次发展;充分发挥历史继承的张力作用,推动城镇化持续发展.     

新型城镇化不宜效仿深圳城市化转地模式

实践中屡见不鲜的"命令式"、"运动式"征地的城镇化与深圳曾经发生的城市化转地极为相似,不同的只是农地国有化规模和程度的差异,这种极具功利色彩的做法有悖于新型城镇化的精神内核。从两者所处法律与政策环境、利益冲突解决机制和对历史遗留问题的自我消解功能等方面的对比分析中可以看出,推进新型城镇化切不可效仿深圳城市化转地模式,而应走有质量的内涵式发展之路。     

甘肃:拓展儿童福利制度 普惠社会困境儿童——解读《甘肃省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于对全省集中连片特困地区贫困县农村贫困家庭重度残疾儿童实施救助抚养意见的通知》

【新政出台】2012年5月,甘肃省政府办公厅转发了省民政厅、省财政厅、省人社厅、省卫生厅、省扶贫办、省残联等部门《关于对全省集中连片特困地区贫困县农村贫困家庭重度残疾儿童实施救助抚养的意见》(甘政办发[2012]112号,以下简称《意见》),对全省连片特困地区58个贫困县农村贫困家庭重度残疾儿童集中救助抚养工作做了部署。为落实好《意见》精神,甘肃省民政厅等相关部门又相继下发了《甘肃省民政厅、甘肃省     

以人为核心的新型城镇化战略内涵、障碍与应对

进入“十四五”时期，以人为核心的新型城镇化建设面临着新国情、新特征和新挑战：人口规模巨大的基本人口态势对城镇化影响加深；国内国际形势发生了深刻变化；世界上发达国家城市化模式产生重要转型；新一轮科技革命推动城市发展和治理模式加速转向。上述转变对新型城镇化的发展质量、模式、路径提出了更高要求。基于以人为核心的新型城镇化的内涵要义与多重目标，重点剖析了当前深入推进新型城镇化战略在体制机制建设、户籍制度与土地制度改革、城镇化空间格局形态、城市治理水平与发展韧性、生态保护和文化传承、乡村振兴与新型城镇化融合等方面面临的主要障碍，并有针对性地提出了下一步应对方略。     

新世纪以来中国对拉美援助和投资的减贫效应研究

新世纪以来,中国通过援助和投资并举的方式推动中拉合作减贫,主要特征为基础设施优先发展,经济增长与"能促型"减贫相结合,国有资本主导和市场参与相结合。中国援助与投资整体上有助于拉美国家减贫,但不同类型援助和投资的减贫效应有所差别。在"一带一路"倡议背景下,中拉合作开发潜力较大,但同时也面临诸多挑战,拉美国家政府治理能力、市场效率、援助和投资碎片化以及中国对外合作开发能力不足等问题,影响了中拉合作减贫的持续推进。对此,中国需要不断完善多渠道合作融资模式,平衡基础设施建设与"能促型"减贫之间的关系,加强中拉政府治理能力和市场制度建设交流,构建"弘义融利、开放包容"的对外合作开发体系,持续推进中拉合作减贫。     

秦巴山区生态环境建设的基本经验与问题研究

秦巴山区是我国自然地理和人文地理的特殊区域,也是全国18个集中连片的贫困地区之一。以退耕还林为中心的生态环境建设政策已起到了生态改善和脱贫致富等多重积极效应,积累了一系列的成功经验。主要有:区域经济发展模式自觉地配合国家生态环境治理总目标,因地制宜制定生态环境建设方案,生态环境建设同调整产业结构和扶贫开发相结合等。同时,也存在一些值得探讨的问题。     

西北地区新型城镇化发展水平测度

基于新型城镇化内涵,结合西北地区发展实际,构建西北地区新型城镇化发展水平综合评价指标体系,运用层次分析法和线性加权法,对西北地区2000-2012年新型城镇化总体发展水平和各省发展水平进行测度,依据综合得分对西北地区进行区域划分。研究结论包括:第一,西北地区新型城镇化水平取得一定成效,但仍有较大发展空间;第二,西北地区各省份新型城镇化发展水平存在较大差异;第三,西北地区新型城镇化发展水平呈现地域空间梯度布局。