农民专业合作社与政府关系的思考

2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施,农民专业合作社的成立、建设与发展纳入了法制化轨道。本文基于中国古典哲学“和合”的概念,从“合而同”与“合而不同”的双重视角研究政府与农民专业合作社的关系,结论是政府应做农民专业合作社“合而不同”的合作者。     

我国农民专业合作社发展的调查与建议

近年来,我国农民专业合作社发展迅猛,在促进农产品生产和流通方面发挥了越来越重要的作用。但从总体上看,农民专业合作社的发展仍处于起步阶段,存在着经营规模小、服务层次低、规范化程度不高、带动能力不强等问题。迫切需要提升金融服务和专业人才培养水平,加大税费减免和项目支持力度,进一步明确合作联社的法律地位,以促进农民专业合作社发展由数量扩张向量质并重转变。     

基于交易成本理论的农民专业合作社创新研究

从交易成本视角出发,构建了农户交易成本影响因素的结构方程模型,并设计了相应调查问卷,对我国渤海湾苹果优势区和黄土高原苹果优势区900个苹果种植样本户进行了调查,对收集到的数据运用AMOS软件进行了计算分析。研究表明农民专业合作社参与、农作物品质、农户自身因素对农户交易成本具有显著影响,区域因素对农户交易成本具有一定的影响,但是没有预期那样显著。最后,提出农民专业合作社应当在交易信息供给、高附加值农作物引进、农户交易技能培训以及组织农产品统一销售等方面实现进一步创新。     

国际视角下我国政府扶持农民专业合作社发展的政策选择

大力发展农民专业合作社是政府解决＂三农＂问题的重要举措。国外政府以法律保障为基础,从财政、税收、信贷等方面给予扶持,促进本国农业合作社的顺利发展。针对我国政府行为在促进农民合作经济组织作用中存在的缺陷和不足,通过总结发达国家政府支持农民专业合作社发展的经验,从法律保障、民主管理、政策扶持、培训教育和组织完善等方面来逐步实现农民专业合作社的完善。     

“社区嵌入”与农民专业合作社的发展

使用嵌入性理论,从资源禀赋和社区治理两个维度出发,基于产业类型、组织结构和利益联结以及社区治理、社区文化和社区信任路径,解释合作社在乡村振兴战略实施的新形势下,依托社区资源实现产业振兴的内在逻辑,进而构建合作社“社区嵌入”的发展路径。运用上述分析框架分析贵州省麻江县蓝莓专业合作社的案例,发现当地社区的自然资源禀赋条件直接决定了当地农民专业合作社发展的产业选择,据此形成的不同产业使合作社在产业结构的嵌入中也有别于其他新型农业经营主体;同时,村庄治理形成的良好内部信任机制和村庄能人培育是合作社社区嵌入的重要内生动力。目前脱贫地区合作社发展尚未达到理想状态,未来更要重视合作社发展与当地资源禀赋条件和社区治理结构的嵌入性,依托禀赋定产业,培育能人促发展,同时适时开展联合发展,以实现农民专业合作社的提质增效。     

对农民专业合作社的理论思考

农民专业合作社是沟通农民与市场的桥梁,新形势下,法律赋予了农民专业合作社新的内容和组织形式,使其成为农村经济发展的必然选择,但总体上农民专业合作社还处于初级阶段,许多现实问题亟待解决,如专业合作社内缺乏资金支持及内部管理制度规范等问题。通过以上分析,从农民专业合作社的定位及资金方面、人才方面、法律责任等方面提出了完善农民专业合作社的建议和措施。     

农民专业合作社发展研究——基于杨凌现代农业示范园区的实证调查

通过对杨凌现代农业示范园38家农民专业合作社进行实证调查分析,探究了影响农民专业合作社内部合作收益实现的主要因素——合作意愿、合作资本、合作的制度条件等,并指出合理的制度设计是提升合作生产力的关键;剖析了制约杨凌地区农民专业合作社、市场(企业)、政府实现外部收益即公共收益的因素;提出了完善制度设计,构建新型合作关系的发展对策。     

论农民专业合作社社员的异质性及其定量测定方法

传统的、经典的合作社具有社员同质的结构特点。事实上,农民专业合作社社员的异质性具有一般性的特点。社员异质性对农民专业合作社的组织结构、决策机制、治理机制以及运行绩效等方面具有重要影响。在分析农民专业合作社社员同质性的基础上,提出了农民专业合作社社员异质性的内涵,并将其界定在包含13个指标的复合系统;在此基础上,分别从某一合作社内部不同社员之间的异质性和基于社员异质性基础上的不同农民专业合作社之间异质性两个方面提出了其异质性测定的具体方法;其次,运用在陕西杨凌三个农民专业合作社的调研数据,实证分析了其农民专业合作社社员异质性和三个农民专业合作社之间的异质性。结果表明,不论在同一农民专业合作社内部社员之间,还是在不同专业合作社之间,其平均综合指数、组合指数和异质性指数均存在明显差异。     

农民专业合作社融资问题及法律应对

融资问题一直阻碍着农民专业合作社的发展。农民专业合作社不仅获取非财政性外源融资难度较大,而且从内部自行解决资金短缺的能力也十分有限。农民专业合作社的价值定位模糊,进而导致包括民主管理、出入社自由、社员资格、盈余分配在内的一系列自身制度问题,这是农民专业合作社融资难问题的根本原因。在明晰农民专业合作社社会价值与经济价值之间关系的基础上,参考公司制治理原则修正上述制度,使“人和”与“资和”相结合,限制出入社自由,适当放宽入社组织的资格条件,同时完善盈余分配制度。只有解决好农民专业合作社面临的融资问题,才能从根本上为其发展提供有效的保障。     

农民专业合作社参与新型职业农民培育研究

新型职业农民培育是当前政府的一项重要工作。将农民专业合作社纳入到新型职业农民培育体系当中,可以充分发挥其既联系农民又参与市场运作的优势,提高新兴职业农民培育的实效性。但农民专业合作社参与新型职业农民培育也存在着农户覆盖率低、成员文化水平低、运作不规范等方面的制约因素。最后提出通过政府、农业教学科研单位的支持,农民专业合作社自身规范化建设等方面的努力来推动农民专业合作社参与新兴职业农民培育工作。     

基于政府引导的德庆县农民合作组织发展研究

德庆县政府以推动农业标准化、农产品品牌化，完善农资配送体系，优化农村金融服务等手段促进农民组织化程度的提高。基于服务型政府的功能定位，推行农业产业化经营，予以资金扶助与科教资助等基本经验成为推动农民合作组织发展，解决“三农”问题的核心内容。     

我国农民专业合作经济组织发展问题研究

“有效率的组织是经济增长的关键”。农业现代化不仅是生产手段和农业技术体系的现代化,而且是农业生产组织的创新过程。现阶段,我国农民专业合作经济组织虽得到了一定的发展,但依然存在很多问题。采取有效措施,进一步发展和创新各种形式的农民专业合作经济组织,不仅是提高农民市场竞争力的需要,也是进一步促进农业和农村经济社会发展的必然选择。     

发展农村专业合作组织 构建社会主义新农村

我国农村专业合作组织的发展对解决农民增收问题、建设社会主义新农村都具有十分重要的意义.近年来,农村专业合作组织的发展出现一些新特点,但是也存在制约其持续健康发展的因素.文章详细分析了我国建立农村专业合作组织的必要性和存在的问题,继而提出相应的解决思路和对策.     

完善现行立法破解农民专业合作社融资困境

从法律视角对农民专业合作社融资困境成因及对策进行探讨,认为应降低农村金融机构的准入门槛,拓宽农民专业合作社的融资渠道;借鉴美国新一代合作社经验完善农民专业合作社法,提升农民专业合作社的融资能力;立法应允许以家庭承包的农地抵押,扩大农民专业合作社抵押担保财产范围。     

黑龙江省农村专业合作经济组织发展的新变化与运营特点分析

《农民专业合作社法》的颁布实施，为农村专业合作经济组织的发展构建了制度平台。黑龙江省农村专业合作经济组织呈现出由松散型向紧密型、由不规范向规范化、由外生型向内生型、由单一化服务向多样化服务的新变化，并在进退社自由、利益机制、民主控制及其与政府关系等方面表现出一些新的运营特点。     

“科学发展”视阈下农民专业合作组织发展路径探微——以中山市为例

科学发展观是转变经济发展方式的思想保证。小农经济的生产结构决定着中国农村合作的"他组织"特性。中山市委、市政府应在科学发展观的指导下,在农民专业合作组织建立和发展的战略、策略及措施三个层面上继续解放思想,为合作组织提供良好的软、硬环境,并且建立长效的保障机制。     

论我国农村合作组织发展中的政府支持界限

政府支持界限和角色定位对农村合作组织发展产生重要的影响。目前我国地方政府对农村合作组织的支持存在支配型、引导型、不支持型等三种类型,这三种支持界限的类型都导致了我国农村合作组织的发展呈现出诸多的问题。我国地方政府在农村合作组织发展的中应“进退”并举：政府应逐步从农村合作组织的内部管理中退出;在政策性领域政府的行动力度和范围要继续扩大;建立统一、规范、竞争、有序的市场体系。     

以农村专业合作经济组织为依托促进四川退耕农民可持续增收

在退耕还林各项政策既定的条件下,要保证退耕还林成果不反弹,关键是要保证退耕农民收入的可持续增长。在四川,可以通过发展农村专业合作经济组织,提高农户进入市场的组织化程度,推进农业产业化经营,增强农林产品的竞争力。从而加强退耕农户自身的“造血”功能,以保证其收入的可持续增长。     

中国西北地区在上海合作组织框架中的贸易地位

上海合作组织是20世纪80年代国际关系原则发生巨变后的产物.它的出现顺应了冷战后全球经济一体化的挑战,同时也为中国西北地区的对外经济发展提供了可贵的历史契机.抓住机遇,深入研究对策,不但可提升中国在上合组织区域内的经济影响力,而且还有助于中国西北地区在国家的对外经济发展战略中发挥地区优势,并因势调整地区产业结构和经贸格局,合力改善地区经济面貌.     

晋中市农民专业合作经济组织发展机制探析

随着市场经济的不断深化,农民专业合作经济组织的研究已成为农村发展中的一个重要课题。农村合作经济组织在联结生产与市场、保障农民利益、提高农业产业化水平和农民组织化程度方面发挥着重要作用。大力发展晋中市农民专业合作经济组织有利于解放农村生产力,促进农业工业化、产业化的发展,提高农民市场竞争力,增加农民收入。在新的历史条件下应根据一定的原则,构建新的农民专业合作经济组织发展机制。