中国社会福利的改革与发展

背景提示：与世界上一些发达国家普惠型社会福利不同,长期以来,中国的社会福利主要是通过举办社会福利机构,为“无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源”的老年人、残疾人和未成年人等“三无”对象提供基本的生活保障和服务保障,是一种补缺型的社会福利。改革开放以来,随着经济发展和社会进步,中国的社会福利事业获得了较快的发展,已初步形成了以国家、集体兴办的社会福利机构为骨干,以社会力量兴办的社会福利机构为新的增长点,以社区福利服务为依托,以居家供养为基础的社会福利服务体系。目前,全国有各类社会福利机构4万多家,收养老年人、残疾人、孤儿119万余人,有社区福利服务设施23．6万个,在保障社会特殊群体的基本生活权益,维护社会公平正义,促进社会和谐等方面发挥了重要的作用。     

中国现代社会福利发展阶段与制度体系研究

本文从政治哲学、现代化、国家责任、公民权利、社会需要和福利等理论视角出发,运用文献回顾、社会—历史比较、社会政策和综合研究等方法,从国家与福利社会史等角度,首次简要描述1911~1949年中华民国,1949~1978年社会主义计划经济体制中国,1978~2015年改革开放中国3个发展阶段现代社会福利制度历史发展轨迹,概要梳理3个历史发展阶段社会福利制度与社会政策基本涵义、价值目标、理论基础、基本原则、服务对象、范围内容、优先领域、服务方法、管理体制和基本特征.全面介绍当代中国现代社会福利制度建设与社会政策发展现状,尤其是面临主要问题和严峻挑战,全面概括中国现代社会福利制度与社会政策框架历史发展的体系特点,系统总结中国社会福利制度与社会政策百年变迁的历史经验教训和客观规律.最后试图从理论建构角度将中国社会福利制度模式与社会政策框架概括为"社会—市场—国家组合型社会福利制度范式",为中国社会发展道路、中国经济发展奇迹提供科学理论解释,指明中国福利制度与社会政策发展的总体方向,勾勒"路线图与时间表",规划专业行动战略,为实现两个一百年目标和中华民族复兴中国梦奠定现代福利制度基础.     

社会福利：中国社会的建构与福利制度创新路向

社会福利是社会科学研究与社会政策分析核心概念之一。由于世界各国政治制度、经济发展、社会结构和文化价值观念千差万别，在社会福利观念上会形成不同社会理解。社会福利观念反映现实福利制度安排，说明特定时空处境下福利文化基本特征。本文首次将     

中国老年社会福利事业现状与发展思路

人口老龄化是人类社会发展的自然规律,是当今世界面临的重大社会问题之一。中国老年人口规模之大,老龄化速度之快,高龄人口之多,是世界人口发展史上所罕见的,必将给经济和社会发展,特别是老年社会福利事业带来深远的影响。在人口老龄化的进程中,解决老年人的养老问题是最基本、最迫切的任务,在新的历史时期,中国的老年社会福利事     

社会公平保障体系研究:国外经验及对中国的启示

构建社会公平保障体系,既是建立和谐社会的要求,也是完善中国特色社会主义市场经济制度的题中应有之义。近年来,我国社会保障制度进行了相应的改革,并取得了一定成效。但从根本上说还不完善,影响了社会保障的公平性。我们党提出社会公平保障体系建设,为我国社会保障事业的发展指明了方向。结合国外经验,笔者认为我国社会公平保障体系建设包括:积极推进农村社会保障制度建设;加大社会保障对收入调节力度;加强社会保障的法制建设等。     

福利治理的本土创新与国际经验研究——第六届中国社会福利研究国际研讨会综述

福利治理是社会治理的一个主要部分。在＂福利治理：本土创新与国际经验＂国际研讨会上,会议代表提出了中国社会改革与转型背景下新的福利治理的理念,总结了中国福利治理的本土化特色,对推动中国福利治理发展与创新具有启示意义。     

台湾社会福利政策的发展与财务分配的挑战

社会政策既为解决社会问题,因应大众需要而制定,因此,台湾各阶段社会福利政策随着当时之政治、经济、社会环境及政府财政状况的不同而各有重大呈现。从宣布“解严”后,台湾的社会福利政策也由“选择性”的福利支出转为“普及式”的福利支出,从现物给付转为现金给付。持续增加的社会福利经费,成为领导阶层不得不去面对的考验。     

德国的社会福利与社会福利改革

德国拥有完善的社会福利制度,其社会福利费用支出占GDP总值的33.3％,高于欧洲的平均水平,比美国更是高出许多。有人戏称德国是高福利国家的“首席代表”。然而,随着全球经济的衰退,在德国原来被人们忽视的社会福利问题日渐凸现。经济衰退使德国财政日趋困难,但政府仍然不得不背负巨额的社会福利支出。在“德国奇迹”的光环逐渐黯淡,德国在全球经济和科技领域的竞争力不断下降,社会福利费用入不敷出的现实压力下,德国政府不得不痛下决心,大刀阔斧地对福利制度进行改革。     

中国社会福利服务发展政策探析

目前,我国社会已进入“快速发展”和“矛盾凸显”同时并存的新时期,对此,党中央明确提出要树立科学发展观,强调把经济、社会和人的全面发展相统筹,着力构建社会主义和谐社会。民政部门作为重要的     

澳大利亚的社会福利

澳大利亚的社会福利事业肇始于1910年设立的养老金伤残抚恤金以及1912年实行的产妇补贴。当时,这样的社会福利被认为是激进的做法,但正是这一激进的、超前的做法,为澳大利亚赢得了社会福利事业先驱的美誉。凡是由于年老、丧失工作能力、失业等原因没有足够收入的人和家庭都可以从澳大利亚的社会福     

民政部着力构筑具有中国特色的社会福利体系

社会福利是国家和社会为保障公民的物质和精神需求所制定的扶助政策与提供的服务。社会福利制度和政策,是执政党执政理念的具体体现,是社会文明进步的重要标志。社会福利水平,是衡量一个国家民众生活是否具有幸福感和有无尊严的重要尺度。     

世贸组织、经济全球化与中国社会福利改革

在过去20年中,我国社会福利模式发生了很大的变化。社会福利模式的变化是在我国经济体制改革和对外开放的过程中发生的,它既是我国的基本经济制度从计     

社会福利社会化视角下的社会福利社区化

随着经济发展和社会结构的变迁,社会福利社会化成为我国社会福利体制改革的必然趋势。在这一发展趋势中,作为社会成员生活中心的社区就成为我国社会福利社会化的最佳载体。社会福利社区化的实现是我国社会福利社会化的重要体现。     

弱势群体与劣势群体：中国社会福利服务对象的政策研究

中国的社会福利政策与目标是什么?目前全社会中到底有多少人群需耍国家的帮助和救助?他们都需要什么样的福利服务?什么样的服务方法最有效?现有社会资源与满足变迁中社会需要之间的差距有多大?     

社会工作:社会福利发送的专业机制

和谐社会必须是一个具有健全社会福利体系的社会。目前在建立社会主义市场经济体制过程中,适应市场经济的社会福利体系还没有完全建立起来。我国的社会福利传递缺乏专业人才,尽管现有岗位上的福利传递工作人员具有高度的责     

公民权利的社会福利价值探析

公民权利是现代社会福利理论的重要政治道德基础,也是将社会福利从社会政策与制度实施的层面提升到理论反思层面的主要理论要素之一。围绕着公民权利来讨论社会福利的发展,并把社会福利当做公民权利的实现,成为现代福利思想的基本价值取向和福利国家的政治道德依据。     

公办民营和民办公助：社会福利事业发展大趋势

随着公办福利机构改革的不断深化,我国实行了几十年的社会福利机构公办、公建、公管、公营的"一公到底"的做法不久将成为历史,取而代之的将是"公办民营"和"民办公助"。社会福利机构的管理体制和运行机制将呈现出如下特征: 第一,引入市场竞争机制,对政府创办的社会福利机构实行企业化管理。为此政府应致力于公办福利机构改革与改制,即管理体制、用人用工制度和分配制度这三项制度     

农村社会福利体系发展思路

改革开放以来,随着社会主 义市场经济体制的建立和完善, 我国社会福利体系逐步完善,社 会福利体系的覆盖范围逐渐扩展, 社会福利事业的投入逐年增加, 福利水平逐次提高,慈善事业得 到了较快发展。但是,受经济社会 发展阶段性影响,我国社会福利 制度还存在覆盖面窄、福利不均 衡、统筹级次不高等问题,特别是 社会福利制度城乡二元分割,农 村社会福利较为薄弱。     

健全社会福利制度 发展社会福利事业

落实好党的十八大精神,要求我们必须始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在首位,积极健全社会福利制度,为全面建成小康社会做出更大的贡献。各级民政部门要积极完善老年人福利制度,落实《中国老龄事业发展"十二五"规划》和《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》,统筹居家养老、社区养老和机构养老服务发展,加快推进建立高龄补贴和养老服务补贴制度;大力加强残障人福利工作,落实《中国残疾人事业"十二五"发展纲要》,推动建立困难残障人生活补贴和重度残障人护理补贴制度,加强精神病人福利机构建设,促进残障人集中就业;加快发展儿童福利事业,落实《中国儿童发展纲要(2011～2020年)》,进一步拓展儿童福利保障范围,加强儿童福利机构基础设施建设和功能转型,完善孤儿基本生活、教育、医疗、就业和住房等保障政策,逐步建立困境儿童分类型、分层次、分区域、分标准的保障制度。