如何解决农转非劳动人口就业问题

随着我国城市化建设步伐的加速,农转非劳动人口就业问题已引起各级领导和业内专业人士的关注.它既反映了农村劳动力就业出路和流向的未来趋势,又具备城镇登记失业劳动力的特征和困难,认真分析研究这个问题,对缓解和解决我国的就业问题有重要的现实价值和深远的历史意义.本文以厦门市农转非劳动人口具体情况为例,从有效利用农转非劳动力资源出发,对农转非劳动人口就业问题进行一些思考.     

政府要加强出境就业者的权益保护

随着我国境外就业事业的迅速发展,劳动力出境就业、从事劳务的人数不断增加.与此同时,劳动争议案件也有不断上升的趋势.我国境外就业人员的合法权益受到侵害现象时有发生,有的甚至危及其生命安全,极大地损害了境外就业人员的经济利益和人格尊严.这些问题的解决涉及广泛的法律问题,特别是劳动法律问题.同时,也不可避免地涉及到国际新型劳动关系的法律调整.如何切实维护我国境外就业人员的合法权益,已成为社会关注的问题.     

城镇劳动保障工作如何做好社保卡的管理

在目前城镇劳动保障工作中,社保卡的管理是重要内容,如何加快社保卡的普及工作,并提高社保卡的普及率,是城镇劳动保障工作的重点,也是城镇劳动保障工作的重要着力点.为此,我们应认识社保卡管理在城镇劳动保障工作中的重要作用,并将认真分析社保卡管理中存在的问题及影响因素,充分认识到普及社保卡的重要意义,制定具体的社保卡管理措施,保证城镇劳动保障工作能够得到有效开展,在社保卡的管理中取得实效,提升城镇劳动保障工作效率,为城镇劳动保障工作提供有力支持.     

我国非正规就业劳动关系调整模式研究

就业作为政府宏观调控的四大目标之一,从来都是各国着力解决的首要问题。中国作为人口最多的发展中国家,其就业问题具有特别突出的地位。就业问题的解决是我国的民生之本,是安国之策。然而,就业不仅有数量的要求,同时也有质量的要求。随着我国就业形式的多样化发展,就业领域浮出了一个突出的问题,这就是非正规就业人员的劳动关系调整问题。我国非正规就业人员的数量增长很快,从业     

我国非正规部门的发展与政策取向

综观世界经济的发展,城镇人口的快速膨胀和由此引发的日益增长的就业问题,已成为发展中国家,特别是政府目前面临的一个重大挑战。城镇失业增长的一个更为重要的原因似乎是,作为传统上创造就业机会重要来源的正规部门已不再创造足够的就业机会了,正规部门的就业岗位已与城镇劳动     

加快促进就业立法建立长效机制--关于劳动保障部促进就业立法研讨会

党的十六大报告中明确指出,就业是民生之本.在人口众多和劳动力资源过剩的客观背景下,我国的就业问题比任何一个国家都复杂.据有关资料显示,全国城镇每年新增的适龄劳动人口不低于1000万,而与此同时,现有的1000多万下岗失业人员需要就业,数以亿计的农村富余劳动力需要逐渐向非农产业转移.在今后的两三年内,城镇每年需要就业的劳动力不少于2400万,而年度能够提供的就业岗位仅有1000万左右.中西部地区和老工业基地、困难行业、关闭破产企业、资源枯竭城市及困难群体就业难的问题更加突出.劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存,城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现,新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织,这种态势构成了我国长期的、巨大的就业压力.扩大就业,减少失业,不仅是当前面临的一项艰巨而复杂的任务,更是一项长期的战略性任务.社会各界在关注就业问题的同时,更纷纷呼吁加快促进就业立法,对促进就业的各方面工作作出具体的规定,以解决当前就业领域突出存在的立法缺位问题;从根本上消除就业和再就业工作无法可依以及劳动力市场上存在的种种就业歧视现象,以立法促进就业增长,保障公平就业.     

灵活就业群体社保研究取得突破进展

本刊讯在国有企业结构调整和我国城镇就业长期供大于求的情况下,国有企业下岗失业人员和部分新进入劳动力市场的人员进入灵活就业领域是今后相当长时期内不得已而为之的选择.鉴于该群体已达数千万之众,它既是社会保险的一个巨大潜在"市场",也是社会保险基金的重要来源,还是社会稳定的重要"砝码".然而,我国现行的社会保险制度无论在理论上还是在实践上都没有系统解决灵活就业群体参加社会保险问题.妥善解决这部分人员参保,实现就业和社会保障良性互动,是各级政府必须破解的难题,也是劳动保障部门无法回避的理论和现实问题.     

进一步推动劳服企业和小企业的发展——李伯勇部长在全国劳服企业和小企业促进就业先进集体、先进个人表彰会上的讲话(摘要)

一、充分认识劳服企业、小企业在就业中的地位和作用就业问题是一个世界性的难题,许多国家都将促进就业和控制失业作为社会经济发展的基本目标。"九五"期间,我国城镇每年有1200万人需要安置就业,农村有1.3亿剩余劳动力要转移,尽管国民经济将保持较高的发展速度,但经济发展水平仍然不能为众多的劳动者提供足够的就业岗位。特别是随着经济增长方式的逐步转变,原来作为就业主渠道的国有企业,在深化改革和结构调整中,不仅吸纳就业能力减弱,还要分流富余职工,在市场竞争中,部分特殊困难企业及就业困难群体的就业间题将越来越突出,就业工作明显难度加大。劳动     

苏州农村劳动力城镇就业调查

苏州市作为沿海经济发达地区之一,目前正加快城乡一体化进程,形成了城市包围农村的态势,各级劳动保障部门打破城乡就业二元化格局,积极实行城乡统筹就业,引导和鼓励农村富余劳动力进入城镇就业,并在招聘录用、技能培训、工资分配、社会保险等方面与城镇人员同等对待。目前全市3     

实现流动就业人员社会保险跨地接续的对策研究

流动就业人员社会保险关键问题之一是社会保险跨地接续问题。流动就业人员具有收入低、流动性强等特点。目前,我国各大城市没有很好解决流动就业人员跨地接续问题,主要影响因素有:缺少法律、城乡二元经济社会结构、财政体制、不合理的规定、全国没有统一的信息管理系统。解决流动就业人员跨地接续难的问题可从制度上、管理上、模式设计上来提出对策,最后设计出流动就业人员社会保险跨地接续的办法。     

非正规就业的发展是必然趋势

20世纪80年代以来,世界各国非正规就业的规模日益扩大,逐步成为促进就业的一种重要形式.不论是发达国家、经济转型国家还是发展中国家,非正规就业人员在整个就业人口中的比重呈上升趋势.近年来,伴随着经济体制转轨、产业结构调整和国有企业改革,我国的非正规就业发展迅猛,几乎涵盖了国民经济和社会生活的各个领域和角落.据不完全统计,全国从事非正规就业的有6000～7000万人.非正规就业的发展,对于促进经济发展和社会稳定,特别是对于解决城镇下岗失业人员和进城务工农民的就业问题、消除城镇贫困发挥了重要作用.     

从非正规就业的劳动关系看其社会保障问题

近年来,我国的非正规就业以其空前的规模和速度发展,而且已呈现出不断扩大的趋势。非正规就业对社会生活各方面的影响都十分深刻。本文拟从劳动关系的角度,探讨我国非正规就业领域中的社会保障问题。造成非正规就业社会保障问题的主要原因是,适用于正规就业的社会保障制度难以适用非正规就业人员,而这又是由非正规就业劳动关系特点所决定的我国目前的非正规就业,从人员构成看,主要包括农民工、城镇中的下岗和失业人员、个体从业人员、离退休再就业人员、自由职业者等。关于我国非正规就业人员的数量,国内比较权威的政府研究机构估算为1亿至1…     

当前我国劳动力供求特征、趋势判断与政策建议

当前我国就业形势稳中承压,供求结构性矛盾突出,劳动力供给质量亟待提升。随着我国劳动力市场改革不断深入,劳动力供求深受人口老龄化、新一轮技术革命、经济结构调整、产业转型升级及国际贸易环境影响,"用工荒"与"就业难"并存等结构性矛盾进一步凸显。短期看,国内外风险挑战明显增多,受新型冠状病毒肺炎疫情影响,国内经济下行压力加大,对劳动者就业、收入、流动等活动带来负面影响。长期看,劳动年龄人口、劳动参与率和劳动力供给规模将继续下降,解决我国劳动力供求结构性问题仍将是就业工作的重要任务。建议研究出台应对劳动力供给规模和劳动参与率下降、保护女性就业和减少就业歧视、促进农村劳动力向城市转移流动以及优化人力资本供给结构提升劳动力供给质量的政策措施。     

淮北：劳动保障工作重在关注民生服务大众

为打造和谐劳动保障关系,安徽省淮北市劳动保障局把今年作为规范服务年,制定出台了《市劳动和社会保障局开展规范服务年活动实施方案》,在行风建设方面提出了具体要求,全局上下注重在解决实际问题上下工夫。一是围绕促进就业民生工程各项目标任务的落实。淮北市劳动保障局以贯彻《促进就业法》为     

让受灾群众有活干有收入——来自“4·20”芦山地震灾区的就业工作报告

"灾后重建阶段,要让灾区群众有活干、有保障、有收入,心里才踏实!""4·20"芦山强烈地震后,这是省人社厅厅长王建军多次前往地震灾区,与基层人社部门负责同志交流叮嘱最多的话.在党和政府的高度重视和社会各界的大力支持下,灾区就业难题得到积极化解,1-7月,雅安市实现城镇新增就业14590人,城镇失业人员再就业9989人,就业困难人员就业7342人,城镇登记失业率控制在3.9％.通过灾后近4个月的努力,全市灾后就业援助工作取得了初步成效,解决了部分群众的生活困难,实现了灾区就业局势的基本稳定.     

残疾人劳动保障型就业探讨

保障和促进残疾人就业是我国面临的一个重大现实问题,也是一个世界性难题。我国有6000万残疾人,占全国人口的5%,涉及到20%的家庭和2亿多人口。处于就业年龄段、有劳动就业能力的残疾人为2400万,其中城镇426万,农村1974万。因此,保障和促进残疾人就业是我国全面建设小康社会面临的重大现实问题。一、残疾人就业的发展现状新中国成立后,党和政府重视残疾人劳动就业问题,采取各种措施,救贫济残,保障残疾人生活。逐步发展起来的残疾人组织帮助残疾人参加生产劳动。我国的残疾人事业初步形成了劳动福利型的发展模式。改革开放以来,残疾人在经济、…     

促进保就业与保增长良性互动

受国际金融危机冲击和地震灾害影响，我省今年就业形势严峻。3月21日，省委副书记、省长蒋巨峰主持召开就业工作专题会议并强调．要把保就业作为保民生的重要任务，着力解决灾区群众、返乡农民工、城镇低收入群体、大中专毕业生和被征地农民等五类群体的就业难问题，促进保就业与保增长良性互动。     

通化:完善公共就业服务推进就业创业工作

就业是民生之本,促进就业是安国之策,是社会和谐的重要基础.通化市人力资源和社会保障局以稳定和扩大就业作为重要目标,积极实施就业优先战略,推动创业带动就业,各类人员就业创业卓有成效.2016年,通化市城镇新增就业4.1万人,农村劳动力转移就业25.3万人,城镇登记失业率控制在4.0%以内,城镇零就业家庭援助率达到100%.     

新型城镇化进程中新生代农民工就业转型问题研究

新型城镇化本质上是人的城镇化,解决新生代农民工的就业转型问题是破解市民化困境、推进城镇化的重要举措。本文在界定就业转型内涵的基础上,通过对新生代农民工的工作条件、工作稳定性、劳动权益、劳动关系和职业发展五个维度进行调查,分析其就业转型的现状,揭示制约新生代农民工就业实现转型的因素,并从优化产业结构、加快社会体制改革、完善法律法规建设、提升农民工人力资本和社会资本这四个方面提出就业转型的促进对策。     

甘孜州劳动保障工作——强化大局意识 落实惠民举措

今年以来,甘孜州劳动保障系统强化大局意识。充分发挥职能作用,服务经济社会发展。取得显著成效。各级劳动保障部门进一步完善公共就业服务制度,认真落实就业援助惠民政策,全州实现城镇新增就业4784人,完成目标任务的119．6％,城镇登记失业率控制在4．5％以内;