“后真相”与“假信息”:特朗普执政以来美国公共外交的新动向

2017年特朗普执政以来,美国公共外交调整了战略重点,试图将抗击外国政府发动的信息战确定为新的战略目标,并采取了若干对策。这一新动向是美国公共外交机构在国家安全观念及国家战略发生根本性转变的背景下,基于社交媒体重构社会信息系统、加速"后真相"效应的判断做出的决策。美国认为,外国政府将信息武器化,借助大数据和弱人工智能技术以更低的成本在网络空间散布误导性信息、捏造事实或选择性的数据等"假信息"来操纵舆论,同美国展开权力竞争;而社交媒体因其技术特性,在提高信息传播速度、扩大意见和观点数量的同时,也强化了公众接收信息的认知偏见,加剧了"诉诸感情与个人信念比客观事实更能影响舆论"的"后真相"效应。日趋复杂的信息环境叠加"后真相"效应令美国更难以向目标公众呈现有关美国的真相。在这种形势下,美国公共外交作为国家战略竞争的支点,试图通过强化对信息/网络领域资源的调动能力,回击外国政府发动的信息战,向世界说明一个"真实"的美国。但是,特朗普上任以来所信奉的"美国优先"核心政策理念及其本人罔顾真相的言行损害了美国公共外交长久以来奉行的准则,制造了推行这一目标无法回避的困境,也削弱了美国公共外交宣称"真相"的权力。     

反恐背景下金融隐私信息的跨境流动与保护——以SWIFT项目国际争议及其解决为视角

"9·11"恐怖袭击之后,为获取恐怖活动线索,美国启动SWIFT项目获取欧盟公民的金融隐私信息,引发欧盟强烈抗议。欧美SWIFT项目争议产生的根源在于欧美金融隐私信息保护水平的差异。欧盟认为,美国政府从SWIFT组织获取涉恐金融隐私信息的过程中未能对欧盟公民金融隐私信息进行充分保护。为解决争议,欧美先后达成数个SWIFT协议,以在保护欧盟公民金融隐私信息和满足美国反恐需求之间寻求适度平衡。     

上市公司高管薪酬强制性披露研究

上市公司信息的"强制性披露"与"自愿性披露"之争由来已久。我国上市公司高管薪酬的信息披露的现实状况是强制性披露制度不健全,自愿性信息披露不足,无法满足投资者的信息需求。"市场失灵"和"委托代理"等强制性信息披露的经济学理论基础表明,高管薪酬信息应该坚持以强制性披露为主的原则。美国高管薪酬强制性披露制度的变迁,可以说是一部"监管"与"反监管"的历史。近年来,美国证券交易委员会在高管薪酬披露的建设上取得重要进展。借鉴美国成功的经验,立足于我国当前的制度背景,我国可从几个方面完善我国上市公司薪酬强制披露制度:一是充分、完整地披露高管薪酬具体构成项目;二是要求披露薪酬讨论与分析报告,并以图表形式说明高管薪酬与企业业绩之间的关系;三是积极稳妥地推进薪酬与公司风险披露制度的建设。     

美国《信息公开法》略论

美国1966年通过的<信息公开法>(FOIA)[1]急剧地扩大了公众获得由联邦政府掌控的文件和信息的权利.该法是由其他制成法、规章和行政命令所构筑的复杂网络的一部分.其基本目的就是最大程度地公开政府信息:除了九种例外情况以外,所有"机构"都要保证"任何人"都可利用所有"文档",而此前,信息公开一般都属于相关机构的自由裁量权.在执行方面,该法极为倚重司法系统,由法官就是否公开信息的争议作出最终裁决."9·11"事件的爆发和网络时代的到来,来自美国国土安全的压力对该法的实施提出了新的挑战.     

公众对政府信息公开实施状况的评价与监督——美国"奈特开放政府系列调查报告"论析

美国<信息自由法>的文本虽然缺少在今天看来必不可少的公众参与规则,但在实施时社会公众的广泛且组织化地参与已经构成<信息自由法>有效实施与持续发展的一个显著方面.美国"解密国家安全资料库"作为公益性非政府组织在2003-2008年持续发布了七篇"奈特开放政府系列调查报告",已经成为对政府信息公开实况予以社会评议的一个范本.该系列报告综合运用了政府信息公开申请与答复规则和国家保密文件定期解密规定,揭示了美国联邦信息公开中普遍存在着积压与迟延回复、"伪秘密"、网站建设不力等问题与产生这些问题的原因.该系列调查报告反映了公众对联邦信息公开工作的组织化参与,对信息自由法实施状况的机制化监督和专业、系统化的社会评议,对蓬勃发展的信息公开法制化的世界潮流和我国的信息公开法制有诸多有益启示.     

美国亚太“再平衡”战略中的三边困境:在盟国与中国间寻求适当平衡?

美国重返亚太具有安抚同盟安全关切和应对中国崛起的战略考虑。在此背景下,美国把强化亚太同盟体系和发展建设性美中关系作为亚太"再平衡"战略的两个主要支柱。但在亚太"再平衡"战略实施中,囿于同盟困境和对手困境的制约,美国强化亚太同盟的措施,一方面向盟国传递了模糊信息,助长其挑衅中国的底气,另一方面增加了美中战略互疑,加剧美中关系紧张。美国亚太"再平衡"中面临愈加突出的三边战略困境,即如何在巩固既有同盟体系、安抚同盟安全关切的同时,不影响发展建设性的美中关系。在"再平衡"总体目标统摄下,美国需要在安抚同盟和发展建设性美中关系之间寻求适当平衡。     

思想战与布什时期美国对伊斯兰世界的公共外交

"9·11事件"后,反恐战成为美国布什政府国家安全与外交战略的核心。由于认定反恐战不仅是一场武器的战争,也是一场思想的战争,为取得反恐战的最终胜利,布什政府对伊斯兰世界进行"思想战",力图通过实施"有效民主"促进西方民主价值观,清除恐怖主义生存的思想土壤。为此而对伊斯兰国家开展的公共外交,以穆斯林青年为主要对象,综合运用教育与文化交流计划、国际信息计划、国际广播计划,乃至对外援助中的公共外交活动等多种形式,消除不利于美国的信息,传播美国的价值观。     

新经济：中美技术创新的差距及对策

从技术创新的投入、主体、中介信息服务系统和技术创新的管理体制4个方面,分析了"新经济"时代的美国与我国在技术创新领域上的差距以及形成的原因.从存在的差距来看,创新投入少、创新主体错位、中介信息服务系统落后以及创新管理体制脱节,是我国技术创新落后于美国的主要因素.在此基础上,根据我国技术创新的现状,提出了提高我国技术创新能力的对策首先,应根据我国实际情况,选择合适的创新战略;其次,应完善我国金融市场和中介信息机构,推行"官、产、学、研"的创新模式,逐步提高我国技术创新能力.     

可乐闪读

网站叫卖忠贞"芯片"南昌市民朱先生最近在南昌一家信息网站上看到一则推销一种"忠贞芯片"的广告。广告宣称"只要夫妻任何一方,在身体任何部位植入这种‘忠贞芯片’,即使和异性握下手,都可以用仪器监控到。"并称将请美国的莱温斯基     

美国《高等教育信息素质能力标准》述评

分析了信息素质的含义和开展信息素质教育的意义,介绍了美国<高等教育信息素质能力标准>的主要内容,评价了它的作用和影响.在深入解读该标准的基础上,概括出了有效开展信息素质教育需要建立全方位的信息素质教育机制和完整科学的教育成果评价体系的结论,提出高等学校应对开展信息素质教育给予足够的重视,并科学规划和有效实施信息素质教育的课程体系和教学体系,确定"文献检索课"的必修课地位.     

论美国网络新闻编辑工作及启示

分析了美国网络新闻编辑的主要职责、工作特点;认为影响网络新闻编辑的经营因素主要是盈利模式和品牌声誉,美国网络新闻编辑正面对网络环境下如何维护知识产权、填平信息鸿沟、坚守职业道德、建立新的职业规范、打造独特影响力的挑战;在分析比较的基础上,指出中国的网络新闻编辑工作应推行网络编辑的专业化教育,追求"第一时间"的原创新闻,承担舆论引导的职责,策划组织深度报道以及建立独特的信息经营模式。     

美国信息披露的发展及自愿性信息披露对我国的启示

随着金融市场和信息技术的发展,投资者对信息的需求越来越高,强制性信息披露很难赶上投资者信息需求的变化。自愿性信息披露是强制性信息披露的补充和深化,它对提高上市公司信息披露质量,突出其"核心能力和竞争优势"具有重要作用。文章借分析美国自1929年经济危机之后,信息披露方式的发展过程及自愿性信息披露的内容及意义,为促进我国信息披露的发展得出几点启示。     

微言

正美国侨报网记录到:据美国侨报网报道,近日,中国教育部(微博)涉外监管信息和中国留学网公布了一万余所正规海外院校的名单。中国教育部相关负责人提醒,出国留学一定要擦亮双眼选择正规学校,别被"野鸡大学"忽悠了。"野鸡大学"也称"学历工厂"或"学店",办学以营利为目的,钻相关国家的法律漏洞、滥发文凭。"野鸡大学"所涉及     

“上教”提供美国留学金牌项目

到美国去留学、拿奖学金,接受国际上优质的教育一直是中国许多优秀大学生的梦想。那么怎样才能获得权威、专业、准确的美国留学信息呢?上海上教国际交流有限公司总经理李维平先生说,"上教"美国留学部     

美国“次债”危机对完善我国信贷资产证券化制度的启示

美国"次债"危机缘于其个人住房信贷资产证券化过程中各个链条存在的一系列风险控制漏洞。在我国金融业已经开始信贷资产证券化业务试点及推广工作的现实情况下,分析总结美国此次"次债"危机的经验教训,对于完善我国信贷资产证券化法律制度,提高资产证券化实际运作中的风险控制能力,无疑具有重要的现实意义。本文通过对美国"次债"危机原因的分析,从"规范银行放贷程序"、"强化发行机构和受托机构信息披露不实的责任"、"改善信用评级机制"、"加强对资产证券化业务的监管"等几个方面,提出了完善我国信贷资产证券化法律制度的立法建议。     

潜艇千里眼

反潜飞机飞得高望得远,侦察能力极强,潜艇若要获得空中情报,就必须浮上水面或使用潜望镜,极易暴露踪迹,遭到致命打击。目前,美国正在加紧研制潜射无人机以提高潜艇收集信息的能力。美国洛克希德·马丁公司正在研制一种名叫"鸬鹚"的     

应对重大危机:政府信息如何传播与管理——由"汶川大地震"引出的思考

美国学者费姆·邦茨说"一个有效的传播不仅能减轻危机,还能给组织带来比危机之前更为正面的声誉".本文通过对"汶川大地震"中我国政府信息公开传播情况的研究,探讨了我国政府信息公开在重大危机事件应对中的价值和作用、所取得的进步和变化以及需要改善和提高的策略.     

论网络编辑的内容责任意识——从“世界十大科技城市排行榜”谈起

通过分析2008年3月各大网站纷纷转载美国知名网络男性杂志"Askman"推出的<2008世界十大科技城市排行榜>,指出信息时代网络编辑对于网络信息获取的内容责任意识.首先要把握好信息源头;其次,要加强信息的识别能力,避免以谬传谬;还要自觉追求社会公信力;只有做到以上三条,才能在激烈的竞争中立于不败之地.     

美国公司治理的市场机制与法律规制

美国是一个资本市场高度发达的国家,美国公司营运资金主要来源于证券市场的直接融资。相应地,美国也主要通过市场机制来进行公司治理。由于美国公司股权高度分散产生小股东"搭便车"和"内部人控制"的现象,所以美国主要通过营造一个竞争的公司控制权市场来对公司经营者进行治理,有职业董事经理人才市场与之相配套,并以股东派生诉讼机制作为补充。由于市场的局限性,美国通过立法对恶意接管、信息披露欺诈和股东恶意诉讼进行规制。这些都值得我国借鉴。     

便士报"传播革命"与"第四权力"的确立

1830年代,以<纽约太阳报>为首的美国便士报引发了美国新闻史上的"传播革命",建立了报刊以新闻信息集聚传播能力,广告则为传播能力进行价值补偿的"双重服务"模式,解决了独立革命以来长期困扰报业的经济独立问题,促使报刊不仅成为政党斗争的工具或业主谋利的企业,而且成为美国社会政治制度的一个部分.报刊"第四权力"由此成为制度性的权利.