选举民主与族群冲突:断裂型多族群国家的民主化困局

断裂型多族群国家在自上而下推行选举民主后,形成了事实上的族群性政党竞争制,这种制度不但没有促进政治稳定和国家整合,反而放大了族裔差异的政治化程度,加剧了族群冲突。本文分析了断裂型多族群国家民主化转型加剧族群冲突与族群暴力的制度原因和基本机制。在这些国家,只有政治精英达成共识,共同致力于推进国家构建和社会整合,使国家的社会形态从断裂型多族群社会转变到中度分化型社会,并朝低度多样性社会发展,从根本上改变断裂的族群结构形态,才具有实行民主的社会条件。     

自治与县辖的“马拉松之争”——1942-1954年裕固族地区行政改制研究

祁连山北麓裕固族地区由军事管辖转为行政管辖,由部落制改为县乡制,跨越两个时代、费时12年(1942-1954)才最后完成,可谓一场旷日持久的"马拉松改制"。围绕裕固族地区由谁管辖这一主题,裕、汉两族及张掖、高台、临泽三县反复争持,致使改制方案一改再改,久拖不决。究其原因,裕固族地区和河西各县分区对应的地缘关系、省府及专署不重权威的朝令夕改皆有其责,但主要原因是既定的县辖方案无法满足裕固族团结自治的特殊要求,致使任何一种县辖方案都缺乏稳定性。1954年,在党的民族区域自治政策的指引下,通过正确区分裕、汉两类意见的不同及其主次关系,落实裕固族的自治权利,建立自治县,才彻底解决了这一历史难题。     

从“失落”的村民自治迈向有效的协同共治——基于金华市乡村治理创新实践分析

随着农村经济社会急剧转型发展,农村居民需求日益多样,人口流动频繁,农村利益格局更加复杂,村民自治面临着诸多问题与挑战。调查发现,浙江省金华市立足农村实际,主动探索改进基层治理方式,走出一条多元主体协同参与乡村治理的创新路径。为了适应农村转型发展,破解由村民自治的困境,必须秉承“善治”理念,明确多元治理主体职责及协同互动,理顺乡村治理体制,构建多元主体协同参与的具有地方特色的乡村治理体系。     

民族自治地方自治主体少数民族参与地方治理的图景分析——以Z自治县“六月六”布依风情节为例

作为民族自治地方一个特殊的人群,自治主体少数民族在具体政治参与活动中客观上处于较优越的地位,在代表性、政治表达权和参与权等方面,自治主体少数民族都靠近政治权力中心,在政府主导的利益分配体系和相关公共政策中有一定影响。     

现代化理论视域下的“新哈萨克斯坦”发展战略：动因、特征与前景

“新哈萨克斯坦”发展战略以“全面现代化”为目标、以系统性政治改革为先导和重点,并进一步推动经济和社会领域的改革,旨在解决本国现代化进程中的结构性难题。哈萨克斯坦的实践证明,即使是经济的指标、政治的架构以及外交的政策取向都无条件地接受西方的标准,也不能换来一个真正的现代化社会。真正的现代化首先是国家治理水平和能力的现代化,是能够自主选择发展模式的现代化,是植根于具体国情和文化传统的现代化。“新哈萨克斯坦”发展战略的合理之处在于把改革国家的管理体制、致力民生福祉放到了核心位置,但仅仅依靠权力结构的调整或者自上而下的行政命令,难以实现已经确定的宏大目标,必须要有持之以恒的精神和切实可行的规划。     

从“事实”转向“法理”——《犹太民族国家法》与以色列国家属性的再界定

20世纪80年代末、90年代初,以色列最高法院发起“宪政革命”,正式确立了“犹太国家”和“民主国家”的双重属性。进入21世纪以来,随着内外形势的变化,国家属性问题再度引起以色列社会的关注。从2011年起,多个不同版本的基本法草案被提交至以色列议会,要求确认以色列的犹太国家属性。经过长达7年的博弈,2018年7月19日,以色列议会以62票对55票通过《基本法:以色列——犹太人的民族国家》。该基本法出台后,在以色列国内外乃至国际社会引发了强烈反响,它表明以色列以多数主义统治为特征的族裔民族主义从含糊转向明确、从“事实”转向“法理”,代表着建国七十年以来以色列国家属性的再界定。     

清初康区的政治军事格局与世纪之交的“西炉之役”

清顺治年间,康区东部打箭炉一带的长河西、鱼通、宁远军民宣慰司归附,在当时及之后一段时间全国、藏区及四川地区的形势下,清主要采取政治手段保护已归附的土司,但明末已进入康区的和硕特部仍不断扩展势力。至17世纪末,打箭炉一带终被和硕特部控制,已归附清朝的土司亦被杀。在此情况下,康熙皇帝及清中央政府改变以往对和硕特部的策略及态度,决定在打箭炉一带采取军事行动,此即世纪之交的"西炉之役"。此役时间虽不长,但双方投入兵力较多,在康区历史上规模空前,最后以清的完全胜利结束。此役之后,清直接治理雅砻江以东地区,康区政治军事格局出现重大变化,清治藏战略亦出现重大调整。     

在“国家战略下的回族学创新与发展——祝贺杨怀中先生八十华诞学术研讨会”上的欢迎词

尊敬的洪洋副主席、杨怀中先生、马明达先生、谢启源先生,尊敬的各位领导、各位专家学者、各位来宾:大家好!今天,这里高朋满座,欢聚一堂,隆重庆贺杨怀中先生八十华诞。借此机会,我代表宁夏社会科学院,向杨怀中先生表示热烈祝贺和深厚敬意!向各位来宾、专家学者,向各位远道而来的好朋友表示衷心的感谢!杨怀中先生是我国当代著名回族史研究专家,是国内外有影响的资深回族学者。杨怀中先生早在上世纪50年代就开始在宁夏从事回族史、伊斯兰文化研究。70年代在宁夏人民出版社工作期间,先后编辑出版     

在“国家战略下的回族学创新与发展——祝贺杨怀中先生八十华诞学术研讨会”上的讲话

尊敬的各位专家,各位远道而来的嘉宾,各位朋友,大家上午好!今天,受自治区政协的委托,来参加庆贺杨怀中先生八十华诞的学术研讨会,感到由衷地高兴。杨怀中先生是新中国成立后成长起来的第一代学者,因为天资卓越和机缘特殊,又得以承继中国回族伊斯兰教研究的学统,取得了杰出的成就,为回族学学科的奠基和学术领域的开拓作出了巨大的贡献。杨怀中先生学富五车,著作等身,以自己突出的工作业绩,走出国门,走向世界,赢得了国际声誉,不仅为回族、为宁夏争了光,而且为中华文化添了光彩。杨怀中先生是一位既爱自己的国家,又爱自己的民族的著名学者,在