全面建设小康社会与城乡二元结构

农村社会发展滞后是制约中国经济健康发展的瓶颈 ,畸形的城乡二元结构是阻碍中国全面建设小康社会的关键。要实现全面小康的目标 ,统筹城乡二元社会分割的状况 ,“转移剩余劳动力”比“反哺农业”更重要 ,通过转移农村剩余劳动力促进城市化是实现工业化和现代化的必然选择 ,也是实现我国社会发展目标的必由之路     

正确认识"两个趋向"理论与社会主义新农村建设

建设社会主义新农村的实质,就是要全面解决“三农”问题,走出“二元经济”困境。而“两个趋向”理论不仅解释了二元经济结构的形成原因,即在工业现代化初期,普遍存在工业剥夺农业的趋向,造成农业发展严重失血,从而致使农业与农村严重落后于工业及城市的格局;同时也指出了摆脱二元经济困境的出路,即在工业现代化基本完成后,普遍存在工业反哺农业的趋向,给农业大力输血,使农业逐步实现现代化、农村实现城镇化、农民生活实现小康。“两个趋向”理论的提出,是对国内外工业化进程规律的深刻认识、精确把握与高度概括,它已吹响了我国工业反哺农业的号角,为建设我国的社会主义新农村指明了方向。因此,如何正确认识“两个趋向”理论,把握工业反哺农业、建设社会主义新农村的脉搏,这是当前迫切需要研究的问题。     

二元工业化结构与城市化——解决“三农”问题与推进城市化的必由之路

“三农”与城市化,是事关我国经济与社会持续健康发展的重大课题。按照著名经济学家阿瑟·刘易斯二元经济理论的构想,我们绝对不可能通过农村劳动力向城市工业的转移,实现城乡二元结构向一元的转变。农民人口多,农村土地广,这是我们的现实国情。我们只有在城市工业化、现代化的同时,开辟广大农村的工业化发展道路,建立城乡二元工业化结构体系,才能实现农村劳动力无限转移,并以工业化带动城市化和农业产业化,最终解决二元向一元转变的问题。     

中国农村社会管理体制的由来、发展及变迁逻辑

中国社会管理体制的特点是城市和农村相分隔的二元式管理.前期为完成工业化,国家建立起以计划经济、统购统销、集体制、二元户籍制为主要内容的农村社会管理体制;后期则在城市化进程下,建立起以准市场经济、承包制与村社制、低价征地为主要内容的管理体制.城乡分治的二元式管理对加速工业化和快速城市化起到了重要作用.但也在很大程度上维持了工占农利和城占乡利之模式.本文对该模式之由来、发展路径和变迁趋势进行了剖析并与苏联农村管理体制对比发现,中国的二元社会管理体制不是计划经济的产物,市场经济下其变迁方向亦另有独自路径.     

构建以工促农、以城带乡的长效机制

坚持工业反哺农业、城市支持农村的重大方针,构建以工促农、以城带乡的长效机制,是转变城乡二元结构、缩小城乡差距、促进城乡协调发展的有效途径,是实现全面小康社会与农业现代化的重要保障。本文分析了以工促农、以城带乡的必要性和可行性,提出了构建以工促农、以城带乡长效机制的对策建议。     

二元工业化及其主要模式

构建二元工业化,全面推进农村产业发展与工业化的实现,这是根本解决“三农”问题,实现统筹城乡与经济社会发展,逐步消除二元结构矛盾的最佳途径。必须充分认识构建二元工业化与发展农村工业的重要性与必要性、艰巨性与复杂性,认识与了解政府在发展农村工业中的地位与作用,以及发展农村工业化的合理性与科学性,走工业化带动城市化的发展道路。农村工业化依据不同区域的经济发展状况和自然经济地理条件,可以建设资源型工业化模式、技术型工业化模式、加工型工业化模式等。     

略论工业反哺农业的长效措施

工业反哺农业,城市支持农村,实现城乡和谐发展,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求。长期以来,农民为国家的工业化建设做出了巨大的贡献。目前,我国已进入工业化的中期,反哺农业意义重大,刻不容缓。为了真正把工业反哺农业落到实处,必须采取科学合理、衔接配套和可持续性强的一系列主要包括政策、资金、技术和体制的反哺措施。     

新世纪中国农业的发展思路

２１世纪,我国农业与农村的战略任务是实现农业的工业化和农业的市场化。为此,我国农业在总体改革与发展思路上必须实现五个转变：即由市场放任取向转向市场规范取向;由政策激励取向转向制度创新取向;由提高价格取向转向降低成本取向;由粗放扩张取向转向集约经营取向;由农民自筹取向转向政府及社会投入取向。在此思路下,结合近中期我国农业现实,通过以下步骤推进农业的工业化和农业的市场化：１．以产业化经营开始农业的商业化起步阶段;２．疏散农业过密人口,推进城市化,进而推进农业的机械化;３．以农户经营企业化为努力方向,实现农业与农村符合社会主义市场经济要求的制度与组织体系创新;４．抓住农业技术革命这个农业现代化的基础,实施“两头抓”战略,即一头抓农业高科技工程,一头抓农业的科普工程     

论农村流动人口对城乡二元经济结构的影响

我国农村流动人口既是城乡二元经济结构的产物 ,又是促其瓦解的重要因素。建国后的工业化战略导致我国城乡二元经济结构强度加大。改革的发展就是一个在不断缩小其强度的过程。尽管当前还存在对农村流动人口的不同看法 ,但农村流动人口对城乡二元经济结构的影响 ,对促进社会进步的作用是不可估量的     

城乡二元结构下农村公共产品的供给困境与化解

在城乡二元结构下,与城市相比,农村公共产品供给呈现出总量不足、结构失调、供需矛盾、主体失衡的困境。造成农村公共产品供给困境的主要制度根源在于城乡二元结构,城乡二元结构既是造成农村公共产品供给事权与财权不对称的重要制度环境,又是导致市场和社会组织等多元化供给主体缺失的重要因素。因此,破除城乡二元结构,完善农村公共产品供给体制,就成为化解农村公共产品供给困境的关键所在。     

国外经验借鉴——农业资源禀赋与现代化路径选择

从农业发展的内部动因——资源禀赋入手,以弗农·拉坦的实证研究和农业发展理论为依据,分析了美国、日本、法国等一些农业发达国家的农业现代化发展模式,以此来探寻各国农业资源禀赋和现代化路径之间的关系和规律,并提出农业现代化路径的选择要依据土地、劳动力的不同而有所差异,同时应完善农业经营组织方式,优化政策环境,为农业现代化提供发展提供有力支撑。最后,结合我国农业资源禀赋特点和各地的实践探索,设计出中国特色农业现代化发展路径。     

论中国农村现代化的道路选择

中国农村现代化道路选择必须符合中国农村的现实。建国以来尤其是改革开放以来中国农村发生了巨大的变化,但是农民占全国总人口的绝大多数的状况没有得到根本的改变,农业机械化程度低、农业生产仍然是以劳动密集型为主、对自然条件和气候等因素依赖性很强的局面没有根本改变,农村人力资源开发利用不足、农民素质低下而过剩的局面没有根本改变,农业自然资源的人均占有量少的状况没有得到根本改变。在这样的情况下如何实现中国农村现代化,学术界理论界众说纷纭,笔者认为大力发展乡镇企业是实现中国农村现代化的一条捷径。     

从共同农业政策看欧共体的运行机制

欧共体共同农业政策涉及各成员国,尤其是法国、德国、英国三个欧洲大国的农产品生产、出口、进口,农产品关税、补贴等问题,因涉及各成员国的重大利益,故各成员国进行了尖锐复杂的利益博弈和协调妥协.该政策的孕育、诞生、调整,典型地展示了欧共体的运行机制:以各成员国在共同的大利益上的一致性克服它们在小利益上的矛盾性;通过成员国之间、成员国与欧共体之间的艰苦谈判,求得彼此的利益协调.这种运行机制维系了比较松散的欧共体的内部团结,促进了欧共体的发展.当然,它并不能解决欧共体内部重大和深刻的利益矛盾,也不能解决成员国内部对待欧共体的态度分歧.     

农业补贴的制度变迁与政策匹配

我国农业补贴的政策取向可分为三个阶段,即工业化起步阶段的农业负保护政策、工业化进入快速发展时期的农业取予平衡政策,以及工业化中期阶段农业政策的全面转型。农业负保护政策主要通过工农产品价格剪刀差和农业征税实现;对负保护政策的调整,以提高农产品收购价格、实行农产品价格支持以及增加财政支农投入为标志;新世纪以来全面取消农业税,探索实施农产品价格支持措施和直接补贴政策等,则意味着我国已初步建立农业补贴制度的基本框架。     

新合作主义能否整合中国的劳资关系?——以上海市的实践为例

20世纪欧美国家的实践证明,新合作主义体制是工业化国家处理劳资关系的一条共同经验。随着中国经济由传统形态向工业化、市场化和现代化的快速转型,借鉴新合作主义经验,建立新合作主义的劳资关系体制十分必要。上海是中国工业化发展的先锋,具备一定的基础,可以通过工会组织创新、集体协商谈判、签订集体合同等方式,建立新合作主义体制,形成平衡的劳资关系。     

有关区域经济政策的一些思考

如何引导地方政府的经济增长冲动 ,对一些地区经济发展而言是至关重要的问题。分析发展中国家或欠发达地区经济问题时 ,因人口增长速度、区域经济发展水平、区域空间状况、区域经济环境、区域政策目标等方面的差异 ,不能把发达国家或发达地区所采取过的某些政策作为发展中国家或地区的区域经济政策。根据比较流行的区域经济分析理论 ,可以从基础设施、工业化政策、人力资本投资、城镇体系与增长极、农业发展措施、激励措施、分权化与地方财政等方面 ,分析欠发达地区区域经济政策的主要内容以及调控手段。区域经济政策目标就是要改进当地福利水平 ,消除要素流动障碍 ,塑造区域发展的长期动力。     

“海西建设”视野下闽台农业合作模式的创新路径研究

当前闽台农业合作整体上呈现深入拓展的趋势,基本实现了农业产业的互利互惠,在经济与政策的双重推动下实现共同发展。但是闽台农业合作依然存在些问题:缺乏完善的管理体制,创新合作能力明显不足;缺乏完善的投资环境,产业对接能力明显不足;缺乏有效的科技投入,农业交流合作明显不足;缺乏科学的产业规划,产业均衡发展能力不足。基于海西建设视角闽台农业合作应进行合作模式的创新。通过互补、互利、互惠原则进行合作制度保障;建立农业技术资源与研究成果共享的合作交流模式;形成两岸更密切的合作交流模式;创新农产业发展类型走现代均衡农业创新发展之路。     

影响农科研究生就业的因素分析和对策

随着农科研究生就业人数的增加,农科研究生就业形势越来越严峻.分析某重点大学农科研究生就业特点和状况可见,由于产业结构的因素、农科研究生本身素质和知识结构的不完善、研究生就业期望仍然偏高、劳动力市场不规范、信息不对称、寻职成本过高、研究生培养机制不合理,以及就业指导老师队伍不稳定和职业生涯规划教育不贴近学生等原因,农科研究生就业难的问题需要高度重视.破解农科研究生就业难的难题要有战略眼光,要对症下药才能逐步解决.     

当代西方“福利国家”政策析评

“福利国家”始于19世纪80年代,在二战后各主要资本主义国家得到较大发展。战后“福利国家”政策的实行,源于西方国家社会生产力的高度发展、劳动大众为争取各种社会权利而进行的长期不懈斗争、社会主义国家的挑战和改良主义等思潮的盛行。但这一政策近年来也面临一系列困境,各资本主义国家也在不断进行改革。尽管“福利国家”政策有其积极的社会效应,但它本质上是资本主义在自身框架内的一种改良措施,它没有也不可能改变资本主义社会资本和劳动的对立,更不可能改变当代资本主义制度的本质。     

对完善我国劳动合同法律制度的思考

自改革开放以来，我国劳动关系发生了很大的变化。随着社会主义市场经济的建立和完善以及国际竞争的加剧和国内产业结构的进一步调整，劳动合同作为调整劳动关系的法律文件，在劳动管理中的作用越来越重要，劳动合同的作用和实际履约直接影响着劳动关系的稳定。在建立现代企业制度的过程中，有许多人单位和劳动者仍不善于运用法律手段调整劳动关系，为此，本文就如何进一步完善我国的劳动合同制度提出了一些法律思考。