“村官”辞职想告诉我们什么——“村官”要求辞职的背后

去年底今年初,山东省栖霞市“57名‘村官’要辞职”事件可谓轰动一时。人民日报、南方周末等媒体均做了报道。村民直选的“村官”为什么要辞职?57名“村官”署名的联名信称,是由于村党支部片面强调党领导一切,支部包办代替村委会的做法不当。当选一年多,村里的财务、公章不交接,财务支出支书一人说了算。镇党委、政府不但不解决“村官”们反映的问题,反而对村委会成员随意诚勉。各家媒体也如实调查并报道了这一事件。本刊认为,问题出在栖霞,但反映的是村民自治进程中出现的一个带有普通性的矛盾——“两委”关系。为探索解决此类矛盾的途径,记者走访了直接参与联名信访的若干当事人     

“富商参政”之争

近年来,我国政坛上的“富商参政”现象日益突显。“富商参政”,通常用来描述“先富阶层”通过民主选举程序获得一定公共职务的政治现象。在村民自治选举过程中“,富商参政”模式曾经风靡一时。比如,在浙江省义乌市大约有60%以上的“村官”是由“富人”担任的。如今,“富商参政”的风头更为强劲,呈愈演愈烈之势,逐渐由“村官”发展到各级人大代表或政协委员乃至行政官员。其实,“富商从政”的现象在西方国家屡见不鲜,有人将其形象地比喻为“奶牛进餐厅”。富商参政:利弊并举如何看待“富商参政”现象呢?这是一个众说纷纭的话题:支持者称之为…     

朱虹：80后大学生村官打造全国最美乡村

2007年10月，朱虹带着美丽的梦想回到了自己的家乡——江苏省锡山区东港镇山联村，担任村团总支书记和镇团委副书记，成了一名大学生村官。5年多来，她带头创办农家乐，发展乡村旅游，带动152名村民就业创业，2012年销售额达1200万元以上。     

胎儿之死谁来承担责任

2000年11月23日,山东省平度市田庄镇西寨村270户村民向记者寄来了一封信。信中写道:“住党中央发出依法治国、建设社会主义法治国家的今天,我们山东省平度市却发生了个别乡镇领导庇护腐败村官,个别警察踢死无辜胎儿却得不到查处的案件!”     

我们的关注

水心村的罢免无疑是一次失败的罢免,但透过记者的客观叙述,字里行间我们依然感受到些许欣慰:村民自治已非冠冕堂皇的摆设,依法行政也非口头笔头的禅语,在已经掌握了民主权力的农民那里,行政干预已经失去了往日的威力,自治已见诸于罢免的全过程。仅此一点,我们就有理由对新世纪村民自治走向有一个乐观的估计,不能不对水心村的村委会罢免有一个进一步的关注。     

村官之死拷问城市改造

村干部发放征地款被村民打死政府认定其为私怨这是一幕在加速城市化背景之下发生的悲剧。当地政府看上了滇池旁的一块风水宝地,基层维稳村官受命向不满征地补偿的村民发放征地款,结果与村民互殴丧命。吊诡的是,丧命的村官之家,也很快成为当地政府眼中的"稳定挑战者"。     

七嘴八舌

市井观察“县官”退休当“村官”⊙罗立志湖南省安化县委组织部原副部长刘海深退休后,回到家乡当起了村民小组组长,与群众同吃、同住、同劳动,干了不少的实事、好事,赢得了村民的充分信赖。2001年,年过七旬的刘海深,全票当选为村党支部书记。“情为民所系,利为民所谋”。刘海深     

多维视角下的大学生村官

文中从角色理论、社会资本理论、经济人、社会工作、乡村治理、社会性剐理论等视角探讨了大学生村官工程的提出、发展及其所存在问题等相关议题.大学生村官是国家和大学生个人作为经济人的理性选择,他们理应扮演着协助者与农村社会工作者的角色,但大学生村官在熟人社会的农村缺少必要的社会资本和权威,代表国家权威的大学生村官难以成为国家的代理人和村民的保护者,对于相对弱势的女大学生村官而言更是如此.     

“村民自治进程中的乡村关系学术研讨会”在武汉召开

20 0 1年 1 2月 2 2日至 2 4日 ,由国家教育部人文社会科学重点研究基地华中师范大学中国农村问题研究中心主办的“村民自治进程中的乡村关系学术研讨会”在武汉召开。来自各地的学者及国家民政部、部分省民政局和乡村基层的干部共 70余人参加了会议。会议收到 60余万字的调研报告。2 0世纪 80年代以来 ,我国农村基层管理体制和治理方式发生了深刻变化 ,其中 ,最富意义的是村民自治的实施及乡镇与村民委员会关系的调整。然而 ,从现实来看 ,自“乡村分治”以来 ,乡镇政权与村民委员会之间究竟是“指导关系”还是“领导关系”的争论一直没有停…     

城市化进程中农民维权与宗族“复兴”——以赣中竹溪村建新祠为例

对竹溪村的个案研究发现：在我国农村城市化过程中出现的宗族复兴现象，与上世纪八、九十年代的情形有所不同，即不是行政力量从乡村的撤退和村民选举制度的实行等原因所致，而是基层政府对乡村控制仍然过严，村委会行政化倾向越来越严重，村民在乡村治理过程中参与程度不够而导致宗族的“复兴”。这种复兴只是表面现象，掩盖的是村民维护自身权益的实质，村庄中的非权力精英正是借助宗族并通过宗族活动达到自己政治参与的目的。     

相濡以沫的病妻，“明星老伴”带你去拍戏

由于在多部影视作品中饰演村官角色，66岁的张洪杰被人称为“中国第一村官”。2010年5月，随着30集电视连续剧《老牛家的战争》在各大卫视的热播，张洪杰扮演的“老牛”形象在全国观众中引起强烈共鸣。     

专家学者精彩讲述

思想就像是人在黑夜中前行时的一盏灯,照亮着前方的路,同时又削弱着行人内心的孤独.扎根在贫瘠的乡村土壤中,大学生村官是这一方土地的一盏“灯”,他们的思想左右着村子明天的容貌.在基层工作,应该树立何种信念?怎样才能发展好农村?扎根在贫困村,要与哪些扶贫措施和政策紧扣?北京军区总医院原副政委一等功臣孙茂芳、江西省委原书记舒惠国、国务院扶贫办培训中心主任黄承伟等为大学生村官做了精彩的讲解,并期盼80后大学生村官能真正挑起贫困村未来发展的光荣重担.     

村书记变成“新地主”

权力不管大小,都自有妙处。苏州的一个村书记,把村官的有限权力发挥得淋漓尽致,通过合法和非法手段,共占有村里将近100 亩土地。这惊人的财富,本该属于国家和村民集体所有,却被村官秘密鲸吞了。苏南农村在城市化进程中出现的大量这一类犯罪,说明土地是村官腐败的主要目标     

村民自治在实践中面临的问题、价值与对策

党的十九大报告提出振兴乡村战略,作为农村主体的村民是实践的主体,而村民自治是推动乡村健康发展的必要条件,本文从历史的演进、制度的变迁、当前村民自治中面临的突出问题以及村民自治的当代价值浅析坚持好这一制度的重要性,并提出解决村民自治的对策建议。     

浙江乡村"富人政治"初露端倪

在浙江一些发达农村,越来越多的私营企业主参与竞选村委会主任。义乌市民政局官员称,“老板村官”现象在该市已十分普遍。来自浙南瑞安市上望办事处的一项统计表明,几十个村刚刚选出的村委会成员中约30％是办厂、经商的老板,“富人治村”十分明显。老板们为什么热衷竞选“村官”?他们以何手段参与竞选?到底该如何看待这种农村政治新动向?     

用青春浇灌一方水土

2010年,经过层层选拔,我成为了陕西省榆林市子洲县电市镇赵峁村村书记助理。作为一名村官,我得直接和老百姓打交道,但村民对我这个初来乍到的小毛孩又有着明显的不信任,为了避免自己成为“语言上的巨人,行动上的矮人”,我给自己第一阶段的农村工作定下了四步计划。     

’98农民当家作主有法了

在中国村民自治的发展史上,公元1998年是值得大书的一年:一向被视为政治素质低下的“乡下人”,经过10年自由选举“社区领袖”的实践,终于迎来了保障他们直接行使民主权利的法律——村民委员会组织法,这是中国农村政治体制改革的重要里程碑,是黄土地上“草根民主”的扎根宣言。村民自治有位了民主既是具有崇高人文价值的政治信仰,也是一种实际的运作程序和技术。中国共产党在明确了“人民利益高于一切”的同时,便开始设计、建立一整套保证人民当家作主的政治程序。村民自治,就是其中的重要一章。     

村民自治的非典型嬗变——湘北S村“村务共治”现象考察

在当今中国乡村实践中，理想的“村民自治”嬗变为诸多典型的变体形式，而它们的成长空间都十分有限。对湘北S村的村治调查发现，建立在权力资源弥散性分布基础上的“村务共治”是村民自治的一种“非典型”嬗变。它突出地表现为拥有多重身份的村干部经常面临多重交叉压力，村级权力结构组成的多元化。在特定条件下，这种“村务共治”可能成长为村级治理的一种“善治”形式。     

一个村庄的“后英雄时代”

李安哲因村民负担过重、镇村干部违法行政事件上访,曾经引起了李鹏、胡锦涛、尉健行、温家宝等党和国家领导人的关注和批示。上访成功使他一举成为村民心目中的“英雄”,并由此进入乡村政治舞台。可是,在乡村步入村民自治、民主管理时代,英雄又该何为?     

“农人”日记

2010年，我通过村官考试后，被组织选派到重庆市彭水县善感乡担任大学生村官。7月，当我到乡镇报到时，发现善感乡基础设施条件陈旧落后，只有几栋楼房，跟村庄没什么区别，这让我不由得打起了退堂鼓。可是随着与村民们接触，我渐渐被他们的质朴所打动。直到一件事情的发生，彻底触动了我，让我决定待在这里，做出些成绩来。