社会工作为社会救助事业拓展新空间

社会救助始终是社会工作的核心议题。从1601年英国的《济贫法》到1788年德国的汉堡制；从最初的协调救助资源到参与家计调查；从睦邻运动到提供专业社工服务，社会工作的变迁历程与社会救助的发展如影随形，相伴始终。目前，我国的社会救助工作仍以政府提供的物质或现金救助为主，鲜有社工介入，主要救助项目均由行政机关或基层居民自治组织实施，     

政府在慈善事业发展过程中的责任分析——以河南荥阳创建“全民慈善”城市为例

在我国慈善事业的发展过程中,政府在推动和促进慈善事业的发展中起到了重要的作用,但是政府的过度干预和指导也对慈善事业的发展产生了一些消极的影响。当前我国正处在由传统慈善向现代慈善转型的过程中。政府在慈善事业发展中的角色和责任都要进行相应的调整和改变。本文以荥阳创建“全面慈善”活动为个案,对政府在慈善事业发展中的责任进行了分析和探讨。     

英国贫困问题解决探析——以新旧济贫法实施为例

英国是人类历史上第一个工业化国家,也是世界上第一个较早面临贫富不均等社会问题的国家;处理贫困问题,不仅考验英国的政治家,也是对政府职能的一次现代转型。近代早期,英国的济贫政策更多的带有浓厚的宗教色彩,政府能发挥的作用没有那么突出。但是,随着工业化的快速推进,社会问题越来越复杂,贫穷已经不仅仅是个人问题,单纯的惩罚只会激起更大的阶级矛盾和反抗;尤其到了20世纪济贫法已经完成了自己的历史使命,新的济贫、福利政策呼之欲出;构建新的济贫福利体系,标志着政府已经全面接手贫困问题,不再漠视它的存在。     

澳门社会工作发展及其启示

澳门社会服务发展历程澳门从一个小渔村发展至今,社会服务可以划分为四个阶段。第一阶段是1938年前。主要是民间自发举办济贫医院、孤儿院等慈善机构,为贫困、病患、受灾或逃难等困境人士或家庭提供协助。澳门政府也于1930年通过立法征收慈善印花税用于救济贫民、孤儿和难民。第二阶段是1938年-1966年。     

济南市社会工作发展新探索：岗位和项目相结合

目前，政府购买社工服务主要有两种模式：政府购买社工岗位、政府购买社工项目。从全国范围来看，社会工作的发展处于初期阶段，政府主要是通过购买社工岗位来实现社工服务。山东省济南市社会工作发展的主要模式也是政府购买社会工作岗位。但当前，济南在积极探索社会工作发展的新模式，尝试走“岗位和项目相结合”的新道路，即实现政府买岗背景下“社会工作服务项目化运作”。     

民国时期的民间社会组织与社会工作

欧美国家的社会工作发展史表明,现代社会福利事业中政府与民间社会组织的"伙伴"关系实际上自社会工作作为一门专业创立时就存在.中国早期社会工作发展阶段与欧美国家不同,经历了一个先由西方殖民者引入,然后被本土接纳的过程.这一过程中,由于政府在社会福利与服务事业方面的功能不足,西方教会组织和本土民间社会组织在社会工作发生和发展中起了关键性的作用. 教会组织与社会工作的引入 鸦片战争之后,中国沦为半殖民地国家,传教士大批来华,教会的活动及其影响达到了一个顶峰.半殖民地背景下,西方传教士的活动实际上属于当时的殖民入侵的固有组成部分,不仅仅在宗教方面发生影响,并且直接或间接参与中国的政治、经济和文化等诸领域的活动,形成了一种系统的介入.在这些有组织的活动中,有三类活动直接催生了社会工作的引入.     

今天，我们如何误读社会工作

种种迹象表明．当今中国社会对于社会工作的关注还将继续升温．但值得警醒的是．因为种种原因,目前．我们所描绘出的社会工作图景既有瑰丽的一面．也有扭曲的一面。发现错谬,矫枉归正,这是社会工作健康发展过程中每个社会工作者不可或缺的责任和义务。     

中国社会工作教育及其面临的转变

中国的社会工作是从慈善事业中衍化出来的,它是一门科学,也是一种专业。中国社会工作教育是在20世纪初开始的。随着西方社会工作教育的发展及西方教会在中国创办社会学系,中国社会工作教育也就开始了自己漫长而曲折的历程。1922年北京燕京大学创办社会学系,培训社会服务工作的专业人才,着重于讲授社会服务及社会调查课     

中央财政支持社会组织服务意义重大

今年3月，民政部发出通知，指出2012年中央财政安排专项资金2亿元支持社会组织参与社会服务，资助项目类型包括发展示范项目、承接社会服务试点项IJ、社会工作服务示范项目等。资助项目经过申请、评审，现在已经开始实施。这是中国社会组织、社会工作发展史上的一件大事，具有重要的现实和符号意义。长期以来，由政府出资支持社会组织进行社会服务一直是一个问题，这里主要是认识方面的原因，即对社会组织（包括社会工作机构）和社会组织服务（包括社会工作服务）的认识有不正确和滞后的地方。其一，有些人说社会组织是靠社会力量和组织自己的资源开展活动的，与政府资助无关，与政府财政更无关。晓得严重一点，政府财政支持社会组织差不多被认为是国有资产流失。其二，把社会组织理解为“非政府”组织，而“非政府”组织就有点与政府不一致的味道，既然社会组织是独立于政府之外的，甚至有时还扮演着“压力群体”的角色，当然政府不会支持这种异己的力量。     

我国民办社会工作服务组织发展现状及策略分析（上）

自2003年上海第一家专业社会工作服务组织——乐群社工服务社成立以来，我国大陆地区民办社会工作服务组织（以下简称组织）逐渐进入了-一个新的发展阶段，目前正式注册登记的组织大约有600余家。即便如此，组织发展总体上仍然呈现规模不大、专业化不足等问题。同时，关于组织方面的研究也较为欠缺。     

购买服务中政府与社会组织的关系

政府购买社会服务已经成为世界上许多政府转移社会职能的重要方式.在公共管理的研究中,关于"委托服务"、"采购外包"或是"公办民营"等政府与社会组织合作方式的讨论超过30年.然而对于大陆来说,由于政治体制与社会发展进程,政府的委托、购买或是合作等是在近十多年才开始尝试.研究这十多年的历史会发现,地方政府永远都是先行先试、多元务实.从2000年上海率先改革社会管理体制,提出卢湾等6个区的12个街道依托养老机构推行政府购买养老服务,到2006年12月,深圳市颁发了《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》及7个配套文件,初步构建"政府推动,民间运作"的深圳社会服务发展模式,再到2008年9月广东省发出《关于规范和发展我省社会组织的意见》,明确要求建立政府购买服务制度,并于2012由广东省财政厅发出 《2012年省级政府向社会组织购买服务项目目录》,明确定义262项服务项目被纳入政府采购服务范围,地方政府与社会组织发生关系的方式,从互不熟悉、摸索探底、培植扶持,到厘清定位、明晰权责、规范周全,一直在因风土民情、经济发展阶段有着各种不同的试验.     

社会工作在中国

现代意义的中国社会工作始于中华民国，并经历了几个发展阶段；具有中国特色的社会工作，则开创于党的十一届三中全会以后，并显示其明显的特征；社会工作教育是社会工作事业的重要组成部分，有其曲折的发展过程；社会主义市场经济条件下，面对机遇与挑战，我国的社会工作应结合形势确立新任务．尽快进入一个新阶段，达到新水平。     

关于社会福利与社会工作的相关性分析

20多年的改革开放历程一方面给我国带来了经济的大发展和人民生活水平的大幅度提高，另一方面也使社会的贫富差距不断拉大，弱势群体的生活困境日益突出。面对着由社会转型所带来的一系列经济与社会发展不协调的问题，社会工作与社会福利日益成为政府和学界所关注的议题。虽然，社会工作与社会福利分属不同的范畴，也有着不尽相同的方法，但二者却都是致力于扶弱济贫，保障人们的基本生活需求，提高整个大众的福祉，进而促进整个社会的良性运行与协调发展。     

发展社会工作要积极争取政府的支持

发展社会工作是建设和谐社会的需要，建设宏大的社会工作人才队伍，促进公共服务、社会服务和社会管理已经写进了政府文件，这表明了执政党和政府对发展社会工作的重视。但是，要真正使社会工作获得应有的健康发展，还需要积极争取政府的支持。这里有下面几个方面的原因。首先，政府掌握着绝大多数从事社会工作服务的经费和设施。在计划经济时期，我国的公共服务和社会服务都是由政府和作为政府代理人的群众团体、企事业单位承担的。     

让社会知晓社工 行走“岭南社工宣传同”

5年来，我国社会工作获得了长足的发展，持证社会工作者从无到有，民办。机构逐步成长，政策体系渐次完善．社会工作服务在民政、司法、卫生、教育、信访等领域都有了一些实践和探索。然而，不可否认的是．专业社会工作仍处于起步阶段．社会对社工的知晓度，认同度还很低．各级党政领导对建立现代社会工作制度的紧迫性认识还很不足。这成为目前推进社会工作专业人才队伍建设工作的瓶颈。     

社会工作枢纽型组织现状调查——以北京、上海、深圳、成都、嘉兴五地为例

近年来,北京、上海、广东等地陆续成立一批社会工作枢纽型组织,在链接资源、统筹协调社工组织与政府之间的关系、推动社会工作职业化的进程中发挥着重要的作用。这些组织是如何建立的？面临什么样的问题？发挥了何种作用？与政府有什么样的关系？带着这些疑问,笔者随调研组一行赴北京、上海、深圳、成都、嘉兴五地对5个社会工作枢纽型组织（分别为B、S、Z、C、J）进行了调查。     

从公益慈善到专业社会工作——访深圳市社会工作者协会秘书长李光明

李光明，深圳市社会工作者协会秘书长，长期从事社会公益慈善事业，是社会知名慈善公益专家。作为深圳市社会工作发展的重要推手，深圳市社会工作者协会—直致力于推动深圳市社会工作继续教育及社会工作服务质量标准体系的建设，致力于社工理念普及、民办社会工作机构的发展设立、社会工作本土人才督导体系的打造和各项保障制度的完善。     

什么是社会工作？

“社会工作”看似简单的四个字．具体是什么却不好说。对社会工作专业的新学生来说．普遍的理解是：助人的专业。要求再具体地说明时．他们的反应往往是：协助个人解决问题的专业。他们在心中会以医生作为比照：社工在生理范畴外．专门处理心理及行为的问题。依据这一逻辑．社工的训练就是系统地学习助人的方法。为受助者进行诊断．寻找改善问题的最佳方法。无疑,这个答案对不少人来说已够满意的了．正好反映西方的社会工作在过去几十年都是走一条“提供服务”、“谘商治疗”的专业道路．对受助者所面对的问题虽然以个人、家庭、学校、小区或社会等进行多层次剖析．     

76位社会工作者祝贺《中国社会工作》创刊

尊敬的《中国社会工作》杂志： 社会工作作为一门专业和一个职业．在我国的发展还处于起步阶段。在这个阶段．非常需要有专业的杂志能发出专业的声音，分享专业的探索，总结专业的经验。《中国社会工作》的创刊对于我们这批工作在一线的社工们来说无疑是一个极好的消息。     

发展的中国需要社会工作“心事业”

社会工作基于特殊伦理，依托专业技术，能推动工作对象与社会场境之间的和谐平衡，促进社会公平公正。作为一项“心事业”，社会工作是人类文明发展到一定阶段的重要标志。民众幸福的责任认定，各类资源的积累状况，决定了社会工作的发展水平。