从事业单位到非营利组织——我国高校财务会计改革初探

根据第三部门的相关理论,我国的事业单位大体相当于西方的非营利组织.基于此,在我国,高等学校、医院等组织的财务管理应适用于非营利组织会计.但事实上,我国事业单位的会计制度仍带有计划经济体制的痕迹,从会计目标、会计主体和会计报告体系上看,均不适应当今财务管理的需要.因此,我国的高校会计制度的改革,应从满足政府需要为主转为满足内部管理需要为主;应逐步从事业单位会计走向非营利组织会计.     

论我国民间非营利组织财务会计的目标

财务会计目标的重要性已经引起了我国会计界的广泛关注,但对非营利组织特别是民间非营利组织的财务会计和财务报告的目标研究却鲜有所见。文中通过分析认为,作为对外会计的民间非营利组织的财务会计和财务报告应以提供满足社会公众、政府机构、捐赠人、会员和服务对象在提供资财给组织时作出合理决策以及加强对组织的外部管理和监督决策需要的信息为主要目标,并兼顾反映组织运营管理当局受托责任的履行情况。     

非营利组织绩效会计的基础理论研究

非营利组织具有高度的资源依赖特性,其委托代理关系的特殊性决定了产权的公益性,不以营利为目的的组织运营方式使得非营利组织必须进行全面的绩效管理.绩效管理需要与之相适应的会计系统,而现行的事业单位会计制度和民营非营利组织会计制度都难以满足非营利组织绩效控制和评价的需要,需要构建绩效会计以优化现行的会计系统.非营利组织绩效会计是以信息为手段的绩效控制系统,以此为基础界定非营利组织绩效会计的目标、会计假设和会计对象,以资源、负债、资源剩余、投入、产出和效果为会计要素,以绩效财务会计和绩效管理会计的信息整合作为绩效会计的实现方式,构建了非营利组织绩效会计的基础理论体系.     

论预算会计目标

会计目标是会计理论与会计实践的起点和归宿 ,在会计理论结构中居于重要位置。目前我国预算会计目标尚未建立 ,导致预算会计规范缺乏会计目标的指导。因此 ,在分析我国预算会计环境的基础上 ,借鉴国外政府与非营利组织会计目标理论的研究成果 ,构建我国预算会计目标是今后预算会计改革的一个重要课题     

社区行政:非政府组织公共行政--美国社区行政非政府组织行政的启示

美国是一个实行分权制的联邦国家,政府处于营利部门和非政府组织之间,站在更高层次上,通过政策调节、法律制定和财政支持来实施宏观调控和管理.本文通过分析美国社区非政府组织发展原因、类型、运作管理模式及其功能并从中得到启发,提出了以非政府组织为主导的美国社区公共行政对我国的借鉴与启示.     

试论现代网络型经营组织对传统会计目标与会计假设的影响

现代信息社会的新生事物——网络型经营组织,它具有与传统经营组织明显不同的诸多特点,而这些特点的存在使传统会计目标与会计假设受到了冲击。     

解析组织的共同愿景

建立共同愿景是美国著名管理学家彼得·圣吉提出的学习型组织的五项修炼之一.它是激发组织活力、增强组织凝聚力的重要途径,对组织的发展和组织目标的实现有非常重要的作用.文章简要介绍了共同愿景的含义、构造体系、构筑要素、共同愿景的建立和修炼技巧以及其对组织的重要意义.     

试述学习型组织理论与服务型政府构建思路

新世纪的中国政府改革正处于关键时期,服务型政府构建是其重要内容之一。在全球政府变革影响下,本文借鉴美国学者彼得.圣吉的学习型组织理论成果,籍此希求为提升我国政府公共服务能力、构建服务型政府厘清思路。     

从美、德两国会计目标定位看我国会计目标的选择

财务会计目标是会计工作的出发点和落脚点,它必须与特定的环境相适应.从会计目标的概念及主要观点入手,通过对美、德两国会计目标定位的比较分析,指出资本市场高度发达的美国,其会计目标定位于决策有用观,而老牌资本主义国家德国则将会计目标定位于受托责任观.并结合我国的实际情况,探讨如何选择真正符合我国现阶段经济环境的会计目标.     

关于我国行业组织完善的法律思考

行业组织是企业活动与政府行为有机结合的纽带,是建立健全社会主义市场经济体系的重要组成部分.本文以西方国家,尤其是美国为参照,分析了我国行业组织发展的现存问题及成因,并在此基础上对我国应该如何健全行业组织,完善该制度提出建议.     

政府与社会公益组织间互动原因研究--以河南省J志愿者协会为例

社会公益组织作为传播正能量的社会团体，是政府与社会组织的公益性的连结点。政府需要公益组织连接社会成员需求，获得社会认可；公益组织也希望得到政府的鼓励，获得公益影响。政府与公益组织良性互动的原因在于政府权威与社会自由之间的平衡。通过研究河南省J志愿者协会的发展现状，阐释了政府与公益组织良性发展的原因是政府职能边界的模糊性、公益组织的目标与政府具有一致性和公益组织必须适应环境的要求。     

农村新型金融组织双重目标的冲突与协调

政府期待农村新型金融组织服务"三农"、改善社会整体福利,而农村新型金融组织有追求自身利益最大化的商业性目标,新型金融组织必须在政策性目标和商业性目标的"双重目标"下行动,这使得其在客户定位、业务经营、风险控制等方面似乎有点无所适从,导致"目标偏移",在追求自身经济利益时排斥贫困农户的金融需求。但已有理论和实践表明,农村新型金融组织双重目标是共存的,也是相容的。要在双重目标下促进农村新型金融组织可持续发展,需要农村新型金融组织立足"三农",改善自身管理,优化服务,提高经营绩效;同时,需要政府加大扶持力度,加强金融监管,帮助农村新型金融组织改善业务经营,控制金融风险。     

政府高效治理组织体制研究

在当前内外环境日益复杂且不确定性不断增加的情势下,传统的官僚组织模式制约着政府治理能力的发挥。政府要实现高效治理,必须创新行政组织体制,促进任务性组织与常规组织合作。任务型组织与常规组织合作具有一定的现实基础,政府要支持任务型组织参与管理公共事务,构建促进任务型组织与常规组织合作的平台,实现公共利益最大化和社会发展目标。     

论政府与非政府组织的良性互动——基于服务型政府建设的视阈

服务型政府建设是我国现阶段行政体制改革的重要目标选择。政府与非政府组织趋同的价值目标、以"参与、共治、合作"为核心的治理理论、政府与非政府组织的比较优势和非政府组织在社会生活中所发挥的日益重要的作用,为政府与非政府组织的良性互动提供了价值、理论和现实的基础。正是存在这些基础,在构建服务型政府的进程中,政府与非政府组织完全可以通过建立健全有效衔接、互助、互补、互相监督等机制,进行良性互动,进而推动服务型政府建设目标的顺利实现。     

浅谈高校会计基础的转换

会计基础是指会计事项的记帐基础,是会计确认的某种标准方式,是单位收入和支出、费用的确认的标准。对会计基础的不同选择,决定单位取得收入和发生支出在会计期间的配比,并直接影响到单位工作业绩和财务成果。笔者结合国外政府会计和非盈利组织所运用的会计基础,对高校会计基础的选择进行分析探讨。一、两种会计基础及其比较会计事项在何种情况下应该记帐,或不应该记帐,收入和费用应该属于本期或属于下期,均由会计基础决定,在核算单位收入或支出时,是以是否收到或支付款项还是以其是否取得收款权利或承担付款责任为确认计算收入或支出依据,…     

基于组织互动关系的政府职能转变——市场经济条件下政府职能转变观点综述

社会是一个以分工协作为纽带的社会大系统.系统中每个组成部分都有自身内在的职能要求,同时社会大系统中的每个组织之间又是密切联系的.因此如何处理好政府与市场、政府与企业以及政府与社会的关系,就成为转变政府职能绕不开的重要问题.政府的职能是在正确处理好政府组织与市场组织、政府组织与企业组织、政府组织与社会组织的互动关系中界定出来的.     

政府购买社会组织服务的影响因素与机制创新——一个三维分析框架

政府购买社会组织服务是我国政府领域的重要制度变革.作为一项制度创新,受到政府因素、社会组织因素以及社会因素制约,三重因素影响政府购买社会组织服务的意愿和行为,制约着社会组织公共服务提供能力,进而对政府购买社会组织服务制度改革产生影响.破解我国政府购买社会组织服务改革的三重制约因素,政府应创新支持机制,社会组织需要完善自我发展机制,社会需要健全认可和支持机制.三种机制创新,形成合力,促进政府购买社会组织服务有序发展.     

法律视野下公司社会责任的成本承担

确定合适的公司社会责任成本的最终承担者,是公司社会责任理论的关键一环.然而,无论是由股东、消费者还是政府承担公司社会责任的成本,都将面临严重的法律目标间的冲突.让股东承担公司履行社会责任的成本,将与保护股东的目标相冲突；让消费者承担公司履行社会责任的成本,将与保护消费者的目标相冲突；让政府承担公司社会责任成本,又与约束政府的裁量性行为和预算法定的法律目标相冲突.公司社会责任的最终解决,必须转化为个人责任,通过个人慈善和非营利组织的扩展来实现.     

政府会计要素选择的分析框架研究

准确地定义政府会计要素是确认、计量、记录和报告政府的各类活动从而达到政府会计目标的重要基础。本文尝试构建政府会计要素选择的分析框架,在借鉴国际已有先例的基础上,对政府会计要素的选择进行全面分析,并在此基础上为我国政府会计要素的构建提出对策建议。     

政府在发展非政府组织中的角色定位

为了促进现阶段我国非政府组织的健康发展,必须探索当代中国非政府组织发展中的政府角色定位,以有效地发挥政府在非政府组织运行中的作用.政府组织应是非政府组织的培育者和监督管理者,政府与非政府组织之间应建立一种伙伴的关系.