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适度财政收入规模是以正确处理公共财政与私人经济关系为基础所形成的社会经济均衡状态下的财政收入规模.从影响地区财政收入规模的因素分析中找出最优财政收入规模,使财政收入能够保证政府履行职能的资金需求,对于国民经济的协调发展具有重要意义. 相似文献
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改革开放以来,按照经济体制改革和经济社会发展的要求,我国先后经历了三次大的机构改革。目前,按照党的十五大提出的改革目标,正在进行第四次机构改革。前三次机构改革均不理想,不能走出?精简→膨胀→再精简→再膨胀”的怪圈,而第四次改革的成效目前还不能作出定论。本文从追求政府规模的合理准则这个新的角度,重新审视前三次机构改革“精简”原则的规范性内涵,以期对第四次机构改革乃至中国行政改革指导原则作出有益的探索。 相似文献
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从国内外学者对政府规模、政府适度规模的相关概念进行综述。研究发现,政府组织具有天然的不断扩张的倾向,当政府规模不断地扩张到超出了社会需求时,必将与其存在的物质基础(即行政环境)背道而驰,亦会打破行政系统与行政环境两者间原有的平衡关系,这不仅不益于行政系统的优化,更不能带来良好发展,且迎面而来的负面效应也会不容小觑。因此,只有在建立了政府适度规模的基础之上才能实现政府行政职能的有效转变。 相似文献
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新中国成立以来 ,党和政府为建立和完善结构合理、人员精干、灵活高效的政府机构 ,开展过多次精兵简政。 1998年以前 ,较大规模的政府机构改革已经进行了八次。虽然八次改革均未跳出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的历史怪圈 ,但每次都在当时的历史条件下或多或少发生过一定的积极作用 ,都有许多宝贵的东西值得我们去思考。认真搞好这方面的思考和研究 ,对于推进我国正在进行的新一轮政府机构改革具有重要的现实意义。 一、政府机构改革必须以科学的理论为指导政府机构改革是一项巨大的社会系统工程。对政府机构改革内在规律的探索和把… 相似文献
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政府规模的循环膨胀弊端,有其内在的深刻原因.我国几轮程度不同的行政改革使政府规模扩张的势头得到一定程度的遏制.界定政府职能范围是寻求政府规模适度性评价标准.要保持政府规模的适度性,创新政府理念、廓清政府职能、改革政府机构、壮大社会力量,就成为标本兼治的路径选择. 相似文献
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从需求方建立基于居民支付能力的保障性住房需求量模型,从供给方建立基于政府财政支付能力的保障性住房供给量模型,估算出重庆市2012年保障性住房支出合理区间,以更好地健全和完善住房保障机制。在重庆市现有经济水平和财政能力下建设规模适度的保障性住房,使重庆市保障性住房建设既能满足城镇居民家庭对保障性住房的需求,又与经济发展水平和政府财政能力相适应。 相似文献
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中国政府规模增长及其原因 总被引:1,自引:0,他引:1
政府规模增长既是一种经济现象,也是一种政治现象,是政治与经济相互影响、相互作用的一种结果。根据国际通行的标准衡量,新中国成立五十多年来尤其是改革开放二十多年来,我国政府规模有了显著的增长。我国政府规模增长在结构和原因上都与西方国家不同。我国政府规模增长的主要原因是政府机构及其人员的过快增长导致行政管理费支出的超常增长,其深层原因应当从官员的隐性收益和现行的官员制度上去寻找。因此,控制我国政府机构过快增长的途径是降低隐性收益,尤其是降低官员通过以权谋私来增加隐性收益的可能性;同时,深化经济体制改革必须伴随着相应的政治体制改革。 相似文献
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要机构改革是我国建立社会主义市场经济的现实选择。机构改革和转变政府职能是一个问题的两个方面:转变政府职能是机构改革的前提和基础。机构改革对转变政府职能具有促进作用。这两者存在着一定的互动关系。 相似文献
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论文系统梳理当代中国政府审计改革的支撑理念,全面剖析我国当代中国政府审计的制度基础,深入探究政府审计改革的政治动力。宪政民主、问责制衡、法治独立、公开透明的政府审计理念是我国政府审计改革的重要理念支撑。人民主权制度、人民代表大会制度、政府责任制度、国家机关之间的分权合作与制衡制度构成我国政府审计改革的重要制度基础。公民社会之兴起、人大地位之提升、政府合法性建设之需要、审计机关肩负之重任推动我国政府审计改革。 相似文献
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国际组织税负报告的每一次发布,都在我国各界激起强烈反响,并引发税负高低的激烈争论。由于出自不同的目的而使用了不同的测算方法,众多测算宏观税负和政府收入的结果存在很大差异,由此得出的结论和提出的政策建议截然不同。实际上,国际货币基金组织提供了完整的政府收入统计口径和测算方法。依据这一方法,本文提供了1978-2008年政府收入规模完整的时间序列数据。测算结果表明:1978-2008年,我国政府收入规模总体上下降了10.35个百分点,但自1995年以来逐步增长,并于2003年突破30%。政府收入规模过大挤压了居民福利和企业的生存空间,已影响了经济的长期发展。控制政府收入规模,必须大规模减税,进一步完善和改进税收政策,调整优化公共支出结构,加大与民生有关的政府支出比例。 相似文献
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法学研究性教学具有内在价值和外在价值,它们对形成法学研究性教学目的具有决定性作用,法学研究性教学目的是法学研究性教学主体教育活动的定向机制.有了目的,法学研究性教学主体对法学研究性教学的运用就表现得更具体、更活跃.法学研究性教学主体的能动性和创造性围绕法学研究性教学目的这个核心展开.但法学研究性教学的内在价值和外在价值是辨证统一的. 相似文献
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康德自由观的独特贡献主要表现为:一方面他把自由从必然性的事实领域提升到了超越必然性知识的价值领域,求证了自由不是必然性知识所能解决的本性;另一方面,他为现实社会中个人自由的正当性奠定了坚实的道德基础。康德的自由观对于当前人类如何正确地理解“自由”的全部意义及反思“现代性”等问题仍具有启发意义。 相似文献
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制度变迁是人们追求自己利益的规则选择,这种机制的发生是需要一定条件的。用马克思主义的观点来分析,就是事物的发展是一个矛盾的过程,这些矛盾就构成了事物发展的条件(动力)。文章通过对政府职能制度变迁发生的条件的系统分析,进而对处于转型期中国政府职能的制度变迁的条件作了深刻的剖析,以期对中国政府职能的转变具有借鉴意义。 相似文献
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适度政府规模的数量和质量分析 总被引:12,自引:0,他引:12
适度政府规模既要从量的方面进行分析,也要从质的方面进行分析,适度政府规模是政府数量和政府质量的统一。由于政府的数量和质量既受外部的政治、经济、社会、文化、行政客体、科技等因素的制约,又取决于政府理念、政府角色、政府结构、政府运行机制、公务员素质等内在因素,适度政府规模具有相对性、历史性和动态性,衡量政府规模适度性的标准也是多元的,应从政府作用与政府能力的平衡、政府成本与政府效益的平衡、政府与市场的耦合、政府对资源的合理支配、政府支出的约束、政府结构的合理、政府信用状况来衡量。 相似文献
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《东岳论丛》2017,(4):128-134
家庭农场是实现粮食规模化生产的重要主体,是实现农业现代化的根本保障,那么粮食类家庭农场是否实现了规模经济,其适度规模是多少,需要进一步验证。本文以山东省粮食类家庭农场为例开展调研,获得了家庭农场的经营数据,根据研究需要构建了规模效率评价指标体系,对粮食类家庭农场进行了聚类分析,将家庭农场分为10类,分别基于产量和净收益目标运用数据包络分析(DEA)模型对家庭农场的规模效率进行分析,明确了粮食类家庭农场的最优规模效率单元为50亩以下,界定了家庭农场的适度规模为150-250亩。通过分析发现,在适度经营规模下,粮食类家庭农场能够实现粮食安全和农民增收,确保农业的可持续发展。 相似文献
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近两年来,我国货币发行量曾几度出现失控情况.考其原因,除基本建设战线过长、消费基金增长过快、财政赤字增加过猛外,信贷投放规模偏大也是一个重要因素.本来,在商品生产不断发展和商品流通不断扩大的情况下,相应地扩大信贷规模,是符合经济发展规律的,也是完全必要的.但是,同任何事物都有一个量的界限一样,信贷投放也有一个适度与否的问题.如果投放规模超过适度,投放速度超过适度,都不利于经济的协调和稳定.因此,探索信贷规模的适度问题是不无意义的. 相似文献