发行地方政府公债刍议

地方政府公债是地方政府依据信用原则，吸收社会闲置资金来满足地方公共支出需要的一种形式，是政府公债体系的重要组成部分。目前，我国已初步建立起划分事权、财权的分级财政体制，各级地方政府面临艰巨的基础设施建设任务，但又缺乏必要的筹措资金的能力和权力，普遍存在财力匮乏。有些地方无奈地继续欠帐或不切实际地将“公共物品推向市场”，或者通过项目债、企业债等形式变相融资，结果造成地方政府显性和隐性债务剧增，增大了潜在的财政风险。     

强化对政府投资工程的审计

政府投资是推动经济和社会发展的重要因素,将有限的财政性建设资金科学、合理地配置到能满足各种不同的社会公共需要方面,使其取得最大的社会实际效益,这既是财政性资金支出的核心问题,也是各级政府履行公共责任的重要内容.目前我国每年政府投资工程资金达4000亿元左右,如何加强对政府投资工程的审计监督,无论从理论还是从实践看,都是当前审计工作必须研究探索的重要问题.     

对城市低保对象就业意愿的分析

一、问题的提出城市最低生活保障制度是我国政府推行的一项社会福利救助制度,是保障社会稳定的最后防线。另一方面,由于低保群体骤增,使得财政面临较大压力,2005年全国各级财政共支出低保资金     

管理层股权激励、研发支出与企业绩效的关系研究

文章以2007-2012年中国A股上市公司中有研发支出的企业为研究样本,实证检验了管理层股权激励、研发支出与企业绩效之间的关系.研究结果显示:管理层股权激励、研发支出与企业绩效均存在显著的正相关关系,同时,管理层股权激励会强化研发支出与企业绩效之间的正相关关系.这表明企业实施管理层股权激励有利于股东和管理层目标趋向一致,降低股东和管理层之间的代理成本,促使管理层注重企业的长远发展,加大企业研发投入,最终提高企业绩效.     

政府研发支出是否有利于撬动中小企业创新绩效——基于工业行业企业面板数据的非线性门槛效应检验

本文通过理论模型推演政府研发支出对中小企业研发投入及其创新产出的静态影响机制与动态溢出规律，构建了一个从外生到内生的解释框架。以工业行业规模以下中小企业面板数据实证检验发现，首先，中小企业自身研发投入和创新产出之间并非简单的线性有效关系，存在一定的门槛规律。当且仅当研发投入超过特定阈值后，才能释放正向创新产出，而研发投入不足无法形成创新产出是科技型中小企业生存发展的最大瓶颈。其次，政府研发支出具有特殊的动态调控器功能，对中小企业技术创新绩效存在较为复杂的非线性调节影响。中低适度的政府研发支出能够与中小企业研发投入形成互补机制，稀释创新风险，以“挤入效应”共生驱动中小企业创新绩效提升，然而过高强度的政府研发支出则适得其反，会弱化中小企业创新投入的产出绩效，造成一定惰性依赖。最后，规模异质性检验发现，政府研发支出对大型企业的创新激励门槛低于中小企业，而对科技型中小企业的溢出范围相对更广。     

财政专项资金绩效动态考评初初探

一、财政专项资金绩效考评的意义随着我国财政体制的改革的深入和政府公共财政体制框架的建立,财政支出中专项支出部分越来越突出,已经在地方经济和社会发展中发挥出越来越重要的作用。专项资金的分配、使用和管理问题也越来越引起政府、社会的关注。目前,我国的各级政府财政部     

安徽省财政科技支出动态绩效评价指标研究

文章通过选择适合安徽省情和财政科技支出特点的16个评价指标,建立了安徽省财政科技支出动态绩效评价指标体系,并在基于AHP-熵值法和模糊隶属度函数确定权重及指标量化值的基础上,运用线性加权和函数对2008-2013年安徽省财政科技支出动态绩效进行实证评价,结果表明:2008-2013年安徽省财政科技支出综合绩效呈现逐年上升特征,2013年达到最高点97.43,而各个子系统的绩效指数动态变化明显,2011年以前,科技投入、科技成果和科技转化绩效指数稳步上升,2012年和2013年绩效指数上升速度加快,不过,科技奖励绩效指数呈现大起大落的态势,201 1年为最低谷,之后缓慢上升.     

从GDP使用状况分析海东地区投资与消费

国民收入经过初次分配和再分配，最终用于消费和投资。消费是城乡居民为满足物质和文化生活需要的消费支出，同时也包括政府为提供公共服务的消费支出。消费是再生产过程的终点，消费水平直接反映人民的生活水平。投资是国民收入经过分配后形成的投资资金。投资主体是企业单位、政府、居民。投资资金主要用于增加企业的固定资产、流动资金和进行技术改造，用于增加学校、医院、文化和体育场所等非物质生产部门的固定资产。投资是经济和社会发展不可缺少的。消费与投资从根本上说来是一致的，都是为了实现人民利益。消费是人民物质和文化生活的需要，是劳动力再生产的需要。投资于扩大再生产，投资于公共设施建设，则是为改善人民的物质和文化生活创造更好的条件，有利于将来提高消费水平，改善消费质量。     

对我国现行分税制财政体制的几点思考

一、现行分税制存在的主要问题 (一)中央与地方各级政府的责权范围和各级预算主体的支出职责划分不清. 政府与市场关系是经济体制转换的根本问题,也是实行分税制的前提条件,但多年来政府与市场的职能一直没有界定清楚,政府职能"缺位"与"越位"状况没有得到根本改变.中央与地方各级政府责权划分不清.与此同时,各级预算主体的支出职责没有细分,边界不清,相互干扰,尤其表现在中央与地方间的交叉的支出、跨地区性支出、具有外溢性的支出等项目上.     

支出法国内生产总值与若干统计指标之间的相互关系

支出法国内生产总值与若干统计指标之间的相互关系□许宪春核算支出法国内生产总值涉及许多资料来源，其中相当一部分，如财政决算、会计决算资料的时效性很差，不能满足宏观经济核算的需要。在这种情况下，只能利用与支出法国内生产总值各构成项目内容相近的统计指标来进...     

江苏地方财政支出与经济社会发展的灰色关联分析

文章运用灰色理论分析了江苏地方财政支出与经济社会发展相关指标的关联性，发现地方财政支出在招商引资、科技经费投入和经济规模扩大方面的绩效非常显著，而在科技资源配置效率、区域协调发展、产业结构升级、经济结构转型、资源利用增效、就业渠道优化方面发挥的作用相对较弱。结合江苏省情提出了加强政策引导，优化投资结构；加大对苏北的政策倾斜，推进区域协调发展；优化财政支出结构，提高科技资源配置效率；加强社保资金的管理，提高社保资金的运行绩效。     

阳城农民消费新热点

随着生活水平的不断提高，阳城县广大农村居民已不满足于“吃饱 穿暖、有房住”的陈旧生活方式，开始把目光投向新的消费领域，追求新的生活方式。据县农调队抽样调查资料显示：2000年该县农村居民人均家庭设备、用品及服务支出为122.8元，医疗保健支出为126.1元，交通通讯支出为246.2元，文教娱乐用品及服务支出为289.6元，分别比上年增长5.3%、10.4%、271.3%、9.8%。特别是交通通讯支出，比上年翻了近两番，成为农民消费的亮点。阳城农民消费新热点@杜平$阳城县农调队     

资金流量表模型体系的建立与应用

本文在资金流量核算表的基础上,依据“固定产品收入结构假定”、“固定产品支出结构假定”、“固定部门收入结构假定”、“固定部门支出结构假定”四种假定,给出了编制资金流量部门表和资金流量产品表的计算公式,建立了包含4个机构部门模型、2个金融产品模型、4个部门与产品交叉模型的资金流量表乘数模型体系。用中国2011年资金流量表数据进行了实际验证。利用这些模型可以进行部门间、产品间、部门与产品相互之间的资金流量关系分析,可以为制定政策、追踪各种资金关联效应提供方法论的支持。     

公共投资绩效审计相关问题探讨

由于我国市场经济的发展和公共财政框架的逐步建立,人们对加强公共资金使用情况监督的要求增多, 对提高资金效率的要求也越来越严格,国家审计机关开始在政府部门以及其他公共资金使用部门开始绩效审计试点。我国绩效审计还只是刚刚起步,要真正建立起中国特色的绩效审计体系,尚需时日。     

地区财政支出结构优化模型--以河北省为例

为了更好的分析地区财政支出结构中存在的问题,根据财政支出指标的功能,本文将财政支出的30项指标合并为七类指标:①基本建设支出类;②技术改造及科技三项费:包括企业挖潜改造资金,流动资金、科技三项费用;③农业生产、开发支出:包括支援农村生产支出费、农业综合开发支出费;④     

对嘉兴南湖区财政支农资金的调查分析

近几年，财政支农力度不断加大，各级政府对“三农”的投入不断增加，农民得到了实惠。然而，财政支农资金使用相对分散、效率相对较低等问题仍然比较突出，一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。因此，进一步整合支农资金，有利于逐步规范政府支农资金的使用效益：有利于促进政府及其部门转变职能，加强对农业的支持和保护：有利于集中力量办大事，提高支农资金的整体合力，推进社会主义新农村建设。提高支农资金的使用效率，整合支农资金，成为支农资金分配的必然要求。     

刍议财务管理的增值职能

目前企业财务管理现状较突出的问题是预算支出缺乏约束力,预算资金使用中由于没有严格的支出控制,造成了严重的资金浪费,并对企业的财务形象产生了不利影响。有些单位在使用专项资金时缺乏以经济效益为基本目标的理财理念过于重视拨款,忽略了企业财务管理,并且忽略实际效果,其关于项目资金的实际监督考核力度不足。企业财务管理模式存在许多问题,严重制约着企业财务管理的发展。     

IPO资金超募、财务绩效与企业社会责任

公司IPO资金超募在提高自由现金流的情况下是否增强了其承担的社会责任是值得研究的问题。以2009—2016年通过IPO在A股上市的公司为研究对象,以财务绩效为中介变量,充分考虑变量间相互关系的时间滞后性因素,研究公司IPO资金超募对企业社会责任影响的直接效应和间接效应,研究表明:公司当期IPO资金超募对IPO一年后的财务绩效、IPO两年后的企业社会责任均呈显著的负向影响;公司IPO一年后的财务绩效在当期IPO资金超募对IPO两年后企业社会责任的影响具有部分中介效应。     

财政扶贫项目支出"三性"监督问题

开展财政扶贫攻坚工作,是贯彻落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的重大战略举措。文章结合财政监督工作的实践,提出了开展财政扶贫项目支出资金规范性、安全性、有效性监督的主要内容、重点环节和基本方法,探索设计了扶贫项目支出监督的指标体系和记分方法。     

也谈固定资产折旧计提方法：固定资产折旧时间价值在会计核算中难以实施

读了《企业固定资产折旧方法新论》（见《浙江统计》1996年第10期，以下简称《新论》）一文后，笔者认为该文提出的折旧计提方法创意颇新，但在实际经济管理工作，特别是会计核算过程中，难以具体实施，在此提出来与诸友商榷。1、《新论》所提出的折旧计提法，其主要特点是考虑了资金的时间价值，决定资金的时间价值因素是：资金数量、资金成本、使用期限等。在考虑固定资产的时间价值时，各因素都是不确定的。则势必影响折旧的计算计提工作。（1）固定资产的原始成本不确‘定性影响折旧计提工作。固定资产在使用过程中还会发生各种支出，如…