国有煤炭企业经营者薪酬监管研究

当前国有煤炭企业经营者薪酬监管存在内部人控制现象、薪酬与绩效脱钩、公共监管缺失等诸多问题。通过分析这些问题的现状发现：公司治理结构不完善、公共监管力度不足、缺乏立法规制是导致国有煤炭企业薪酬监管问题的主要原因。针对公司治理结构、公共监管、薪酬监管法规政策体系提出了具体建议。     

我国上市公司并购中控股股东不当定价的监管探析

上市公司并购中控股股东利用其控股地位操纵定价,造成上市公司和中小股东的利益损失,而证券监管部门的监管屡遭失败,暴露了我国并购监管中的实质监管路径错位和诚信义务制度供给缺失等问题。鉴此,我国上市公司并购中控股股东不当定价监管应遵循程序监管原则,保障并购各方利益平衡;通过建立独立的董事委员会制度、完善股东表决机制、引进估价权救济制度等公司治理措施来强化内部监管;通过合理配置政府监管、自律监管和司法监管三大监管资源,加大并购中的信息披露力度,加强资产评估机构等中介机构的诚信责任和自我约束机制等监管措施来构建外部监管体系,从而形成公司内部治理基础之上内外兼治,实现对上市公司并购中控股股东不当定价的有效监管。     

从金融危机看投资银行的治理与监管

美国金融危机给国内的投资银行体系带来重大影响。从治理与监管的角度来看,在分散制约式金融监管背景下,美国的高杠杆运作和过度冒险,是导致其陷入危机的主要原因。危机后,大型综合性独立投行逐一转型,政府也强化了监管改革。我国投资银行业发展历史不长,应以美国投行治理与监管改革为借鉴,审慎地进行金融创新、建立健全风险管理机制、优化公司治理和改革监管机制。     

公司治理：从激励因素到保健因素——基于我国上市商业银行的实证研究

我国上市商业银行的公司治理表现为＂保健因素＂的特点,而非＂激励因素＂,提高我国上市商业银行的公司治理水平的主要手段应是加强政府的监管和行业自律体系的建设。     

企业内部会计监管体系的构建

内部会计控制与内部会计监管,在企业经营管理过程中具有不同的作用形式,二者密切相连但又不可相互替代在分析上述二者之间关系的基础上,深入探讨了内部会计监管体系的构建和监管要求在内部会计监管体系构建上从单位负责人内部审计部门会计机构及会计人员内部稽核制度与内部牵制制度四方面进行了论述,同时从建立严格有效完善的公司治理结构不断提高会计人员的素质等方面对内部会计监管要求进行了分析     

互联网平台分级监管的法理逻辑与路径完善——基于欧盟《数字服务法》的比较观察

数字经济时代,包容审慎监管成为法治政府建设的重要内容,体现着政府的治理能力和治理水平,具体到互联网平台监管领域,包容审慎理念所体现的比例原则内涵,要求立法者在具体监管模式的选择上,充分考虑不同互联网平台间的差异并区分配置合理的义务体系。在比较法视野下,欧盟《数字服务法》创造性依平台用户规模差异,配置梯度式平台义务和监管责任体系,实现风险防范目标下比例原则的精细制度安排。比较而言,我国平台分级监管初现雏形,实体与程序规定设置对平台监管目标实现仍存在距离,强分类分级监管理念与弱治理规范设计的格局尚未打破。从算法透明与数据报送两个方面课以超大型平台额外的勤勉义务,并在具体制度设计中完善相关实体与程序规定,有利于处理好平台经济发展与政府有力监管的关系,实现政府监管与平台自我监管的良好互动。     

发达国家证券审计市场监管比较及启示

公司改革法案的实施使美国证券审计市场监管由纯行业自律转为政府他律与行业自律相结合的模式,而法国、日本主要从完善公司治理,强化公司内部控制的源头方面解决对会计和审计的信任危机。通过对美、法、日等发达国家证券审计市场监管最新变化的比较研究,提出借鉴发达国家的有益经验,应加强对中国上市公司、会计师事务所的监管以及对监管机构的再监管,“三管齐下”促进中国证券审计市场的有效运行。     

我国环境监管体系存在的问题及改善建议

从我国环境法律法规体系、环境管理制度和环境管理的行政体系角度分析,我国环境监管在环保部门、地方政府、企业和公众四个方面出现困境,结合美国、日本的先进管理经验,应在重构监管体系、完善监测系统、增强政府监管动力、调动企业和公众的积极性等方面采取措施,以完善我国环境监管体系。     

虚假会计信息的成因与监管

本文通过对虚假会计信息的成因的分析 ,进而提出应从完善公司治理结构、建立独立董事制度、建立信息沟通体系、规范公司内部控制制度、建立全面的信息交流制度、充分发挥政府和市场两方面的作用、加强诚信教育 ,提高道德素质等方面建立相关的监督机制     

构筑综合监管保障体系，强化疫苗安全治理

疫苗的安全性和有效性关乎公众健康和国家安全,不仅是实现“健康中国2030”建设目标的基石,更是衡量现代国家治理能力的重要指标,具有重大战略意义。近年来全国各地发生的疫苗事件,均暴露了我国在疫苗安全管理方面存在着严重漏洞。为此,项目组组织了相关专家,就江苏省疫苗安全问题的根源进行了深入分析,并就疫苗安全问题治理的可持续策略,提出四点建议：① 加大人力资源配置,构筑全链条监管体系;② 明确政府和企业各方责任,完善法律监管体系建设;③ 完善疫苗安全保险,为供需双方提供风险保护;④ 健全疫苗效果评价机制,提升疫苗监管技术。     

中国环境监管体系建设：模式构想与结构分析

加强环境监管,减轻环境污染和破坏,保障全人类的环境利益已成为人们的共识。现行各种单一监管模式局限性较大,应当构建一套以政府监管为主协议监管为辅、社会监管为主自我监管为辅的监管模式体系,这种刚柔相济、内外结合的环境监管模式体系需具备合理的结构和功能,既能兼顾监管主体的利益诉求,又能有利于对企业环境行为的有效监管。在监管模式体系中存在4种监管关系。政府监管体现管理关系,目的是保障全社会的环境利益;协议监管体现契约关系,关键是尊重企业利益;社会监管体现外部关系,主要是重视行业自律;自我监管体现内部关系,核心是强调企业的环境责任。     

统合治理”模式下的高廉政风险及其制约监督研究

“统合治理”是指地方政府在城市化过程中利用公司化平台进行经营性运作的治理模式,其典型的组织化治理工具是“管委会-公司”架构的政府项目平台。“统合治理”模式具有较高的治理绩效,但随之而来的是公权力“遁入私法”现象,从而导致廉政风险不断增加。公权力“遁入私法”在一定程度上绕过了一统体制下自上而下的制度约束,激发了地方政府发展经济的自主性,并使其经济权力得以扩张;但同时由于制约与监督制度未能有效构建,导致权力失控危险增加,集中体现在公权力可以在政府与企业的双重身份中切换,使公权力能够借由“遁入私法”的方式摆脱传统的控权制度。“统合治理”模式能否避免高廉政风险并继续保持较高的治理绩效,在很大程度上取决于对现有制约监督机制的重构。     

当前我国政府会计监管存在的问题及对策

随着经济体制改革的深化和证券市场的进一步发展,政府会计监管的有效与适度对于经济发展的促进作用愈加明显。对政府会计监管的作用、缺陷、和适度性进行了分析,并对当前我国政府会计监管中存在的问题进行了论述,结合现状,提出了完善政府会计监管的相关建议。     

对会计监督三个层面的理性思考

为了保证投资者、债权人和其他使用者依据会计信息决策的有用性和市场经济的稳定性,必须建立一个强有力的会计信息的生成系统和监督系统,会计信息的监督系统应该由会计信息的内部监督、社会监督、国家监督组成,这三者之间相辅相承,不可偏废。     

国家治理视野下检察机关法律监督的优化

推进国家治理体系与治理能力现代化要求检察机关优化法律监督。检察机关法律监督优化问题研究应在对国家治理现代化科学理性认知的基础上展开,厘清检察机关法律监督优化的基本逻辑则是探寻其研究路径的前提。法律词语原意解构和主体权力属性辨析作为优化检察机关法律监督的传统研究路径具有局限性。面对当前检察机关法律监督运行保障机制存在的不足,权力运行保障机制完善型研究路径作为第三种路径更加契合国家治理现代化的时代需求。检察机关法律监督的优化可以通过提升检察队伍建设专业化、深化检察法律监督一体化、推进检察财物保障法治化等权力运行保障机制的完善来实现。     

我国金融控股公司的监管问题探讨

分析了金融控股公司给金融监管带来的诸多问题,提出了我国金融监管体制应当朝功能性金融监管方向发展,建立主监管制度以实施对金融控股公司的有效监管,并就监管当局的具体监管措施进行了分析探讨。     

论我国食品安全监管机制问题及其对策

食品安全监管机制越来越反映人民的生活质量、国家的管理水平和制度建设的完善程度.但是食品安全监督存在部门重叠、权责不清、监督标准严重滞后、监管法规体系不健全、地方政府不能确保食品安全监管经费足额到位、流通领域监管不力、缺乏食品安全技术标准体系等诸多问]题,因此,加快完善国家食品安全监督机制,从而在食品安全问题上掌握主动权.国家必须强化食品安全监管,大力开展并形成食品安全监管的社会环境,逐步完善现行食品安全法律体系,科学披露与食品安全有关的风险信息,政府部门加大食品安全监管经费的投入,加强食品安全监管执法队伍建设.     

监理市场研究

通过主成分分析对监理市场进行实证研究,考察监理市场上不同行业中监理的发展水平,得出结论:监理市场是买方市场。在此基础上,对监理市场结构的不足进行了探讨,认为业主在购买监理服务时具有很强的讨价还价能力,可以压低监理服务的价格。与之相应,监理企业出售的“监理服务”有不足之处,这将导致监理工作难以保质保量地完成,导致监理企业和监理工程师面临更高的风险。为解决这一问题,监理行业需要更进一步发展以抵御这样一种市场结构所带来的负面影响。     

论工程建设政府质量监督与社会质量监理的关系

简要论述了工程建设质量社会监理与政府质量监督的关系,并进一步阐明了如何处理好质量政府监督、社会监理这两者的关系及其与业主和承包商的关系。     

试论会计监督

从目前会计监督的现状入手 ,分析了会计信息失真、会计监督不力的因素 ,阐述了会计监督的含义 ,提出了进一步加强会计监督必须强化国家监督 ,加强社会监督和法制建设 ,提高会计人员的素质 ,以便更好地发挥会计监督的作用