不能简单否定"以票取人"

正简单"以票取人""唯票取人",往往存在择庸不择优,责权关系紊乱,偶然性大、缺乏公平等问题。但是,为什么一段时间它会成为干部用人的重要改革举措?对这个问题,我们应该全面认识。把投票作为解决干部用人问题的重要方法,是在改革传统干部用人制度的过程中形成的。"以票取人"的前提是"投票",是对过去长期存在的用人问     

破解“简单以票取人”的举措

<正>民主推荐是扩大干部工作民主的改革措施,但把民主推荐结果作为选任干部的重要依据在具体操作中也出现了一些新情况和新问题,其中最突出的表现之一就是"简单以票取人"。"简单以票取人",直接导致干部选用工作中产生了一些不正常现象。从选拔干部的责任来看,产生了"主体责任转嫁"现     

竞争性选拔如何突破竞争而未能择优的困境

竞争性选拔干部是近年来干部人事制度改革的重要举措。竞争性选拔干部以其竞争择优的内在逻辑,契合干部人事制度"建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍"的动机,正逐渐成为传统干部选拔方式的有力补充,有着极为丰富的地方实践。     

着力解决简单以票取人的问题

正民主推荐、民主测评作为干部人事制度改革的重要成果和干部选拔任用制度的重要组成部分,是扩大干部工作民主、确保选准用好干部的制度保证。但在实际工作中,一些地方和部门也出现了简单以票取人的问题,滋生了拉票贿选、当老好人等不良风气。这些现象虽属少数,但影响很坏,危害甚深。要结合贯     

知人善任与干部选拔任用体制创新

<正>"为政之道,唯在得人"。领导人才是党赖以生存的重要执政资源,是干部制度改革的主要力量,也是党执政能力的重要体现。一、知人善任:治国之方略1.何谓知人善任刘邦在洛阳的南     

推行差额选拔干部制度

<正>作为党政干部制度改革重点突破项目,推行差额选拔干部制度,有利于好中择优、优中选强,是实现干部选拔任用择优目标的重要保证。各地区各部门要认真贯彻落实《深化干部人事制度改革规划纲要》要求,积极稳     

干部选任谨防三个误区

<正>随着干部人事制度改革的深入推进,各地在干部选拔任用工作中进行了大量探索,但一些地方、部门和单位在对有关干部选任原则、政策、制度、机制的理解上存有片面化、机械化倾向,在干部选任具体工作中存在简单化、绝对化倾向,突出表现为三大误区,造成了一些不利于干部人事制度改革和干部队伍长远建设的负面影响,因而各级在干部选任中要注意端正态度、避免误区。     

干部选任工作中的“唯分数论”及其规避策略

<正>干部人事制度改革是我国政治体制改革的一个重要方面,是关乎中国特色社会主义事业发展全局、贯穿改革发展全程的一项艰巨任务。党的十七届四中全会以来,我国各省市都逐步开展了竞争性选拔干部工作。以公开选拔、竞争上岗和公推公选为代表的干部选任工作,体现了"民主、公开、竞争、择优"原则,拓宽了选人用人渠道,调动了广大干部干事创业的积极性,已成为我国干部人事制度改革的重要突破口。然而,在探索和实     

唯分取人的局限及其纠正路径

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,要"坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象,真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来"。毋庸置疑,好干部的标准很难靠公选中的考分来体现,所以在干部选拔任用中唯分取人具有局限性,应该纠正唯分取人的现象。     

从干部"四化"方针到人才"八字"标准--兼论选人用人理念的创新与完善

干部"四化"方针是我们党坚持任人唯贤、德才兼备的选人用人原则在新的历史条件下的发展,是干部制度的一项根本性政策,也是各级党组织做好干部工作必须遵循的一个根本方针。但是,由于在理解和执行上存在误区,不同程度地对干部队伍建设造成了一些消极影响。比如:一是对"革命化"的理解和考察出现偏差。个别地方在用人上搞团团伙伙、小圈子,对个别干部理想信念、道德品质方面的考察不够重视,方法也比较单一。二是年轻化成为低龄化。不少地方为了达到各级规定的年轻化要求,在选拔任用干部和机构改革中,对领导干部的年     

重视发挥干部交流的“保护功能”

<正>推进干部任职交流,是深化干部人事制度改革的题中应有之义,也是加强干部监督管理的重要措施。从培养锻炼干部的角度看,推进干部任职交流是促进干部成长成熟的有效路径;从关心爱护干部的角度看,推进干部任职交流是防止和遏制干部变质异化的重要举措。长期以来,人们对干部交流的"提升功能"认识比较趋同,而对干部交流的"保护功能"认识相对模糊。在干部工作的实践中,许多地方对那些有发展前途的干部,或实行"空降"培养,或实行交流任职,旨在通过多岗锻炼     

约稿启事 “构建完善选好用好‘好干部’新机制”专题研究

<正>近日,中央印发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对干部选拔任用制度进行了改进和完善,这是在实践中总结经验、探索规律、推进干部制度建设的重要成果,是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循。贯彻《干部任用条例》精神,真正把"好干部"选出来、用起来,还需要地方各级党委和组织人事部门根据干部工作中的具体情况和问题,在实践中探索科学有效的实施细则,用     

破解干部选拔任用工作“四唯”难题

正"唯票""唯分""唯GDP"和"唯年龄",是长期困扰干部选拔任用工作的现实问题,我们要从提高选任民主化质量、完善干部选拔机制、健全干部考核评价体系、优化干部队伍年龄结构等方面入手,建立"四位一体"选人用人机制,着力破解"四唯"难题。提高干部工作民主化质量,解决"唯票"问题。破解"唯票"的问题,必须严把"四关"。一是民     

干部选任中“君子失意伪君子得意”现象探因

<正>最近,《领导科学》杂志根据习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神,推出了关于"构建防治官场逆淘汰制度机制"的专题研究。的确,一些地方好干部被淘汰的情况屡见不鲜。虽然在顶层设计上我们党已经解决了这个问题,但是在具体操作上我们还是拿不出有效的解决办法。可见,这是一个切中时弊的课题。习近平总书记指出:"用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。"这既是习近平总书记对"党管干部"工作的一种要求,也是对一些地方选任干部逆淘汰现象的一种批评。     

“五提二推三评四公开”:竞争性选拔干部的探索

<正>干部选拔任用是群众普遍关注的热点、焦点,如何深入推进干部人事制度改革,建立一套符合科学发展观要求的选人用人机制,一直是各级党组织认真探讨的课题。党的十七届四中全会提出要"坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机     

干部制度改革要着力推动制度创新

曾庆红同志在全国组织工作会议上指出：干部人事制度改革要“着眼于形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好环境”。坚持以《干部任用条例》为准绳，充分发挥制度的“路径依赖”作用，大力推动制度创新，是进一步深化干部人事制度改革的题中应有之义。     

竞争性选拔干部认识误区及规避路径

党的十七大明确要求,要积极推进干部人事制度改革,扩大干部工作中的民主,加大竞争性选拔干部工作力度。竞争性选拔干部,是指在选人用人中引入竞争机制,变"伯乐相马"为"赛场选马",实现干部选拔任用的"好中选优"、"优中选强"。广义上竞争性选拔干部包括公开选拔、公推公选、公推直选、竞争上岗、公推竞岗五种方式,狭义上竞争性选拔干部指的是公开选拔干部,其内涵集中体现为竞争理念的民主性、竞争标准的科学性、竞争程序的规范性、竞争形式的适应性和竞争方法的多样性。近年来,各级各地对竞争性选拔干部进行了一些探索实践,但仍存在不少问题和认识误区。如何有效规避竞争性选拔干部中的认识误区,提高选拔工作     

省部声音

要把坚持公道正派作为讲党性、重品行、作表率的核心要求，落实到换届工作各个方面。要坚持按德才兼备、以德为先的标准用人，用民主、公开、竞争、择优的改革办法用人，以五湖四海、唯贤是举的宽广胸怀用人，保证选拔出来的干部组织放心、群众满意、社会认可。     

观点速读

要坚持党管干部原则，按照民主、公开、竞争、择优方针，全面推进干部人事制度改革。要正确理解和把握党的干部政策，坚决纠正干部任职年龄“一刀切”的错误做法，从制度上保证老中青梯次配备的干部任职年龄结构，调动各个年龄段干部的积极性。干部队伍年轻化不是“低龄化”，不能将任职年龄层层递减。要深入贯彻落实四中全会精神，深化干部人事制度改革，形成充满活力的选人用人机制，把最优秀的干部用在最关键的岗位上。     

干部选用如何消除尊重民意与“不唯票”的纠结

针对干部选用如何消除尊重民意与不唯票的纠结的实际,笔者从理论和实践层面思考,认为创新推行十一制,完善干部选用机制,提高干部选拔公信度和干群满意度,是从根本上解决这一问题的必然选择,是深化干部人事制度改革、建设高素质干部队伍的时代要求,是提高干部选拔两度、回应社会关切的重要举措。